Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Законом Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года № 18-РЗ «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике», Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2009 год» (далее -Закон) в целях организации исполнения бюджета Удмуртской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики) (далее - бюджетная роспись) на 2009 год.
I. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1. Сводная роспись составляется Министерством финансов Удмуртской Республики по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и включает:
- бюджетные ассигнования по расходам бюджета Удмуртской Республики на текущий финансовый год в разрезе кодов классификации расходов бюджета (главный распорядитель средств бюджета Удмуртской Республики (далее - главный распорядитель), раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, операция сектора государственного управления);
- бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на текущий финансовый год в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики (далее-главный администратор источников) и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
2. Сводная роспись утверждается заместителем Председателя Правительства УР - министром финансов Удмуртской Республики.
3. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону.
II. Доведение показателей сводной росписи и лимитов
бюджетных обязательств до главных распорядителей
(главных администраторов источников)
4. Бюджетное управление доводит до главных распорядителей Уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2009 год в соответствии с показателями утвержденной сводной росписи по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
5. В 2009 году, в целях сохранения социально-экономической и финансовой стабильности в Удмуртской Республике в условиях финансового кризиса, для обеспечения оперативного решения вопросов финансирования наиболее приоритетных направлений социально-экономического развития Удмуртской Республики, в соответствии со статьей 43 Закона, устанавливается следующий порядок расчета и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников):
5.1. Лимиты бюджетных обязательств рассчитываются на основе показателей кассового плана исполнения бюджета Удмуртской Республики на планируемый квартал и утверждаются заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики - министром финансов Удмуртской Республики или заместителем министра, на которого возложены обязанности по подписанию финансовых документов (далее - уполномоченный заместитель министра).
Бюджетное управление ежеквартально, нарастающим итогом с начала года, доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей, за 5 дней до начала планируемого квартала, в разрезе кодов классификации расходов бюджета Удмуртской Республики, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.2. Лимиты бюджетных обязательств на планируемый квартал нарастающим итогом с начала года по расходам социальной направленности (оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда, уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ выплата стипендий, государственных премий, социальное обеспечение населения, закупка медикаментов и расходных материалов медицинского назначения, приобретение продуктов питания и оплата услуг по организации питания, оплата коммунальных услуг (оплата водоснабжения, теплоснабжения, энергосбережения, приобретение твердого топлива, вывоз твердых бытовых отходов), обязательное государственное страхование жизни и здоровья, расходы на софинансирование приоритетных национальных проектов, межбюджетные трансферты местным бюджетам и бюджету Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования), а также выплаты по решениям судебных органов, обслуживание государственного долга предусматриваются исходя из 100% объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю сводной росписью.
5.3. Лимиты бюджетных обязательств на планируемый квартал нарастающим итогом с начала года по бюджетным ассигнованиям, за исключением указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, предусматриваются исходя из 75 % общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю сводной росписью.
5.4. Порядок расчета и доведения лимитов бюджетных обязательств может быть изменен в ходе исполнения бюджета Удмуртской Республики.
6. Заключение главными распорядителями (главными администраторами источников), получателями средств договоров (соглашений), контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг с поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг должно производиться в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
7. Управление по учету государственного долга и поддержки отраслей промышленности, в части предоставления и возврата бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики и из федерального бюджета, привлечения и погашения долговых обязательств, выраженных в ценных бумагах, привлечения и погашения кредитов от кредитных организаций, составляет и доводит до главных администраторов источников Уведомления о бюджетных ассигнованиях по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2009 год по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и Уведомления о лимитах бюджетных обязательств по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета по форме, согласно приложению № 25 к настоящему Порядку, исходя из 100% объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной росписью главному администратору источников.
8. Утвержденная сводная роспись в течение двух рабочих дней со дня утверждения передается на исполнение в Казначейство в электронном виде и на бумажном носителе.
III. Доведение предельных объемов финансирования
из бюджета Удмуртской Республики. Ведение сводной росписи
и изменение лимитов бюджетных обязательств
9. Расчет и доведение предельных объемов финансирования расходов бюджета Удмуртской Республики до главных распорядителей осуществляется в соответствии с Законом и Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Удмуртской Республики, утвержденным Приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 20 января 2009 года № 13.
Предельные объемы финансирования расходов из бюджета Удмуртской Республики рассчитываются на основе показателей кассового плана исполнения бюджета Удмуртской Республики на предстоящий месяц и доводятся Бюджетным управлением ежемесячно, нарастающим итогом с начала года, за 5 дней до начала планируемого периода в электронном виде и на бумажном носителе:
- до Казначейства и главных распорядителей по форме, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
- до территориальных органов Министерства финансов Удмуртской Республики по форме, согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
10. Главные распорядители на основании доведенных предельных объемов финансирования расходов из бюджета Удмуртской Республики на планируемый месяц распределяют и представляют не позднее, чем за 2 дня до начала планируемого периода в Казначейство на бумажном носителе и в электронном виде предельные объемы финансирования расходов из бюджета Удмуртской Республики на планируемый месяц в разрезе получателей бюджетных средств и кодов классификации расходов бюджета Удмуртской Республики.
Казначейство при проведении кассовых расходов в текущем месяце учитывает неиспользованные предельные объемы финансирования расходов за предыдущий период, доведенные до главных распорядителей и Казначейства Бюджетным управлением.
11. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство финансов Удмуртской Республики посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств, исходя из показателей исполнения доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики в соответствующем периоде текущего финансового года.