ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 02 июля 2008 года N 20-РЗ
О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 07.05.2009 N 18-РЗ, от 01.12.2014 N 71-РЗ, от 03.11.2016 N 80-РЗ)
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
24 июня 2008 года N 120-IV
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Приволжскому федеральному округу 15 июля 2008 года N RU18000200800231
Настоящий Закон в целях обеспечения контроля за соответствием муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законодательству Удмуртской Республики, уставам муниципальных образований, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о принимаемых органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актах, создания условий для получения государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами информации о муниципальных нормативных правовых актах устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Удмуртской Республики (далее - Регистр).
Статья 1
1. Включению в Регистр подлежат следующие муниципальные нормативные правовые акты (далее - акты):
1) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(п. 1 в ред. Закона Удмуртской Республики от 03.11.2016 N 80-РЗ)
2) акты представительного органа муниципального образования;
3) акты главы муниципального образования;
4) акты администрации муниципального образования и акты главы администрации муниципального образования;
(п. 4 в ред. Закона Удмуртской Республики от 07.05.2009 N 18-РЗ)
5) акты иных органов местного самоуправления и иных должностных лиц местного самоуправления в случае, если возможность принятия (издания) указанными должностными лицами актов предусмотрена уставом муниципального образования.
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ, от 03.11.2016 N 80-РЗ)
2. Включению в Регистр не подлежат следующие акты:
1) уставы муниципальных образований, а также акты представительного органа муниципального образования о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений (дополнений);
2) акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
3) индивидуальные акты:
а) персонального характера (о назначении, перемещении или освобождении от должности, командировках, награждении, присвоении почетных или иных званий, премировании, назначении персональной пенсии, закреплении жилых и нежилых помещений, предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам);
б) действие которых исчерпывается однократным применением, а также акты, срок действия которых истек;
в) оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);
4) акты о внесении правовых актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;
5) акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие новых правовых норм (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об актах других органов, организаций и должностных лиц);
6) акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций (за исключением актов о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании органов местного самоуправления и органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц);
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 07.05.2009 N 18-РЗ)
7) технические акты, если они не содержат правовых норм;
8) акты рекомендательного характера;
9) акты хозяйственно-распорядительного характера:
а) о строительстве и реконструкции конкретных зданий и сооружений и пуске их в эксплуатацию;
б) о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий;
в) о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий;
г) об отводе (предоставлении) земель конкретным предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам;
д) иные акты хозяйственно-распорядительного характера.
3. В Регистр включаются действующие акты вне зависимости от срока их действия.
4. Акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу в установленном порядке, подлежат включению в Регистр.
5. Акты, вносящие изменения в акты, акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия акта, признании его недействующим, акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов акта, подлежат включению в Регистр.
(часть 5 в ред. Закона Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
6. В Регистр включаются как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) акты.
Статья 2
В Регистр включаются:
1) номер и дата государственной регистрации акта;
2) реквизиты акта (вид акта, наименование органа (должностного лица), принявшего (издавшего) акт, дата принятия и подписания акта, номер и наименование акта);
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 03.11.2016 N 80-РЗ)
3) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) акта;
4) текст акта, в том числе оформленные в виде правового акта решения, принятые на местном референдуме;
5) дополнительные сведения:
а) судебные акты по делам об оспаривании акта;
б) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении акта;
в) заключение органа государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющего организацию и ведение Регистра;
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
г) предписания антимонопольных органов;
(пп. "г" в ред. Закона Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
д) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Удмуртской Республики;
(пп. "д" введен законом Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
е) письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и иных государственных органов.
(пп. "е" введен Законом Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
Статья 3
1. Ведение Регистра включает в себя:
1) юридическую обработку акта и присвоение акту номера государственной регистрации;
2) формирование текстов актов в электронном виде;
3) формирование реквизитов акта и заполнение полей карточек документа;
4) проведение правовой экспертизы акта;
5) обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;
6) поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии;
7) формирование интегрированной базы данных Регистра для предоставления сведений, включенных в Регистр, в уполномоченный федеральный орган государственной власти для включения указанных сведений в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Организация и ведение Регистра осуществляются Правительством Удмуртской Республики (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган вправе давать официальные разъяснения и рекомендации по порядку организации и ведения Регистра.
Статья 4
1. Глава муниципального образования (руководитель иного органа местного самоуправления, иное должностное лицо местного самоуправления) в течение 15 рабочих дней после принятия (подписания) акта, подлежащего включению в Регистр в соответствии с настоящим Законом, направляет указанный акт в уполномоченный орган для включения его в Регистр.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 03.11.2016 N 80-РЗ)
Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), направляются главой муниципального образования в уполномоченный орган для включения их в Регистр в течение 15 рабочих дней после официального опубликования результатов местного референдума, схода граждан.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 03.11.2016 N 80-РЗ)
(часть 1 в ред. Закона Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
2. Акты направляются в документальном виде на бумажных носителях и в электронном виде на машиночитаемых носителях. Акты в документальном виде направляются в виде официальной копии текста акта, заверенной печатью соответствующего органа местного самоуправления. В случае если официальное опубликование (обнародование) акта было осуществлено до направления акта для включения в Регистр, к акту прилагаются сведения об источнике его официального опубликования (обнародования).
2.1. Акты, а также сведения об источнике их официального опубликования (обнародования) могут направляться в форме электронных документов, которые подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
(часть 2.1 введена Законом Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
3. Включение акта в Регистр осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней после дня поступления акта.
4. К включенному акту в Регистр уполномоченным органом указывается одна из следующих записей:
1) "соответствует федеральному законодательству, законодательству Удмуртской Республики и уставу муниципального образования";
2) "не соответствует федеральному законодательству", или "не соответствует законодательству Удмуртской Республики", или "не соответствует уставу муниципального образования";
3) "выявлено несоответствие федеральному законодательству", или "выявлено несоответствие законодательству Удмуртской Республики", или "выявлено несоответствие уставу муниципального образования";
4) "не требует юридической экспертизы";
5) "акт на юридической экспертизе";
6) "юридическая экспертиза не проводилась".
(часть 4 в ред. Закона Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
4.1. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после дня включения акта в Регистр направляет должностному лицу местного самоуправления, направившему акт для включения в Регистр, информацию о включении акта в Регистр с указанием номера и даты государственной регистрации акта и записи, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
(часть 4.1 введена Законом Удмуртской Республики от 07.05.2009 N 18-РЗ; в ред. Закона Удмуртской Республики от 01.12.2014 N 71-РЗ)
