• Текст документа
  • Статус
Действующий


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 1996 года N 345-I

Об утверждении государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год



Во исполнение Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" Государственный Совет Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Государственную программу поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год (далее - Программа).
2. Определить республиканским заказчиком Программы Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики.
3. Правительству Удмуртской Республики:
- обеспечить финансирование расходов на реализацию Программы на 1997 год;
- ежеквартально представлять Государственному Совету Удмуртской Республики информацию о ходе реализации Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики по промышленности, развитию инфраструктуры, формированию рынка товаров и услуг (Соловьев В.А.).


Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
А.А.Волков


Утверждена
постановлением
Государственного Совета УР
от 27 декабря 1996 г. N 345-I


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 1997 ГОД


ПАСПОРТ
Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год

Наименование программы

Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год

Наименование решения о разработке Программы

Закон Удмуртской Республики N 179-I от 16 апреля 1996 года "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике"; Постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 года "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год"; Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики N 180-I от 17 апреля 1996 года "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике";

Заказчик Программы

Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Основные разработчики Программы

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Органы исполнительной власти административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Государственный комитет Удмуртской Республики по архитектуре и строительству. Государственный комитет Удмуртской Республики по молодежной политике. Государственный комитет по занятости населения Удмуртской Республики. Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики. Удмуртский государственный университет. Ижевский государственный технический университет

Основные исполнители мероприятий Программы

Министерства и ведомства Удмуртской Республики Органы исполнительной власти административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики. Удмуртский государственный университет. Ижевский государственный технический университет. Удмуртская торгово-промышленная палата. Удмуртское региональное агентство поддержки малого бизнеса

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы -20,154 млрд. рублей, в том числе: 4,540 млрд. руб.
- прямое бюджетное финансирование; 7,950 млрд. руб
- привлеченные бюджетные и внебюджетные средства; средства бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики -3,514 млрд. руб. , средства Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства - 4,150 млрд. рублей; собственные средства предприятий - 49,069 млрд. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Создание более 600 субъектов малого предпринимательства. Создание около 5,5 тыс. новых рабочих мест. Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства. Насыщение товарного рынка конкурентоспособными товарами и услугами, произведенными местными товаропроизводителями

Органы контроля

Правительство Удмуртской Республики. омитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства. Совет по поддержке малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц Удмуртской Республики. Министерства и ведомства Удмуртской Республики, ответственные за реализацию мероприятий программы


Структура Программы

Разделы Программы

1. Общие положения Программы.
2. Социальная значимость Программы для населения Удмуртской Республики.
3. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
4. Приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства.
5. Основные цели и задачи Целевой программы.
6. Сроки и этапы реализации Программы.
7. Система программных мероприятий.
8. Ресурсное обеспечение Программы.
9. Механизм реализации Программы.
10. Организация управления Программой.
11. Контроль за ходом ее реализации.
12. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства

Формирование нормативной и правовой базы развития малого предпринимательства Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства. Производственная и инновационная поддержка малых предприятий. Информационное обеспечение малого предпринимательства. Научно-методическое и кадровое обеспечение развития малого предпринимательства. Социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве. Перечень подпрограмм.

Приложения

Приложение N 1

Подпрограмма государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно-территориальных единиц(городов, районов) Удмуртской Республики в 1997 году.

Приложение N 2

Специализированная подпрограмма "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике.

Приложение N 3

Специализированная подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии".

Приложение N 4

Специализированная подпрограмма "Производство и переработка сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии".

Приложение N 5

Специализированная подпрограмма "Развитие народных промыслов".

Приложение N 6

Специализированная подпрограмма "Развития малого предпринимательства в малоэтажном строительстве".

Приложение N 7

Специализированная подпрограмма "Поддержка молодежного предпринимательства в Удмуртской Республике".

Приложение N 8

Специализированная подпрограмма "Подготовка кадров в сфере малого и индивидуального предпринимательства".

Приложение N 9

Специализированная подпрограмма "Малое предпринимательство в сфере торговли и бытовых услуг".


I. Общие положения Программы


Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год (далее - Программа) представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, организационно-правовых, производственно-технических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области хозяйственного, социального и культурного развития Удмуртской Республики.
Программа устанавливает цели и приоритеты государственной политики Удмуртской Республики в сфере малого предпринимательства, формирует задачи, определяет механизм и инструментарий реализации системы мер государственной поддержки малого предпринимательства.
Программа ориентирована как на сферу малого предпринимательства в целом, так и на поддержку отдельных отраслей, видов деятельности и проектов, имеющих важное экономическое, социально-культурное значение для Удмуртской Республики.
В Программе реализован принцип преемственности с ранее принятыми программами поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1995 и 1996 гг. В связи с формированием в Удмуртии новой системы Государственной власти и управления, в Программе значительно усилен региональный аспект. Его основу составляют программы поддержки малого предпринимательства, представленные в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства администрациями городов и районов Удмуртской Республики.
Источниками финансирования мероприятий Программы станут бюджет Удмуртской Республики, бюджеты административно-территориальных единиц республики, Федеральный и Удмуртский фонды поддержки малого предпринимательства, а также привлеченные средства финансово-кредитных и коммерческих организаций.
В программе использованы данные экономико-социального исследования состояния и проблем развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике, проведенного в 1995 году в рамках проекта Европейского сообщества ТАСИС, учтены мероприятия федеральной программы поддержки малого предпринимательства на 1997 год, а также предложения министерств, ведомств Удмуртской Республики, субъектов малого предпринимательства и их общественных объединений.
Государственная Программа разработана на основании Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике", в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О республиканских целевых программах" и в развитии Федеральной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 гг.


II. Социальная значимость Программы для населения Удмуртской Республики


Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике ориентирована на создание благоприятных условий для реализации предусмотренного Конституциями Российской Федерации и Удмуртской Республики права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деятельности.
В связи с тем, что наиболее сложной проблемой, с которой сталкиваются начинающие предприниматели, является отсутствие достаточного первоначального капитала, комплекс мер, предусмотренных настоящей Программой, направлен прежде всего на предоставление реальных возможностей каждому жителю Республики испытать себя на предпринимательском поприще, эффективно инвестировать собственные денежные средства, получить доступ к производственным, материально-техническим, информационным и финансовым ресурсам.
Устойчивая тенденция сокращения объемов продукции, производимой крупными и средними предприятиями Удмуртии, широкомасштабная конверсия в течение всего периода осуществления экономических реформ привели к значительному высвобождению трудовых ресурсов и росту безработицы в Республике. Единственным сектором экономики, способствующим частичному снятию этой проблемы стало малое предпринимательство.
Особо важное значение в создании новых субъектов малого предпринимательства имеет для малых городов и поселков Республики, где небольшие предприятия всегда играли роль трудообразующих. Помимо обеспечения занятости развитие малого предпринимательства будет способствовать стабильному поступлению средств в местные бюджеты, реализации на этой основе городских и районных социальных, культурных и экологических программ, своевременному исполнению обязательств перед бюджетной сферой Удмуртской Республики.
Одним из положительных результатов, проводимых в Республике реформ является насыщенность товарного рынка (прежде всего потребительского). Важную роль в этом достижении сыграло малое предпринимательство. Ставшее уже привычным состояние потребительского рынка позволило практически полностью снять социальное напряжение, обусловленное общим дефицитом предложения товаров и отсутствием самой необходимой продукции потребительского назначения. Другим следствием насыщенности рынка стала значительная экономия времени потребителями-гражданами Республики, вызванная отсутствием очередей и потерь времени, связанных с поиском и приобретением нужных товаров. В этой связи одним из ориентиров Программы по-прежнему является решение конкретных проблем насыщения рынка и удовлетворение потребностей населения в разнообразной и качественной продукции силами местных предпринимателей.


III. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


Анализ результатов выполнения Программы поддержки малого предпринимательства в 1996 г., основу которой составили мероприятия, направленные на формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства в республике, показывает, что в этот период произошли многие позитивные преобразования. В Удмуртской Республике приняты Законы "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" и "О применении на территории Удмуртской Республики упрощенной системы налогообложения учета и отчетности". Началось становление единой системы государственной поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике, основу которой составят Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства, Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Удмуртское региональное агентство поддержки малого бизнеса и Региональный информационно-аналитический Центр. Практически во всех административно-территориальных единицах Удмуртской Республики началось формирование структур управления, ответственных за развитие малого предпринимательства на их территории. Сегодня в большинстве городов и районов Удмуртской Республики приняты программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 г.
Значение малого предпринимательства для Удмуртии может быть оценено его ролью в республиканской экономике. Если крупные предприятия должны определять экономическую и техническую мощь республики, то малое предпринимательство в силу своей массовости и территориальной обособленности в значительной мере является ее социально-экономической основой.
Сегодня малое предпринимательство в Удмуртской Республике одна из наиболее динамично развивающихся сфер народного хозяйства. После сокращения числа малых предприятий в 1994 году с 2700 до 2300 и их роста в 1995 году, на начало 1996 года количество предприятий со среднесписочной численностью до 50 человек составило 2887.
При рассмотрении количественных показателей развития малого предпринимательства нельзя не учитывать социальную значимость этой сферы экономики для республики. В 1996 году на малых предприятиях трудилось более 40 тыс. трудоспособного населения республики, 30 тыс. из которых работали на постоянной основе. Всего в малом предпринимательстве Удмуртии, с учетом индивидуальных предпринимателей, занято свыше 70 тыс. человек или 10 процентов от населения, задействованного в отраслях народного хозяйства (см. рис. 1).
В условиях промышленного кризиса, роста числа неплатежеспособных предприятий объем продукции, произведенной на малых предприятиях в 1995 году составил около 700 млрд. рублей, а объем розничного товарооборота - свыше 1 трлн. рублей, из которых на производственные предприятия пришлось 252 млрд. руб., на строительные организации - 133 млрд. рублей (см. рис. 2).
Развитие малого предпринимательства в республике нельзя рассматривать в отрыве от состояния экономики городов и районов Удмуртии. Основными центрами развития малого предпринимательства в республике являются города Ижевск, Сарапул, Воткинск, Глазов и Можга, где по данным органов государственной статистики зарегистрировано и осуществляют свою деятельность более 75 процентов всех малых предприятий республики, в том числе: в Ижевске более 57 процентов, в Сарапуле около 3,8 процента, в Воткинске - 5,3 процента, в Глазове - 5,7 процента, в Можге - 3,8 процента. Учитывая, что основная часть административно-территориальных единиц Удмуртской Республики являются дотационными, особую значимость сегодня принимает развитие малого предпринимательства в городах и районах, где удельный вес действующих предприятий малого предпринимательства составил в 1996 году в среднем менее 0,5 процента от действующих малых предприятий Удмуртии.
Субъекты малого предпринимательства осуществляют свою деятельность практически во всех сферах и отраслях народного хозяйства Удмуртии. Наибольший удельный вес занимают предприятия торговли и бытовых услуг - 1151 предприятие, в сфере производства действуют более 600 предприятий, в строительстве - до 450 предприятий с числом занятых до 7,5 тыс. чел., 8,4 тыс. чел., и 6 тыс. чел. соответственно. В этой связи, учитывая многоукладность развития малого предпринимательства Удмуртской Республики и практическую невозможность вывода отдельных отраслей экономики Республики из кризиса традиционно сложившимися методами особую значимость принимает сегодня развитие малого предпринимательства в отдельных отраслях.
Говоря об условиях, в которых развивается малое предпринимательство, нельзя не отметить, что более 4 тыс. зарегистрированных в Удмуртской Республике малых предприятий не смогли начать своей деятельности, что по расчетным оценкам не позволило дополнительно создать около 30 тыс. рабочих мест. По результатам исследования по проблемам развития малого предпринимательства в Удмуртии, проведенного в 1995 г. в рамках программы ЕС ТАСИС, основными причинами этому стали: сложная система налогообложения, учета и отчетности, несовершенство законодательства, отсутствие развитой инфраструктуры, а также слабое финансовое обеспечение поддержки и развития малого предпринимательства.
Оценивая общее состояние рынка труда в республике и емкость малого предпринимательства, которое при создании благоприятных условий может создать дополнительно до 110 тыс. рабочих мест, а также его многоукладную структуру и потенциальную возможность развития на всей территории Удмуртской Республики, особую значимость сегодня принимает объединение усилий всех органов государственной власти Республики и программного подхода к решениям развития и поддержки малого предпринимательства в Республике.


IV. Приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства


В целях эффективного использования материальных и финансовых ресурсов Правительство Удмуртской Республики для оказания целевой государственной поддержки для субъектам малого предпринимательства в 1997 году устанавливает следующие приоритетные виды деятельности:
Производство промышленной продукции.
Производство и переработка сельхозпродукции.
Производство продовольственных товаров и товаров народного потребления.
Производство лекарственных препаратов и медицинской техники.
Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.
Оказание бытовых и коммунальных услуг.
Туризм.
Производство импортозамещающих и экспортно-конкурентных товаров и услуг.
Инновационная, конструкторско-технологическая и внедренческая деятельность.


V. Основные цели и задачи Программы


Основными целями Программы в 1997 году станут:
1. Формирование в Удмуртской Республике благоприятных условий для предпринимательской деятельности, создание общей экономической и правовой среды, обеспечивающей стимулирование деловой активности населения.
2. Создание благоприятных условий каждому гражданину Удмуртской Республики для начала самостоятельной предпринимательской деятельности, эффективного инвестирования собственных денежных средств, доступа к производственным, материально-техническим и финансовым ресурсам.
3. Формирование позитивного общественного мнения в отношении предпринимательской деятельности.
4. Решение конкретных проблем насыщения рынка и удовлетворения потребностей населения.
5. Ускоренное развитие отдельных отраслей и регионов силами предпринимательского сектора экономики.
Для реализации основных целей Программы в 1997 году необходимо решить следующие задачи:
1. Дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, необходимой для поступательного развития рыночных отношений, оптимального государственного регулирования экономики и стимулирования деловой активности граждан республики.
2. Формирование элементов рыночной инфраструктуры, обеспечивающих предпринимательскую деятельность.
3. Организация и консолидация предпринимательских кругов, учет их мнений при принятии государственных решений.
4. Подготовка кадров в сфере предпринимательской деятельности.
5. Формирование системы финансирования, кредитования и страхования предпринимательской деятельности.
6. Развитие рынка средств производства, ориентированного на потребности малого предпринимательства, создание других материальных условий, необходимых для развития предпринимательства.
7. Организационно-методическая поддержка предпринимательства.
8. Массовое просвещение, пропаганда идей и опыта эффективного частного предпринимательства, в том числе с помощью средств массовой информации.
9. Создание системы мониторинга общественного мнения и обратной связи.
10. Определение системы отраслевых и региональных приоритетов для организации государственной поддержки малого предпринимательства.
11. Обеспечение социальной защищенности и безопасности в сфере малого предпринимательства.


VI. Сроки и этапы реализации Программы


Реализация мероприятий Программы при условии их финансового обеспечения начнется с января 1997 г. Часть мероприятий, отдельные из которых являются продолжением Программы 1996 года, будут завершены в течение 1997 года. Реализация отдельных мероприятий будет продолжена в 1998 году. Основные этапы выполнения Программы разбиты с интервалом в I квартал.
В I квартале будут завершены мероприятия, реализация которых началась в 1996 году, начнется подготовка законодательных и нормативно-правовых актов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства. Во II квартале будут реализовываться мероприятия направленные на формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, и подготовку аналитического материала по прогнозированию развития малого предпринимательства на долгосрочный период. В III квартале будут реализованы общеорганизационные мероприятия Программы (выставки, конкурсы, конференции и т.д.). В IV квартале начнется подготовка мероприятий, окончательная реализация которых будет завершена в 1998 году.
Конкретные сроки исполнения мероприятий установлены в основных направлениях Программы, программах поддержки малого предпринимательства в городах и районах и специализированных подпрограммах.


VII. Система программных мероприятий


Мероприятия, включенные в Программу, являются планом работ для органов государственной власти Удмуртской Республики на 1997 г. в части поддержки и развития малого предпринимательства. Для эффективной реализации Программы в качестве исполнителей отдельных мероприятий задействованы ведущие учебные центры Республики и предприятия инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, союзы, ассоциации и другие общественные объединения предпринимателей, а также субъекты малого предпринимательства. Мероприятия Программы формируются по трем уровням исполнения. Первый уровень состоит из мероприятий общереспубликанского значения и составлен по функциональным направлениям. В функциональные направления Программы включены мероприятия, затрагивающие интересы всех субъектов малого предпринимательства республики. Второй и третий уровни состоят из мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства в городах (районах) и отдельных отраслях народного хозяйства Удмуртской Республики, в которые включены мероприятия, учитывающие особенности развития малого предпринимательства в городах (районах) и отдельных отраслях Удмуртской Республики. В Программу включены следующие основные направления:
Направление I: Формирование нормативной и правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на дальнейшее развитие системы нормативного и правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах Удмуртской Республики интересов малого предпринимательства.
Направление II: Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого предпринимательства через развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата.
Направление III: Производственная и инновационная поддержка малых предприятий включает мероприятия, направленные на привлечение малых предприятий к государственным производственным программам, формирование лизингового фонда и фонда нежилых помещений, а также информационных массивов технологического оборудования.
Направление IV: Информационное обеспечение малого предпринимательства включает мероприятия направленные на пропаганду и популяризацию возможностей и достижений в сфере малого предпринимательства, оказание необходимой помощи средствам массовой информации, освещающим эти вопросы, формирование информационных массивов.
Направление V: Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на разработку методик прогнозирования развития малого предпринимательства, методическое обеспечение подготовки и реализации отраслевых и территориальных программ поддержки малого предпринимательства, подготовку рекомендаций и модельной программы для различных районов, организацию подготовки и переподготовки руководителей и персонала республиканских и районных структур, ответственных за поддержку малого предпринимательства.
Направление VI: Социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве включает мероприятия направленные на создание инфраструктуры организаций, оказывающих практическую помощь малым предприятиям, обучение руководителей малых предприятий основам организации охраны труда и техники безопасности, а также разработку рекомендаций по созданию систем защиты предпринимателей.
В Программу включены кроме мероприятий общереспубликанского значения мероприятия подпрограммы "Государственной поддержки малого предпринимательства в административно-территориальных единицах (городах, районах) Удмуртской Республики". Отдельные мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики объединены с мероприятиями общереспубликанского значения (в Основных направлениях Программы на 1997 год), основная часть из них записана отдельными пунктами в Программах городов и районов Удмуртской Республики. Мероприятия по поддержке малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики являются планом работ для органов исполнительной власти административно-территориальных единиц на 1997 год в части поддержки и развитию малого предпринимательства. В Программу включены мероприятия следующих административно-территориальных единиц Республики:

Алнашский район

Каракулинский район

Шарканский район

Балезинский район

Кезский район

Юкаменский район

Вавожский район

Кизнерский район

Якшур-Бодьинский район

Воткинский район

Киясовский район

Ярский район

Глазовский район

Красногорский район

г. Ижевск

Граховский район

Можгинский район

г. Воткинск

Дебесский район

Сарапульский район

г. Можга

Завьяловский район

Селтинский район

г. Сарапул

Игринский район

Сюмсинский район

г. Глазов

Камбарский район

Увинский район


Мероприятия по специализированным подпрограммам являются планом работ для министерств и ведомств ответственных за управление специализированными подпрограммами на 1997 г., в части поддержки и развития малого предпринимательства. В программу включены следующие специализированные подпрограммы:
Специализированная Подпрограмма "Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" включает мероприятия, направленные на развитие созданных в рамках программы государственной поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1996 год отдельных звеньев и элементов инфраструктуры как республиканского, так и местного уровня и объединения их в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (фонды, центры и агентства поддержки малого предпринимательства, выставочные центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, информационные, консалтинговые и учебно-деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т.д.).
Специализированная Подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии" направлена на развитие малого предпринимательства в лесоперерабатывающем комплексе Удмуртской Республики за счет перепрофилирования малых предприятий на выпуск высококачественной продукции деревообработки для внутреннего рынка и на экспорт.
Специализированная Подпрограмма "Производство и переработка сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии" направлена на развитие малого предпринимательства на селе. В рамках подпрограммы предполагается создание ряда высокоэффективных малых перерабатывающих предприятий, внедрение современных технологий производства и переработки сельхозпродуктов, включая их упаковку и доставку конечному потребителю.
Специализированная Подпрограмма "Развитие народных промыслов" ориентирована на использование традиций народных промыслов, организацию производства и реализацию декоративно-прикладной продукции в России и за рубежом.
Специализированная Подпрограмма "Развитие малого предпринимательства в малоэтажном строительстве" предусматривает внедрение в Республике комплекса передовых технологий и материалов (от фундамента до локальных очистных систем) для массового строительства индивидуального жилья "под ключ".
Специализированная Подпрограмма "Поддержка молодежного предпринимательства в Удмуртской Республике" предусматривает создание и развитие структур поддержки молодежного предпринимательства (молодежные бизнес-инкубаторы, подростковые бизнес-клубы, обучающие телепрограммы, консультационно-обучающие центры для молодежи) на базе учебных заведений и разработку нормативной базы по молодежному предпринимательству.
Специализированная Подпрограмма "Подготовка кадров в сфере малого и индивидуального предпринимательства" предусматривает создание и поддержание структур по социально-психологической реабилитации и обучению основам ведения бизнеса для безработного и незанятого населения.
Специализированная Подпрограмма "Малое предпринимательство в сфере торговли и бытовых услуг" предусматривает разработку нормативных актов и реализацию организационных мероприятий по созданию и стимулированию малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания (предоставление оборудования, помещений и материалов на льготных условиях, льготное налогообложение и кредитование МБ).


VIII. Ресурсное обеспечение Программы


Общий объем финансирования Программы на 1997 год составит 20,154 млрд. рублей, в том числе:

прямое бюджетное финансирование

- 4,540 млрд. рублей;

привлеченные бюджетные и внебюджетные
средства


- 7,950 млрд. рублей;

из бюджетов административно- территориальных единиц Удмуртской Республики



- 3,514 млрд. рублей;

из средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства


- 4,150 млрд. рублей.

Привлеченные средства коммерческих банков и субъектов малого предпринимательства



- 49,069 млрд. рублей.

За счет нежилых помещений, производственного и технологического оборудования


IX. Механизм реализации Программы


Программа направлена на создание условий поддержки малых предприятий на республиканском уровне путем инициирования разработки и создания правовой базы, гибкого финансово-кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, типовых программных решений по объектам инфраструктуры в тесной увязке с мероприятиями административно-территориальных и отраслевых программ поддержки малого предпринимательства. Программа предусматривает разграничение полномочий и ответственности органов государственной власти Удмуртской Республики за решение вопросов поддержки и регулирования малого предпринимательства.
Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти административно-территориальных единиц, Удмуртского Республиканского Фонда ПМП, а также общественных объединений предпринимателей по выполнению мероприятий Программы осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных видов деятельности, основных направлений Программы и наличия денежных средств.
Программа предусматривает поэтапное выполнение намечаемых мероприятий, более тесную увязку основных элементов государственной политики в области малого предпринимательства с основными механизмами реформирования экономики республики. Программа в максимальной степени интегрирует интересы и возможности структур республиканского и территориального уровней, занимающихся поддержкой малого предпринимательства.
Оказание административно-территориальным единицам и органам исполнительной власти Удмуртской Республики финансовой поддержки будет осуществляться только при наличии у них утвержденных программ поддержки малого предпринимательства, бизнес-планов и выделении из соответствующих бюджетов средств на их реализацию.


X. Организация управления Программой


Общее управление Программой осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства на основании программных мероприятий, согласно установленных сроков и объемов финансирования на их исполнение.
Управление программой по мероприятиям поддержки малого предпринимательства в городах и районах осуществляется главами административно-территориальных единиц Удмуртской Республики на основании программ поддержки малого предпринимательства городов и районов Республики.
Управление специализированными подпрограммами осуществляется Министерствами и ведомствами Удмуртской Республики:

Специализированная подпрограмма "Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства"

Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при
Правительстве Удмуртской Республики;

Специализированная подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии"

Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики;

Специализированная подпрограмма "Производство и переработка сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии"

Министерством сельского хозяйства и продовольствия;

Специализированная подпрограмма "Развитие народных промыслов"

Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики;

Специализированная подпрограмма "Развитие малого предпринимательства в малоэтажном строительстве"

Государственным комитетом Удмуртской Республики по архитектуре и строительству;

Специализированная подпрограмма "Поддержка молодежного предпринимательства в УР"

Государственным комитетом Удмуртской Республики по молодежной политике;

Специализированная подпрограмма "Подготовка кадров в сфере малого и
индивидуального предпринимательства"

Государственным комитетом по занятости населения Удмуртской Республики;

Специализированная подпрограмма "Малое предпринимательство в сфере
торговли и бытовых услуг"

Министерством торговли и бытовых услуг.


Исполнение мероприятий программы осуществляется с привлечением органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также научных организаций, предприятий малого предпринимательства с заключением соответствующих договоров по их финансированию.


XI. Контроль за реализацией Программы


Общий контроль за исполнением реализации Программы осуществляет Правительство Удмуртской Республики. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства раз в полугодие представляет в Правительство Удмуртской Республики доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства.
Контроль за исполнением функциональных мероприятий Программы, программ поддержки малого предпринимательства административно-территориальных единиц и специализированных программ осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства и Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства. Главы администраций городов и районов республики ежеквартально представляют в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства отчет о состоянии и развитии малого предпринимательства в административно-территориальных единицах Удмуртской Республике и об исполнении мероприятий программ поддержки малого предпринимательства, включая отчет об использовании средств Республиканского и местных бюджетов на цели государственной поддержки малого предпринимательства.
Руководители министерств и ведомств, осуществляющие управление специализированными программами, ежеквартально представляют в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства информацию о ходе реализации отдельных специализированных программ, об исполнении программных мероприятий, включая отчет об эффективном использовании средств выделенных на их реализацию.
Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства осуществляет экспертизу договоров и бизнес-планов по реализации мероприятий программы, осуществляет контроль за их целевым и эффективным использованием.
Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства, министерства и ведомства Удмуртской Республики, ответственные за управление специализированных программ, органы исполнительной власти административно-территориальных единиц совместно с Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства с привлечением министерств и ведомств Удмуртской Республики осуществляют экспертные проверки реализации мероприятий Программ.


XII. Оценка эффективности от реализации Программ


Результатом реализации Программы станет улучшение условий для развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике. Будет продолжено дальнейшее формирование экономико-правовых условий для осуществления предпринимательской деятельности и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Удмуртии.
При условии достаточного и своевременного финансирования, это позволит создать до 600 малых предприятий, организовать дополнительно около 5 тыс. рабочих мест, а также произвести конкурентоспособной продукции, работ и услуг на сумму 185 млрд. рублей.


XIII. Основные направления Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год


1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования млн.руб.

РФ

УР

Административ-
но-террито-
риальные
единицы

1.1

Анализ действующих нормативных актов и разработка предложений по совершенствованию законодательства в Российской Федерации и Удмуртской Республике в сфере регулирования и государственной поддержки малого предпринимательства

I - IV
квартал

Комитет ПМП УР,
Минэкономики УР,
Минфин УР, Минюст
УР, Совет ПМП при
Правительстве УР

Совершенствование системы
правового регулирования развития и государственной поддержки малого предпринимательства в УР

в пределах бюджетного
финансирования

1.2

Подготовка проектов законодательных и нормативных
актов УР о системе льгот для субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

I - III
квартал

Минэкономики УР,
Комитет ПМП УР,
Минфин УР, Минюст
УР,
Административно-
территориальные
единицы

Стимулирование развития и
обеспечения функционирования инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства

в пределах
бюджетного
финансирования

1.3

Принятие программ государственной поддержки малого предпринимательства на 1998 год в административно- территориальных единицах Удмуртской Республики

III
квартал

Административно-
территориальные
единицы,
Комитет ПМП УР

Создание и развитие территориальной системы
поддержки малого предпринимательства

45

1.4

Принятие нормативно-правовых
актов по введению упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики

I - III
квартал

Административно-
территориальные
единицы,
Комитет ПМП УР

Создание эффективной системы налогообложения,
учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства

в пределах
бюджетного
финансирования

1.5

Разработка концепции развития
малого предпринимательства в Удмуртии до 2005 года

II
квартал

Комитет ПМП УР,
Фонд ПМП,
Минэкономики УР,
Министерства и
ведомства УР

Концептуальная отработка
основных направлений государственной поддержки
малого предпринимательства в
УР на 1998 - 2005 годы

100 <*>

1.6

Подготовка Государственной программы поддержки малого
предпринимательства на 1998 г.

III
квартал

Комитет ПМП УР,
Фонд ПМП,
Минэкономики УР,
Административно-
территориальные
единицы

Государственная программа
поддержки малого предпринимательства на 1998 год

100 <*>

1.7

Подготовка постановления Правительства Удмуртской Республики "Об упрощенной системе сертификации работ, услуг и продукции производимых
на малых предприятиях"

II
квартал

Комитет ПМП УР,
Центр по
стандартизации и
метрологии,
Минюст УР

Упрощенный порядок сертификации

в пределах
бюджетного
финансирования

1.8

Подготовка постановления Правительства Удмуртской Республики "Об упрощенном порядке лицензирования отдельных видов деятельности производимых на малых
предприятиях"

II
квартал

Минэкономики УР,
Комитет ПМП УР,
Минюст УР,
Министерства и
ведомства УР,
Административно-
территориальные
единицы

Упрощенный порядок лицензирования

в пределах
бюджетного
финансирования

1.9

Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности"

I - III
квартал

Комитет ПМП УР

Создание эффективной системы налогообложения
субъектов малого предпринимательства

в пределах
бюджетного
финансирования

Итого:

200 <*>

45


2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Срок
испол-
нения

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования
млн. руб.

РФ

УР

Администра-
тивно-терри-
ториальные
единицы

2.1

Подготовка предложений по привлечению средств частных инвесторов в сферу малого предпринимательства

I
квартал

Фонд ПМП,
Комитет ПМП УР,
Минэкономики УР,
ЕАБЭР
ЕАБЭР

Привлечение финансовых
ресурсов в сферу МП и
повышение эффективности
инвестиционных программ
и проектов

в пределах
бюджетного
финансирования

2.2

Создание Гарантийного Фонда для предоставления государственных гарантий по целевым кредитам, выдаваемым негосударственными финансово- кредитными учреждениями субъектам МП

I
квартал

Фонд ПМП,
Комитет ПМП,
Минэкономики УР,
ЕАБЭР

Привлечение финансовых
ресурсов в сферу МП и
повышение эффективности
в использовании кредитных ресурсов

1000

1000 <**>

2.3

Выделение льготных инвестиционных кредитов на поддержку малого предпринимательства.

I - IV
квартал

Комитет ПМП УР,
Минфин УР,
Фонд ПМП

Реализация проектов и
программ, создание новых рабочих мест

1000 <**>

2045

Итого:

1000

2000 <**>

2045


3. Производственная и инновационная поддержка малых предприятий


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители

Ожидаемые
результаты

Источники финансирования
млн. руб.

РФ

УР

Административ-
но-территориальные
единицы

3.1

Подготовка постановления Правительства УР "О порядке размещения государственного заказа на малых предприятиях"

II
квартал

Комитет ПМП УР,
Минэкономики УР,
Минпром УР

Производство дополнительной
продукции услуг

в пределах бюджетного финансирования

3.2

Проведение целевых конкурсов
на аренду и покупку объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства

I - IV
квартал

Административно-
территориальные
единицы,
Комитет ПМП УР,
Госкомитет по
собственности УР

Рациональное
использование объектов недвижимости

в пределах бюджетного
финансирования

в пределах
бюджетного
финансирования

3.3

Создание целевых Фондов нежилых помещений для использования в сфере малого предпринимательства

I - IV
квартал

Административно-
территориальные
единицы,
Комитет ПМП УР,
Минэкономики УР,
Управление по
делам
несостоятельности
и банкротству

Создание дополнительных
рабочих мест.
Рациональное
использование
производственных
площадей

60

3.4

Разработка пилотного проекта
"Создание малых предприятий
на базе основных фондов
градообразующих предприятий"

I - IV
квартал

Комитет ПМП УР,
Минпром УР,
Минэкономики УР,
Управление по
делам
несостоятельности
и банкротству,
УДГУ

Концептуальная
отработка механизма
взаимодействия
малых и крупных
предприятий

25 <*>

Итого:

25 <*>

60


4. Информационное обеспечение малого предпринимательства


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования
млн. руб.

РФ

УР

Административ-
но-территориальные
единицы

4.1

Организация тематических рубрик освещающих вопросы малого предпринимательства

I - IV
квартал

Минпечати УР,
Комитет ПМП УР,
газеты
"Удмуртская
Правда",
"Известия УР"

Обмен опытом и более
активное вовлечение
населения в предпринимательскую
деятельность

15 <*>

215

4.2

Проведение конкурса
"Предприниматель года"

IV
квартал

Комитет ПМП УР,
Административно-
территориальные
единицы,
ТПП УР, УРАПМБ

Популяризация предпринимательской деятельности

60 <*>

в пределах
бюджетного
финансирования

4.3

Организация радио- и телепрограмм, направленных на
формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности

I - IV
квартал

ГТРК "Удмуртия"
Комитет ПМП

Пропаганда положительного
опыта развития малого предпринимательства

в пределах бюджетного финансирования

4.4

Издание каталога неиспользуемого
технологического оборудования,
машин, зданий и сооружений для
применения в сфере малого предпринимательства

I раз в
полугодие

Минпром УР,
Госкомархстрой УР
Минэкономики УР,
Комитет ПМП УР

Создание информационной
базы неиспользуемых
производственных мощностей

45 <*>

4.5

Издание информационного
сборника (журнала) "Малый бизнес Удмуртии"

I - IV
квартал

Удмуртский
учебный центр
Госкомстата РФ
Комитет ПМП УР
Министерства и
ведомства УР,
ФСЗН

Создание благоприятного
общественного климата,
пропаганда положительного
опыта развития малого предпринимательства

21 <*>

40 <**>

Итого:
в том числе:
Прямое бюджетное финансирование
Привлеченные бюджетные и
внебюджетные средства финансирование на возвратной
основе

166

126 <*>



40 <**>

215


--------------------------------
<*> Прямое бюджетное финансирование
<**> Привлеченные бюджетные и внебюджетные средства


5. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования
млн. руб.

РФ

УР

Административно - территориальные
единицы

5.1

Методическое обеспечение
подготовки и реализации отраслевых и территориальных
программ поддержки малого
предпринимательства

I - IV
квартал

Комитет ПМП УР,
Минэкономики УР

Координация деятельности
республиканских министерств и ведомств с
органами исполнительной
власти административно -
территориальных единиц

в пределах
бюджетного
финансирования

5.2

Разработка типового положения
о фонде нежилых помещений для целевого размещения субъектов малого предпринимательства

I
квартал

Комитет ПМП УР,
Административно-
территориальные
единицы,
Минэкономики УР

Создание условий для
рационального использования нежилых
помещений

в пределах
бюджетного
финансирования

5.3

Разработка типового положения
о целевых конкурсах для
субъектов малого предпринимательства на аренду
и покупку недвижимости,
находящейся в собственности
Удмуртской Республики

I
квартал

Комитет ПМП УР,
Госкомитет по
собственности УР,
Минэкономики УР
Административно-
территориальные
единицы

Создание условий для
рационального использования нежилых
помещений

10 <*>

Итого:

10 <*>


6. Социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования
млн. руб.

РФ

УР

Административно - территориальные
единицы

6.1

Разработка механизма по оказанию помощи малым предприятиям в сфере охраны труда и техники безопасности

II
квартал

Комитет по труду УР,
Рескомпрофсоюзов
малого и среднего
бизнеса

Улучшение охраны труда
и техники безопасности
на малых предприятиях

в пределах бюджетного
финансирования

6.2

Разработка типовых контрактов,
регулирующих отношения работодателя с работниками
малых предприятий

I - IV
квартал

Комитет по труду УР,
Рескомпрофсоюзов
малого и среднего
бизнеса

Обеспечение соблюдения
законодательства Российской Федерации о
труде

в пределах
бюджетного
финансирования

6.3

Организация обучения руководителей малых предприятий по вопросам охраны труда и техники безопасности

I - IV
квартал

Комитет по труду УР,
Рескомпрофсоюзов
малого и среднего
бизнеса, УРАПМБ

Повышение уровня
состояния охраны труда
и техники безопасности
на предприятиях

в пределах
бюджетного
финансирования

6.4

Создание постоянно действующей
выставки специальных средств
индивидуальной защиты, охраны
помещений и имущества, специальных устройств защиты
технической и коммерческой информации

III
квартал

УВО МВД УР

Повышение технической
грамотности работников
малого предпринимательства

в пределах
бюджетного
финансирования

6.5

Создание в системе органов МВД
анонимного телефона "Доверия"

II
квартал

МВД УР

Оказание анонимной
консультационной
помощи

в пределах
бюджетного
финансирования

6.6

Проведение встреч руководителей МВД УР с руководителями малых
предприятий и директорами охранных фирм по обслуживанию
проблем защиты личности и собственности в сфере малого
предпринимательства по территории УР

I - IV
квартал

МВД УР,
Комитет по
поддержке и
развитию МП

Повышение эффективности
в области профилактики
правонарушений в сфере
малого предпринимательства

6.7

Подготовка справочника с информацией по основным
методам защиты предпринимателя
с указанием служб и ведомств,
осуществляющих защиту малого
предпринимательства в Удмуртской Республике

II
квартал

МВД УР,
УВО МВД УР

Информационное
обеспечение субъектов
малого предпринимательства

в пределах
бюджетного
финансирования

Итого:

Всего:
в том числе:
Прямое бюджетное финансирование
Привлеченные бюджетные и
внебюджетные средства
финансирование на возвратной
основе

1000,0

2376,0

336 <*>



2040 <**>

2365 <***>


--------------------------------
<*> Прямое бюджетное финансирование
<**> Привлеченные бюджетные и внебюджетные средства
<***> Суммы учтены в программах городов и районов Удмуртской Республики.


7. Подпрограммы развития малого предпринимательства


млн. руб.

N
п/п

Мероприятия

Исполнители

Ожидаемые результаты

Источники финансирования
млн. руб.

РФ

УР

Админист-
ративно -
террито-
риальные
единицы

Собст-
венные
сред-
ства
пред-
прия-
тий

7.1

Подпрограмма Государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно
- территориальных единиц (городов,
районов) Удмуртской Республики в 1997 году. Приложение N 1

Комитет ПМП УР,
Административно -
территориальные
единицы

Создание благоприятных условий
для развития малого предпринимательства в городах
и районах Удмуртской Республики

0

410,2 <*>
645 <**>

3514,3

42869

7.2

Специализированная Подпрограмма
"Формирование инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской
Республике". Приложение N 2

Комитет ПМП УР

Формирование и развитие
элементов инфраструктуры в
городах и районах Удмуртской
Республики

2200

2700 <*>
1500 <**>

0

0

7.3

Специализированная Подпрограмма
"Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии".
Приложение N 3

Комитет ПМП УР,
Министерство
промышленности
УР

Перепрофилирование малых
предприятий на выпуск высококачественной продукции
для внутреннего рынка и на экспорт

250

200 <*>
970 <**>

0

2200

7.4

Специализированная Подпрограмма
"Производство и переработка
сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии".
Приложение N 4

Министерство
сельского
хозяйства УР

Создание высокоэффективных
малых перерабатывающих предприятий

0

310 <*>
980 <**>

0

1000

7.5

Специализированная Подпрограмма
"Развитие народных промыслов".
Приложение N 5

Комитет ПМП УР

Организация производства и
реализации декоративно- прикладной продукции в России
и за рубежом

150

260 <*>
265 <*>

0

340

7.6

Специализированная Подпрограмма
"Развитие малого предпринимательства
в малоэтажном строительстве".
Приложение N 6

Госкомархстрой
УР

Внедрение передовых технологий
и материалов для массового
строительства индивидуального
жилья "под ключ"

250

30 <*>
900 <*>
1100 <***>

0

2500

7.7

Специализированная Подпрограмма
"Поддержка молодежного
предпринимательства в Удмуртской
Республике". Приложение N 7

Госкомитет УР
по молодежной
политике

Создание и развитие структур
поддержки молодежного
предпринимательства
(консультационно-обучающие
центры, подростковые бизнес-
клубы и т.д.)

0

43 <*>

0

0

7.8

Специализированная Подпрограмма
"Подготовка кадров в сфере малого и
индивидуального предпринимательства"
Приложение N 8

Госкомитет по
занятости
населения УР

Создание сети структур по социально-психологической
реабилитации и обучению основам ведения бизнеса для
безработных

300

180 <*>

0

0

7.9

Специализированная Подпрограмма
"Малое предпринимательство в сфере
торговли и бытовых услуг".
Приложение N 9

Министерство
торговли и
бытовых услуг УР

Организация сети оптовых и розничных рынков для местных
товаропроизводителей. Развитие
и стимулирование субъектов малого предпринимательства в
сфере бытовых услуг

0

71 <*>
650 <**>

0

270

Итого:

3150

4204,2 <*>
5910,0<**>

3514,3

49169


--------------------------------
<*> Прямое бюджетное финансирование
<**> Финансирование на возвратной основе
<***> Средства учтены в бюджете Госкомархстроя Удмуртской Республики.


Финансовое обеспечение Государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 год (млн. рублей)


млн. руб.

Всего:
из бюджетов

Бюджеты

Собственные
средства
предприятий

РФ

УР

Административно-
территориальных
единиц

20154,0

4150

4540,0 <*>
7950,0
<**>

3514,3

49069


--------------------------------
<*> Прямое бюджетное финансирование
<**> Привлеченные бюджетные и внебюджетные средства


Приложение N 1

Приложение N 1
к Государственной Программе
поддержки малого предпринимательства
Удмуртской Республики на 1997 год


ПОДПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ (ГОРОДОВ, РАЙОНОВ) УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 1997 ГОДУ


ПАСПОРТ
Подпрограмма государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно территориальных единиц (городов, районов)
Удмуртской Республики в 1997 году

Наименование Программы

Подпрограмма государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно-территориальных единиц(городов, районов) Удмуртской Республики в 1997 год

Наименование решения о разработке Программы

Закон Удмуртской Республики N 179-I от 16 апреля 1996 года "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике"; постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 года "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год", постановление Государственного Совета Удмуртской Республики N 180-I от 17 апреля 1996 года "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике";

Заказчик Программы

Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Основные разработчики Программы

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц(городов, районов) Удмуртской Республики. Ижевский государственный технический университет

Основные исполнители мероприятий Программы

Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц(городов, районов) Удмуртской Республики

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы - 4,5645 млрд. рублей, в том числе: средства бюджета Удмуртской Республики - Всего: 1,0502 млрд. рублей, в том числе: 0,4102 млрд. руб. - прямое бюджетное финансирование; 0,640 млрд. руб. финансирование на возвратной основе; средства бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики - 3,5143 млрд. руб. Финансирование бизнес-проектов: Стоимость бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства - 82,6325 млрд. руб. Собственные средства малых предприятий -42,8685 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Создание системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в административно-территориальных единицах Удмуртской Республики. Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики. Создание 63 субъектов малого предпринимательства. Создание более 570 новых рабочих мест. Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства. Насыщение товарного рынка конкурентоспособными товарами и услугами, произведенными местными товаропроизводителями

Органы контроля

Правительство Удмуртской Республики. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства. Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц Удмуртской Республики. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Разделы Программы

1. Основные положения Подпрограммы.
2. Социальная значимость Подпрограммы для населения Удмуртской Республики.
3. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
4. Основные цели и задачи целевой Подпрограммы.
5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы.
6. Система программных мероприятий.
7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.
8. Механизм реализации Подпрограммы.
9. Организация управления Подпрограммой.
10. Контроль за ходом реализации Подпрограммы.
11. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы.
12. Финансовое обеспечение подпрограммы государственной поддержки малого предпринимательства в административно- территориальных единицах Удмуртской Республики.
13. Основные мероприятия поддержки малого предпринимательства в административно- территориальных единицах Удмуртской Республики.
14. Перечень проектов малых предприятий для участия в конкурсе на предоставление целевой государственной поддержки

Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства

Формирование нормативно-правовой базы развития малого предпринимательства. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства


I. Основные положения Подпрограммы


Подпрограмма государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно-территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республике на 1997 год (далее именуемая Программа) разработана на основании Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" и постановления Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 года и в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О республиканских целевых программах".
Подпрограмма соответствует целям государственной политики в области развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики.


II. Социальная значимость Подпрограммы для населения Удмуртской Республики


Тенденции складывающиеся в экономике городов и районов Удмуртской Республики в течение 1992 - 1995 гг., стали отражением ее социально - экономического развития за последние годы.
В результате сужения внутреннего рынка и низкой платежеспособности потребителей практически во всех отраслях народного хозяйства Удмуртской Республики продолжается спад производства. В целом по промышленности объем производства в первой половине 1996 г. составил лишь 32 процента от уровня 1991 г. Глубина конверсии на предприятиях ВПК, на долю которых приходится более трети выпуска промышленной продукции, к концу 1995 году достигла 81,2 процента.
Продолжается падение объемов производства в легкой промышленности. За пять лет экономических реформ сократилось производство важнейших видов продукции: трикотажных изделий в 4,5 раза; пальто, полупальто - в 11 раз; обуви - в 12 раз.
Непродуманность системы перехода от колхозно-совхозного к фермерскому производству привела к значительному сокращению объема выпуска сельскохозяйственной продукции.
Из-за монополизма в системе предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции формируются заниженные закупные цены на сырье, которые зачастую не покрывают издержек производства.
Сокращается количество предприятий, оказывающих бытовые услуги населению. Разрушены сложившиеся производственно-технологические связи, хозяйственные и кооперативные связи, централизованные службы. Не оказываются услуги: по ремонту обуви в 7 районах, по ремонту сложной бытовой техники в 6 районах, по химической чистке и крашению в 14 районах, по прокату предметов культурно-бытового назначения в 11 районах, ремонт мебели производят только в 2 районах Удмуртской Республики.
До конца 80-х годов промышленность Удмуртской Республики на 80 процентов была ориентирована на нужды ВПК страны. Это определило трудовой уклад населения Республики, которое в большинстве своем было занято на государственных предприятиях. В условиях структурной перестройки экономики, сокращения персонала крупных предприятий ВПК, большинство населения Республики в следствии отсутствия специальных знаний, навыков и информированности оказалось не готовым к ведению предпринимательской деятельности.
Обвальное падение объемов производства, сокращение приема работников практически на всех предприятиях республики обострили проблемы занятости и усилили напряженность на рынке труда Удмуртской Республики.
Уровень безработицы в Удмуртской Республике является одним из самых высоких среди регионов России и на конец 1995 года составил 8,5 процента от трудоспособного населения. В 1996 г. наиболее остро обострились проблемы трудоустройства перед жителями малых городов и районов Республики, где уровень безработицы составил 15 процентов от трудоспособного населения. Обострилась ситуация на рынке труда г. Ижевска. Предложение рабочей силы в 1995 году превышало спрос на нее почти в 47 раз.
В 1995 году, ежемесячно, имели остановки производства 73 предприятия республики, потери рабочего времени составили 7,3 млн. чел. - дней. Из-за скрытой безработицы только в промышленности потенциал "лишних людей" составляет 116,2 тыс. человек. Прекратилось поступление в республику дотаций из Федерального фонда занятости. Из-за задолженности по платежам в фонд занятости работодателей, начиная с марта складывается сложное положение по выплате пособий. В мае пособия выплачены только 30 процентам безработных.


III. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами


Несмотря на некоторые позитивные изменения малое предпринимательство в Республике продолжает сталкиваться с серьезными трудностями роста, среди которых особо выделяются : неустойчивость нормативно-правовой базы, недостаточность начального капитала и чрезвычайная усложненность системы налогообложения. Перспективы развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике напрямую будут зависеть от решения перечисленных проблем. При этом определяющее значение для малого предпринимательства будет играть воздействие на их становление со стороны органов государственной власти административно-территориальных единиц Удмуртской Республики. На первое место в укреплении позитивных тенденций развития малого предпринимательства в городах и районах Республики должны войти формирование территориальных структур развития малого предпринимательства, нормативно-правовое закрепление их деятельности, а также информационное, технологическое и финансовое обеспечение развития этой сферы экономики в городах и районах Республики.
Учитывая вертикальную структуру законодательной и нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства, единое информационное пространство и приоритеты в развитии малого предпринимательства по территории Удмуртской Республики должны решаться программными методами в тесной увязки действий органов государственной власти и исполнительных органов власти административно-территориальных единиц.


IV. Основные цели и задачи Подпрограммы


Основными целями Подпрограммы в 1997 году являются:
Создание благоприятных условий развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики, подготовка и обеспечение на территориях административных единиц нормативно-правовых актов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства.
Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- Формирование нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики.
- Создание в крупных республиканских центрах объектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
- Переподготовка персонала администрации городов, районов Республики, занимающихся вопросами развития малого предпринимательства.
- Содействие развития общественных объединений субъектов малого предпринимательства.
- Обеспечение на территории городов и районов Удмуртской Республики Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" и Закона Удмуртской Республики "О введении в действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства в Удмуртской Республике"
Оказание материально-технической поддержки субъектам малого предпринимательства.


V. Сроки и этапы реализации Подпрограммы


Реализация мероприятий Программы начнется при условии финансирования с января 1997 г. Основная часть мероприятий будет завершена в 1997 году. Реализация отдельных мероприятий будет продолжена в 1998 году.
В I полугодии будут завершены мероприятия по структурному и кадровому обеспечению мероприятий поддержки и развития малого предпринимательства, формирование нормативно-правового обеспечения их деятельности. Во II полугодии начнется формирование элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики.


VI. Система программных мероприятий


Мероприятия Подпрограммы объединены в двух основных разделах.
Первый раздел включает мероприятия направленные на создание общеэкономических условий развития малого предпринимательства, куда вошли мероприятия по подготовке нормативно-правовой документации, создание элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, обучение персонала и производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства.
Второй раздел включает перечень бизнес-проектов финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства осуществляющих свою деятельность на соответствующих территориях городов и районов Удмуртской Республики.


VII. Ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы


Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 1997 год составляет 4,5645 млрд. рублей, в том числе:

из Республиканского бюджета Всего: - 7,0487 млрд. рублей
в том числе:
прямое бюджетное финансирование - 0,4102 млрд. рублей
финансирование на возвратной основе - 0,640 млрд. рублей
из бюджетов административно- территориальных единиц Удмуртской Республики - 3,5143 млрд. рублей

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться из бюджета Удмуртской Республики, Удмуртского Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства и бюджетов административно-территориальных единиц Удмуртской Республики.
Финансирование представленных бизнес-проектов осуществляется на основе итогов конкурсов с привлечением средств:
- Удмуртского Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства;
- бюджетов административно-территориальных единиц Удмуртской Республики;
- собственных средств малых предприятий;
- других источников.


VIII. Механизм реализации Подпрограммы


Механизм реализации Подпрограммы включает создание финансово-кредитной и организационной базы решения проблем. Подпрограмма предусматривает поэтапное выполнение намеченных мероприятий в городах и районах с тесной увязкой мероприятий общереспубликанского значения.
Практическое осуществление Подпрограммы реализуется посредством реализации утвержденных программ поддержки малого предпринимательства в административно-территориальных единицах Удмуртской Республики.


IX. Организация управления Подпрограммой


Общее управление Программой осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства на основании программных мероприятий, согласно установленных сроков исполнения, объемов и источников финансирования на их исполнение.
Управление Подпрограммой в рамках административно-территориальных единиц осуществляют главы административно-территориальных единиц Удмуртской Республики на основании программ поддержки малого предпринимательства городов и районов Республики.
Исполнение мероприятий Программы осуществляется с привлечением органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также научных организаций, предприятий малого предпринимательства с заключением соответствующих договоров по их финансированию.


X. Контроль за реализацией Подпрограммы


Общий контроль за исполнением реализации Подпрограммы осуществляет Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртский Государственный Фонд по поддержке малого предпринимательства. Главы администраций городов и районов республики ежеквартально представляют в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства отчет о состоянии и развитии малого предпринимательства в административно-территориальных единицах Удмуртской Республике и об исполнении мероприятий программ поддержки субъектов малого предпринимательства, включая отчет об использовании средств Республиканского и местных бюджетов на цели государственной поддержки малого предпринимательства.


XI. Оценка эффективности от реализации Подпрограммы


Подпрограмма разработана с целью:
- определения основных приоритетов государственной поддержки малых предприятий в Удмуртской Республике на 1997 год;
- учета мнения и интересов городов и районов в реализации политики поддержки субъектов малого предпринимательства;
- создание новых рабочих мест в количестве - 571 места.
Выполнение основных мероприятий Программы государственной поддержки, при условии финансирования, приведет к следующим результатам:
- возрастет количество малых предприятий на 63, что позволит повысить конкурентоспособность на местном уровне;
- повысится доля производимой малыми предприятиями продукции в структуре экономики, что будет способствовать пополнению рынка товарами и приведет к увеличению доходной части как республиканского бюджета, так и местных бюджетов;
- снизится уровень безработицы;
- улучшатся общие параметры инвестиционного климата в регионе;
- повысится благосостояние населения.
Разработанная Подпрограмма вписывается в общую концепцию развития Удмуртской Республики, согласована с программой демонополизации экономики Удмуртской Республики, республиканской программой охраны окружающей среды, программой занятости населения и концепцией промышленной политики Удмуртской Республики.


XII. Финансовое обеспечение Подпрограммы государственной поддержки малого предпринимательства в административно-территориальных единицах
Удмуртской Республики


(млн. руб.)

Административно -
территориальные
единицы

Источники финансирования

Мероприятия по
поддержке и развитию
инфраструктур

Бизнес - проекты малых
предприятий для
участия в конкурсе

Бюджет УР

Бюджет адми-
нистративно -
территориаль-
ных единиц

Стоимость
проектов

Собственные
средства
предприятий

Алнашский район

0

138,0

29853,0

26255,0

Балезинский район

Данные не представлены

Вавожский район

Данные не представлены

2560,0

976,0

Воткинский район

Данные не представлены

Глазовский район

Данные не представлены

Граховский район

15,0 <*>

45,0

1043,0

313,0

Дебесский район

15,0 <*>

20,0

12792,0

2400,0

Завьяловский
район

Данные не представлены

2395,0

430,0

Игринский район

Данные не представлены

7428,0

2069,5

Камбарский район

Данные не представлены

1015,0

304,5

Каракулинский
район

10,0 <*>

10,0

Данные не представлены

Кезский район

0

16,4

1850,0

510,0

Кизнерский район

Данные не представлены

Киясовский район

12,2 <*>

14

768,0

230,0

Красногорский
район

27,0 <*>
50 <**>

87,0

1389,0

349,0

Малопургинский
район

Данные не представлены

Можгинский район

Данные не представлены

Сарапульский
район

Данные не представлены

2775,0

1145,0

Селтинский район

15,0 <**>

565,0

1800,0

600,0

Сюмсинский район

4,0 <*>

52,0

260,0

0

Увинский район

20,0 <*>
5 <**>

100,0

5963,5

5023,5

Шарканский район

7,0 <*>

61,7

110,0

32,0

Юкаменский район

10,0 <*>
7,5 <**>

15,2

1468,0

438,0

Якшур-Бодьинский
район

0

60,0

300,0

90,0

Ярский район

20,0 <*>
40 <**>

60,0

1124,0

398,0

г. Воткинск

85,0 <*>
157,5<**>

865,0

400

100

г. Глазов

15,0 <*>
65 <**>

115

564,0

100,0

г. Можга

0

500,0

Данные не представлены

г. Сарапул

125,0 <*>
200,0<**>

500,0

130,0

170,0

г. Ижевск

45,0 <*>
100 <**>

290,0

3935,0

935,0

Итого:

410,2 <*>
607,5<**>

3514,3

82632,5

42868,5


--------------------------------
<*> Прямое бюджетное финансирование
<**> Финансирование на возвратной основе


XIII. Основные мероприятия поддержки малого предпринимательства в административно территориальных единицах Удмуртской Республики


(млн. руб.)

N
п/п

Административный
район

Мероприятия

Ответственные

Источники финансирования

Республиканский
бюджет

Местный
бюджет

1.

Алнашский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

128

Подготовка и переподготовка специалистов, занимающихся поддержкой малого предпринимательства

Администрация
района

10

Итого:

138

2.

Балезинский
район

Данные не представлены

3.

Вавожский район

Данные не представлены

4.

Воткинский район

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Проведение конкурсов бизнес- проектов и бизнес-планов

Администрация
района

Создание консультационной группы по оказанию помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

5.

Глазовский район

Оказание консультационных услуг
и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Оказать помощь в составлении бизнес-проектов субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Создание муниципального фонда нежилых помещений для поддержки
и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Оказание помощи в подготовке и переподготовке специалистов для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

6.

Граховский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Комиссия

Создание муниципального фонда поддержки малого предпринимательства

Администрация
района

15

Подготовка и переподготовка специалистов, занимающихся поддержкой малого предпринимательства

Администрация
района

5

Выпуск информационно- справочного бюллетеня

Администрация
района

5

Организация информационного центра при Администрации района

Администрация
района

15 <*>

20

Итого:

15 <*>

45

7.

Дебесский район

Обеспечение субъектов малого предпринимательства нормативно-правовыми, информационными документами

Администрация
района

5 <*>

5

Создание и работа консультационного пункта для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

5 <*>

10

Подготовка и переподготовка кадров в области малого предпринимательства

Администрация
района

5 <*>

5

Предоставление льгот по налогообложению в местный бюджет субъектами малого предпринимательства

Администрация
района

Предоставление пустующих помещений муниципальной собственности субъектами малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

15 <*>

20

8.

Завьяловский
район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

Создание муниципального фонда нежилых помещений для поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Подготовка и переподготовка специалистов, занимающихся поддержкой малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

9.

Игринский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Оказать помощь в составлении бизнес-проектов субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

10.

Камбарский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Создание фонда нежилых помещений для оказания помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

11.

Каракулинский
район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

10 <*>

10

Итого:

10 <*>

10

12.

Кезский район

Создание информационно- аналитической группы при Администрации района и на субъектах малого предпринимательства

Администрация
района

16

Работа со средствами массовой информации по освещению деятельности субъектов малого предпринимательства в районе

Администрация
района

0,4

Итого:

16,4

13.

Кизнерский район

Данные не представлены

14.

Киясовский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

10 <*>

10

Создание статистического бюллетеня по вопросам хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

0,2 <*>

2

Подготовка и переподготовка специалистов для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

2 <*>

2

Итого:

12,2 <*>

14

15.

Красногорский
район

Создание информационно- консультационной группы.
Организация консультационных услуг и методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

17 <*>

17

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Комиссия

5

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

50 <**>

50

Освещения в средствах массовой информации о развитии малого предпринимательства

Администрация
района

5

Организация ассоциации предпринимателей

Администрация
района

Оказание помощи в подготовке и переподготовке специалистов для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

Оказание помощи в подготовке и переподготовке специалистов для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

5 <*>

5

Подготовка и переподготовка специалистов, занимающихся поддержкой малого предпринимательства

Администрация
района

5 <*>

5

Итого:

27 <*>
50 <**>

87

16.

Малопургинский
район

Данные не представлены

17.

Можгинский
район <*>

Создание информационно- консультационной группы. Организация консультационных услуг и методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Создание муниципального фонда нежилых помещений для поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

18.

Сарапульский
район

Создание информационно- консультационной группы. Организация консультационных услуг и методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Создание муниципального фонда нежилых помещений для поддержки
и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

19.

Селтинский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Предоставление отсрочек и льгот по налогообложению в местный бюджет субъектами малого предпринимательства

Администрация
района

150

Размещение заказов для государственных нужд

Администрация
района

400

Предоставление на льготных условиях древесины

Администрация
района

15 <**>

15

Оказание помощи субъектам малого предпринимательства в составлении бизнес-проектов и проведение семинаров по ведению бухучета в МП и
налогообложению

Администрация
района

Итого:

15 <**>

565

20.

Сюмсинский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Комиссия

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

21

Создание информационно- аналитической группы при Администрации района

Администрация
района

4 <*>

31

Итого:

4 <*>

52

21.

Увинский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

10 <*>

10

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Комиссия

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Создание информационно- аналитической группы при администрации района

Администрация
района

10 <*>

45

Создание фонда нежилых помещений для оказания помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

5 <**>

45

Итого:

20 <*>
5 <**>

100

22.

Шарканский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Комиссия

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
района

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

54,7

Создание информационно- аналитической группы при администрации района

Администрация
района

7 <*>

7

Итого:

7 <*>

61,7

23.

Юкаменский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

2 <*>

0,6

Предоставление отсрочек и льгот по налогообложению в местный бюджет субъектами малого предпринимательства

Администрация
района

0,1

Создание информационно- аналитической группы при Администрации района

Администрация
района

5 <*>

5

Создание муниципального фонда поддержки субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

7,5 <**>

7,5

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

Оказание помощи субъектам малого предпринимательства в обеспечении их производственными площадями

Администрация
района

3 <*>

2

Итого:

10 <*>
7,5 <**>

15,2

24.

Якшур-Бодьинский
район

Оказание консультационных услуг
и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

10

Создание информационно- аналитической группы при Администрации района

Администрация
района

Создание муниципального фонда поддержки субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

50

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

Итого:

60

25.

Ярский район

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
района

10 <*>

10

Создание информационно- аналитической группы при Администрации района

Администрация
района

5 <*>

5

Создание муниципального фонда поддержки субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

40 <**>

40

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
района

5 <*>

5

Итого:

20 <*>
40 <**>

60

26.

г. Ижевск

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

35 <*>

35

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
города

50 <**>

50

Создание информационно- аналитической группы при Администрации города

Администрация
города

55

Создание фонда нежилых помещений для оказания помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

50 <**>

50

Подготовка и переподготовка кадров по работе с субъектами малого предпринимательства

Администрация
города

10 <*>

100

Итого:

45 <*>
100 <**>

290

27.

г. Воткинск

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

10 <*>

125

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

50

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
города

75 <**>

75

Создание информационно- аналитической группы при Администрации города

Администрация
города

32,5 <**>

270

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

75 <*>

135

Создание редакционно- издательской группы и организация работы со средствами массовой информации для освещения работы субъектов малого предпринимательства в городе

Администрация
города

50 <**>

210

Итого:

85 <*>
157,5 <**>

865

28.

г. Глазов

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

10 <*>

25

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

10 <**>

10

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
города

50 <**>

50

Создание информационно- аналитической группы при Администрации города

Администрация
города

5 <*>

5

Создание фонда нежилых помещений для оказания помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

5 <*>

5

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

20

Итого:

15 <*>
65 <**>

115

29.

г. Сарапул

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

10 <*>

10

Создание бизнес-инкубатора

Администрация
города

50 <*>

50

Создание Удмуртского Делового Центра

Администрация
города

10 <*>

100

Создание информационно- аналитического центра при Администрации города и на субъектах малого предпринимательства

Администрация
города

20

Создание муниципального фонда поддержки субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

200 <**>

200

Создание Технопарка

Администрация
города

50 <*>

60

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

5 <*>

60

Итого:

125 <*>
200 <**>

500

30.

г. Можга

Оказание консультационных услуг и организация методической помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

Проведение конкурсов бизнес- проектов субъектов малого предпринимательства

Администрация
города

Создание муниципального фонда поддержки и развития малого предпринимательства

Администрация
города

Создание информационно- аналитической группы при Администрации города и на субъектах малого предпринимательства

Администрация
города

Создание фонда нежилых помещений для оказания помощи субъектам малого предпринимательства

Администрация
города

Разработка льгот по налогам в части местного бюджета

Администрация
города

500

Подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого
предпринимательства

Администрация
города

Итого:

500

Всего:

1017,7

3514,3

в том числе:
Прямое бюджетное финансирование


410,2 <*>

Финансирование на возвратной основе


640,0 <**>


--------------------------------
<*> Прямое бюджетное финансирование
<**> Финансирование на возвратной основе


XIV. Перечень проектов малых предприятий для участия в конкурсе на предоставление целевой государственной поддержки


(млн. руб.)

N
п/п

Административный
район

Наименование
предприятия

Тема бизнес - проекта

Стоимость
проекта

Собственные
средства
предприятий

1.

Алнашский район

АО "Алнашский
спиртозавод"

Производство спирта

27000

25000

МП "Стимул"

Розлив молока

210

60

"Колос"

Пекарня, вальцовая мельница

1373

850

МП "Сизлан"

Пекарня, мельница

500

150

АО "Полес"

Пекарня, производство макаронных изделий

250

75

"Гранит"

Производство пиломатериалов, столярных изделий, гвоздей

330

100

"Строитель"

Производство гвоздей

170

20

Подготовка по разработке концепции освоения азотных месторождений

20

0

Итого:

29853

26255

2.

Балезинский
район

ТОО "Сергинский"

Переработка 5 тонн молока

АООТ "Юм"

Убойный цех, переработка мяса

АО "Рой"

Производство горчицы

АО "Агроснаб"

Производство сухого картофеля

АО "Сырзавод"

Производство сыра

АКХ "Колотовы"

Мукомольно-пекарный комплекс

АО "Сельхозхимия"

Производство извести, щебня

Итого:

3.

Вавожский район

АО "Росса"

Расконсервация и реконструкция сыродельного цеха

920

320

ТОО "Керамик"

Строительство кирпичного завода

850

340

ТОО "Агроснаб"

Строительство автозаправочной станции

504,8

201,92

ТОО "Агроснаб"

Установка линии по разливу безалкогольных напитков

285,2

114,08

Итого:

2560

976

4.

Воткинский район

Данные не представлены

5.

Глазовский район

Данные не представлены

6.

Граховский район

АО "Грахово - молоко"

Выработка спирта - ректификата из молочной сыворотки

1043

313

Итого:

1043

313

7.

Дебесский район

ТОО "Андан"

Глубокая переработка древесины

2900

900

АО "Лесма"

Реконструкция цеха по переработке древесины

1500

500

АОЗТ "Амон"

Реконструкция кирпичного производства под производство кирпича и черепицы

3000

1000

Крестьянское
хозяйство
Лекомцева В.Г.
в д. Пыхта

2800

0

Крестьянское
хозяйство
Хохрякова В.Д.
"Надежда"
в д. Б-Чепца

2592

0

Итого:

12792

2400

8.

Завьяловский
район

АООТ "Завьяловский
межхозяйственный
лесхоз"

Модернизация деревообрабатывающего оборудования (глубокая переработка древесины)

1200

200

ТОО "Мотор - Сервис"

Производство новой плетеной мебели

480

80

ТОО "Вадим-2"

Организация цеха по производству хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий на базе действующей пекарни

100

50

КФХ "Вожойка"

Запуск мини-пекарни

15

0

Вновь создаваемая
лизинговая компания

Лизинг перерабатывающего оборудования, финансовое проектирование, инвестиционная деятельность

600

100

Итого:

2395

430

9.

Игринский район

ТОО "Строитель"

Реконструкция лесопильного цеха

480

150

КФХ "Мувыр"

Строительство коровника

2480

750

КФХ "Агро"

Строительство свинарника

253

50

ТОО "Сельхозмонтаж"

Обновление основных фондов

500

150

АООТ "Агроснаб"

Изготовление гвоздей

80

24

АООТ "Агроснаб"

Организация пункта проката техники и оборудования

120

36

АООТ "Агроснаб"

Обновление автопарка

150

45

АООТ "Агроснаб"

Расширение торговой сети

35

10,5

АООТ "Агроснаб"

Реконструкция складских помещений

80

24

ТОО "Агрохим"

Открытие станции техобслуживания

50

15

ТОО "Агрохим"

Открытие нефтебазы

50

15

КФХ "Саля"

Реконструкция свинарника

650

0

ТОО "Факел"

Деревообработка

2500

800

Итого:

7428

2069,5

10.

Камбарский район

ТОО "Бон"

Оказание фото услуг населению

20

6

ТОО "Вариант"

Обновление оборудования швейного цеха,
парикмахерской. Создание цеха по ремонту мебели

70

21

ТОО "Алан"

Организация столярного производства

200

60

ООО "Строитель"

Увеличение производственных мощностей деревообрабатывающего цеха

200

60

ТОО "Металлист"

Производство индикатора кислотности почвы (ИКП-1)

110

33

ПКП "Партнер"

Строительство пекарни, гаража, кирпичного завода

200

60

ТОО "Надежда"

Копчение мяса

215

64,5

Итого:

7428

2069,5

11.

Каракулинский
район

Данные не представлены

12.

Кезский район

КФХ "Нептун"

Производство и реализация товарной рыбы и гусиного мяса

1700

460

КФХ Бутолина

Выращивание саженцев и ягод

150

50

Итого:

1850

510

13.

Кизнерский район

Данные не представлены

14.

Киясовский район

ТОО "Колос"

Мельница (КБ-211)

78

23

РАЙПО

Цех по переработке рыбы (копчение, соление)

150

45

Колхоз "Ленинец"

Линия по переработке молока

300

90

Колхоз "Ленинец"

Цех по изготовлению столярных изделий

120

36

ТОО "Яжбахтин"

Убойный цех

120

36

Итого:

768

230

15.

Красногорский
район

Ассоциация
крестьянских
хозяйств

Расширение цеха по обработке, выделке шкур и пошиву меховых изделий

150

10

Крестьянское
хозяйство "Апилак"
Сунцов С.Г.

Приобретение торгового оборудования для магазина

69

59

Частный
предприниматель
Матушкин В.С.

Завершение строительства хлебопекарни

60

30

Крестьянское
хозяйство "Елово"
Кононов С.А.

Покупка племенного скота для создания высокопродуктивного стада коров

50

Крестьянское
хозяйство "Азер"
Геюшев Т.А.

Приобретение холодильных прилавков для магазина "Кама"

60

50

Крестьянское
хозяйство "Азер"
Геюшев Т.А.

Расширение существующей пекарни. Приобретение оборудования

100

70

Частный
предприниматель
Подзолотин Б.В.

Мастерская по ремонту сложной бытовой техники. Пополнение оборотных средств для закупки запчастей

10

ТОО "Монтажник"

Создание цеха по переработке древесины

150

50

Крестьянское
хозяйство "Елово"
Кононов С.А.

Приобретение оборудования и строительно - монтажные работы для переработки зерна

50

Частный
предприниматель
Кошевая О.А.

Приобретение холодильного оборудования для магазина "Гастроном"

70

20

Частный
предприниматель
Кожина А.С.

Оказание сантехнических и электромонтажных работ населению

40

60

Частный
предприниматель
Кожина А.Е.

Издательство газеты "Птица Феникс"

20

КФХ "Надежда"
Киселева В.А.

Строительство мини-пекарни

500

Итого:

1389

349

16.

Малопургинский
район

Данные не представлены

17.

Можгинский
район

Данные не представлены

18.

Сарапульский
район

ООО "Феникс"

Строительство торговых зон

50

40

Телерадиокомпания
"Сарапул"

Учреждение компании, распространение радиотелевещания на территории района

500

400

ООО "Природа"

Развитие спортивно-охотнического
комплекса

100

50

НПФ
"Радиокоммуникации
и сервис"

Создание сети оперативной радиотелефонной связи управления района

200

50

ООО "Аква"

Организация сервисного обслуживания внутренних сетей, тепло-, водоснабжения, объектов
соцкультбыта

1500

500

ООО "Менеджер"

Увеличение объемов производства строительных и столярных работ

130

30

"Агромаркет"

Организация маркетинговых услуг

150

30

ООО "Цветлит"

Расширение объемов производства и номенклатуры изделий

145

45

Итого:

2775

1145

19.

Селтинский район

КФХ "Элита"

Реконструкция фермы на 20 коров и покупка племенных телок

250

100

АО "Селтыремтехпред"

Строительство станции по техобслуживанию легковых автомобилей

700

350

АО
"Селтыагропромэнерго"

Строительство цеха по переработке молока

400

0

КФХ "Рыбовод"

Строительство цеха по переработке рыбы

150

0

АО
"Селтыагропромхимия"

Строительство цеха по производству известкового щебня

300

150

Итого:

2775

1145

20.

Сюмсинский район

ОКХ "Лактан"

Переработка молока

1300

0

ОКХ "Лялино"

Переработка овощей

1300

0

Итого:

2600

0

21.

Увинский район

ТОО "Сапожок"

Пошив и ремонт обуви

50

0

ТОО "Фортуна"

Оказание фото услуг населению

50

0

ТОО "Гарант"

Ремонт телерадиоаппаратуры

50

0

КФХ Щеткиной Н.А.

Производство крупяных и макаронных изделий, комбикорма

1500

1000

ЧП "Глория"

Производство пива

4250

4000

КФХ "Нива"

Расширение производства мягкого мороженого

63,5

23,5

Итого:

5963,5

5023,5

22.

Шарканский район

КФХ "Собинское"

Покупка племенного скота

40

12

КФХ "Пасека"

Покупка племенного скота

70

20

Итого:

110

32

23.

Юкаменский район

Межлесхоз

Глубокая переработка
древесины

300

80

КФХ "Зилай"

Расширение производства коптильно-колбасного цеха

300

90

КФХ "Зилай"

Комплекс по разведению и переработке рыбы

268

68

АКХ "Юкаменский"

Мельничный комплекс по выработке хлеба

200

0

КФХ "Шеп"

Мини-пивзавод

400

200

Итого:

1468

438

24.

Якшур-
Бодьинский район

Ассоциация
фермерских хозяйств

Производство и реализация сельхозпродукции

300

90

Итого:

300

90

25.

Ярский район

ООО "Нива - 2"

Убойный цех

1024

367

КФХ "Нива"

Мини-пекарня

80

25

Частный
предприниматель
Горбунов

Организация парикмахерской

20

6

Итого:

1124

398

26.

г. Воткинск

ТОО "Ирина"

Производство и реализация хлебобулочных изделий

27.

г. Глазов

ТОО "Бифо"

Оказание услуг населению по выполнению отделочно- строительных, монтажных работ. Создание мелкооптовой базы с целью расширения рынка сбыта и удовлетворения потребностей покупателей в товарах и услугах

564

100

Итого:

564

100

28.

г. Ижевск

ТОО "Навигатор"

Строительство мини-пекарни

685

485

ТОО "Кузили"

Развитие народных промыслов

1200

200

ИЧП "Мираж"

Консультационно- оздоровительные услуги

1200

200

ООО "Курсор"

Информационные услуги населению

850

50

Итого:

3935

935

29.

г. Можга

Данные не представлены

30.

г. Сарапул

ЧП "Котов"

Создание туристической базы на реке Кама

500

300

Итого:

500

300

Всего:

82632,5

42868,5


Приложение N 2

Приложение N 2
к Государственной Программе
поддержки малого предпринимательства
в Удмуртской Республике на 1997 год


СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПОДПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ НА 1997 ГОД


ПАСПОРТ
Специализированная подпрограмма "Формирования инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской
Республике на 1997 год"


Наименование Подпрограммы

"Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год".

Наименование решения о разработке программы

Закон Удмуртской Республики N 179-I от 16.04.96 "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике"; Постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12.08.96. "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике".

Заказчик Подпрограммы

Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Основные разработчики Подпрограммы

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики; Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства; Школа бизнеса при ИжГТУ

Основные исполнители мероприятий Подпрограммы

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительства Удмуртской Республики; Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства; Министерство международных связей Удмуртской Республики; Удмуртский Государственный университет; Ижевский Государственный Технический Университет. Удмуртская торгово-промышленная палата; Удмуртское региональное агентство поддержки малого бизнеса;

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования - 10700 млн. рублей, в том числе: средства бюджета Российской Федерации - 2200 млн. руб.; средства бюджета Удмуртской Республики - 4200 млн. руб.; собственные средства предприятий - 4300 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты

Создание четырех предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; создание в четырех городах Удмуртской Республики сети агентств поддержки малого бизнеса; создание благоприятных условий для развития малого бизнеса Республики; Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Органы контроля

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской


I. Общие положения


Специализированная Подпрограмма "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год" (далее Подпрограмма) разработана на основании постановления Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12.08.96 "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год" и Федеральной программы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 годы.
В процессе реализации Подпрограммы планируется создание объектов инфраструктуры малого предпринимательства, оказывающих информационную и консультационную поддержку субъектов малого предпринимательства, а также осуществляющих организационную деятельность и обучение основам предпринимательской деятельности.


II. Социальная значимость Подпрограммы для населения Удмуртской Республики


До конца 80-х годов промышленность Удмуртской Республики на 80 процентов была ориентирована на нужды ВПК страны. Это определило трудовой уклад населения Республики, которое, в большинстве своем, было занято на "казенных" заводах, где требовались высокая организованность и техническая грамотность, в то же время сковывалась предпринимательская инициатива. В условиях структурной перестройки, сокращения персонала крупных предприятий ВПК большинство населения Республики вследствие отсутствия специальных знаний, информированности и опыта оказалось неготовым к ведению предпринимательской деятельности. Из трех тысяч предприятий малого предпринимательства в Республике, которые не смогли начать или прекратили свою деятельность, более половины основной причины своей недееспособности назвали большие затраты на приобретение или отсутствие необходимых оборудования и производственных площадей. В то же время практически все предприятия Республики в условиях сокращения производства вынуждены производить консервацию своего оборудования, более 1/3 производственных площадей пустуют.
Для решения вопросов занятости населения, реанимации производственных мощностей необходимо создание развитой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.


III. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным путем


Инфраструктура поддержки, сложившаяся в Республике в 1997 году, характер и методы оказываемого малым предприятиям содействия позволяют говорить о в целом сформировавшейся институциональной сети государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, оказывающих целенаправленную поддержку субъектам малого предпринимательства.
Вместе с тем, следует признать, что в Республике еще не сформирован единый концептуальный подход как к созданию и развитию отдельных видов объектов инфраструктуры, так и к обеспечению комплексного характера их деятельности. Это обстоятельство обусловливает наличие следующих основных проблем состояния и функционирования республиканской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
1. Отсутствие в числе объектов инфраструктуры ряда обязательных институтов, формирующих ее "критическую" массу и создающих основу для оказания услуг, соответствующих по объему и номенклатуре запросам субъектов малого предпринимательства.
2. Неразвитость (практическое отсутствие) инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на уровне городов и районов республики.
3. Недостаточная ориентация деятельности объектов инфраструктуры, направлений и форм поддержки на раскрытие научно-технического потенциала республики, разрешение проблем отдельных крупных предприятий и экономики Удмуртии в целом.
4. Отсутствие постоянной информационно-аналитической работы по исследованию состояния малого предпринимательства в республике для принятия оптимальных решений на уровне органов государственной власти и управления, касающихся определения направлений и форм поддержки и объемов ее финансирования.
Учитывая значение инфраструктуры поддержки для малого предпринимательства республики в целом, ее важные общественные и социально-экономические функции, необходимость согласованной работы составляющих ее объектов и определяющую организационно-финансовую роль государства в ее становлении и функционировании, решение перечисленных проблем наиболее эффективно может быть осуществлено на основе их программной проработки.


IV. Основные цели и задачи Подпрограммы


В этой связи целью Подпрограммы является завершение формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и системное создание разветвленной сети входящих в нее объектов, координация их работы, выбор направлений, форм и объемов поддержки, соответствующих запросам субъектов малого предпринимательства, при учете интересов, материально-технических и финансовых возможностей республики.
Ее достижение будет осуществляться посредством решения следующих взаимоувязанных задач.
1. Признание развития инфраструктуры на уровне властных органов государственной власти и управления республики одним из наиболее важных направлений поддержки малого предпринимательства.
2. Оказание постоянной государственной поддержки малому предпринимательству как инициированием создания отдельных объектов ее инфраструктуры, так и финансированием их деятельности.
3. Создание условий для равнодоступности поддержки для всех субъектов малого предпринимательства посредством обеспечения ее "прозрачности" и гласности.
4. Создание институциональных структур поддержки, имеющих "замыкающий" характер и обеспечивающих "пропускную способность" инфраструктуры, адекватную потребностям малого предпринимательства.


V. Сроки и этапы реализации Подпрограммы


Реализация мероприятий Подпрограммы начнется с января 1997 года. Часть мероприятий, отдельные из которых являются продолжением программы 1996 года, будут завершены в течение 1997 года. Реализация отдельных мероприятий будет продолжена в 1998 году.
В первом полугодии будут завершены мероприятия по созданию в крупных городах Республики существующих объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Во втором полугодии начнется формирование бизнес-инкубатора, технопарка, лизинговой компании и выставочного павильона. Организационные мероприятия и сроки их исполнения по каждому проекту Подпрограммы установлены в бизнес-планах.


VI. Система программных мероприятий


К числу таких элементов инфраструктуры, отсутствующих сегодня в республике и положительно зарекомендовавших себя в отечественной и зарубежной практике, относятся:
- бизнес-инкубатор;
- технопарк;
- лизинговая компания;
- постоянно действующая выставка-ярмарка продукции субъектов малого предпринимательства.
Бизнес-инкубатор - это, как правило, некоммерческая организация, которая предоставляет на льготных условиях вновь создаваемым и действующим субъектам малого предпринимательства оборудованные соответствующими коммуникациями оснащенные офисные и, при необходимости, производственные помещения, осуществляет обучение и оказывает им различные услуги (секретарские, информационные, консалтинговые, юридические, поиск инвестиций и т.п.).
Использование такого института поддержки позволит оказывать комплексную и качественную помощь наименее зрелым и финансово обеспеченным субъектам малого предпринимательства.
Технопарк - объект инфраструктуры малого предпринимательства, обеспечивающий комплексное решение проблем ускоренной передачи результатов научных разработок в производство и доведение их до потребителя на коммерческой основе. Эта форма поддержки не только обеспечит максимально быструю реализацию инновационного процесса, - от поиска идеи и ее материального воплощения в модели или образце до выпуска товарного продукта и его доведения до потребителя, опираясь на инициативу и предприимчивость субъектов малого предпринимательства, - но и позволит сформировать механизм раскрытия и реализации богатого научно - технического потенциала республики.
Цель создания лизинговой компании - отойти от ставшей традиционной чисто денежной формы финансовой поддержки малого предпринимательства, тем более, что практика последних лет выявила тенденцию ее не целевого использования. Кроме того, материально-вещественное наполнение компании будет соответствовать тем направлениям и видам деятельности, которые будут определены для сферы малого предпринимательства как приоритетные. Вместе с менее дорогим характером такой поддержки, компания позволит избавить получателя помощи от дополнительных затрат по поиску, доставке и монтажу необходимого технологического оборудования.
Организация постоянно действующей выставки-ярмарки товаров и услуг субъектов малого предпринимательства будет способствовать решению по меньшей мере двух проблем в их текущей деятельности: сократит расходы на проведение дорогостоящих рекламных кампаний и обеспечит экономию времени и средств на поиск смежников и партнеров по возможным совместным проектам и программам.
Образование информационно-аналитического центра по сбору и анализу информации о состоянии малого предпринимательства в республике, его проблемах, направлениях развития, связи с социально-экономическими и политическими процессами, проходящими в республике.
Развитие региональной сети поддержки малого предпринимательства в городах и районах республики.
Мероприятия, включенные в подпрограмму по созданию республиканской инфраструктуры малого предпринимательства указаны в Приложении N 1.


VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы


Принимая во внимание высокую капиталоемкость объектов инфраструктуры и в целом бесприбыльный характер их деятельности, основным источником финансирования их создания и последующего функционирования выступит бюджет Удмуртской Республики и бюджеты административно-территориальных единиц. Создание части объектов республиканской инфраструктуры будет осуществлено при финансовом участии федерального фонда поддержки малого предпринимательства. Соучредителями отдельных объектов инфраструктуры выступят негосударственные коммерческие и некоммерческие организации и сами субъекты малого предпринимательства.
Выделение средств из республиканского бюджета на развитие инфраструктуры будет осуществляться через Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, на который, одновременно, будут возложены функции экспертизы создания соответствующих инфраструктурных объектов и контроль за целевым использованием средств.


VIII. Механизм реализации Подпрограммы


В целях настоящей Программы понимается совокупность государственных, общественных и предпринимательских (коммерческих и некоммерческих) структур, целенаправленно обеспечивающих становление, развитие и функционирование сферы малого предпринимательства посредством оказания ее субъектам информационных, финансовых, технических и консалтинговых услуг и иной помощи в соответствии с профилем своей деятельности и действующим законодательством.
Механизм реализации Подпрограммы включает создание финансово-кредитной организационной базы решения проблемы. Подпрограмма предусматривает поэтапное выполнение намеченных мероприятий, учитывая уже имеющуюся материально-техническую базу и в соответствии с объемами финансирования. Практическое осуществление проекта Подпрограммы реализуется посредством разработки соответствующих бизнес-планов, которые будут представляться для экспертизы в Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства.


IX. Организация управления Подпрограммой


Государственным заказчиком специализированной Подпрограммы "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год" выступает Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства.
Общее руководство специализированной Подпрограммой осуществляет Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики.
Контроль за исполнением плана практических мероприятий специализированной Подпрограммой осуществляет Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства.
Головным исполнителем конкретного мероприятия является участник Подпрограммы, указанный первым в графе "Ответственный исполнитель" этого мероприятия.


X. Контроль за реализацией Подпрограммы


Контроль за реализацией специализированной Подпрограммы осуществляет Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики.
Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства ежеквартально представляет в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы и ее финансировании.
Головные исполнители Подпрограммы ежеквартально за 15 дней до начала следующего за отчетным кварталом представляют отчет Удмуртскому Государственному Фонду поддержки малого предпринимательства о выполнении мероприятий Подпрограммы.


XI. Оценка эффективности от реализации проекта


В соответствии с реализацией плана практических мероприятий указанных в Приложении N 1 в Удмуртской Республике будет завершено формирование основных элементов республиканской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.



ПЛАН
ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

N
п/п

Мероприятия

Срок
выпол-
нения
1997
год

Ответственные
исполнители

Результативность

Финансовое обеспечение
(млн. руб.)

РФ

УР

Собственные
средства

4.1

Создание и развитие
агентств поддержки малого бизнеса в административно- территориальных
единицах

1 - 4
квартал

КПМП, ФПМП,
УРАПМБ, органы
исполнительной
власти административно-
территориальных
единиц,
общественные
объединения
предпринимателей

Создание республиканской
инфраструктуры поддержки и
развития малого предпринимательства,
объединенной в единую сеть
и выполняющую комплекс функций консультационно- информационной поддержки
субъектов малого предпринимательства

200

200 <*>

4.2

Создание технопарков
для предприятий
малого бизнеса

4
квартал

КПМП, ФПМП,
УдГУ, ИжГТУ

Ускорение инновационного
процесса, раскрытие научно-технического потенциала субъектов малого предпринимательства

500 <*>

1100

4.3

Создание республиканского
бизнес-инкубатора

3 - 4
квартал

КПМП, ФПМП,
ИжГТУ

Поддержка вновь создаваемых
малых предприятий по приоритетным видам развития
в Удмуртской Республике

300

300 <*>

4.4

Создание специализированной
лизинговой компании
для обслуживания
малого бизнеса

3
квартал

КПМП, ФПМП

Переход к материально-
вещественной форме поддержки субъектов малого
предпринимательства

1500

1500 <*>
1500<**>

3000

4.5

Организация постоянно
действующей выставки-ярмарки

2 - 3
квартал

КПМП, ФПМП, ММС,
ТПП

Реклама продукции и услуг
малого предпринимательства,
обеспечение взаимосвязи
между ними

200

200 <*>

200

Итого:

2200

4200

4300


--------------------------------
В том числе:

<*> Прямое бюджетное финансирование 2700 млн. рублей
<**> Финансирование на возвратной основе 1500 млн. рублей

Приложение N 3

Приложение N 3
к Государственной Программе
поддержки малого предпринимательства
в Удмуртской Республике на 1997 год


СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПОДПРОГРАММА
"ДЕРЕВООБРАБОТКА НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ УДМУРТИИ НА 1997 ГОД"


ПАСПОРТ
Специализированная подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии" на 1997 год

Наименование Подпрограммы

Специализированная подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии" на 1997 год

Наименование решения о разработке программы

Постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12.08.96 "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике"

Заказчик Подпрограммы

Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Основные разработчики Подпрограммы

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики; Министерство промышленности Удмуртской Республики; Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; Проектно- конструкторское технологическое бюро, Центр качества; Ижевский Государственный технический университет

Основные исполнители мероприятий Подпрограммы

Министерства и ведомства Удмуртской Республики; Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц (городов и районов Удмуртской Республики";

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования - 2840 млн. рублей, в том числе: - средства бюджета Удмуртской Республики - 1170 млн. рублей; - средства Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства - 250 млн. рублей; - собственные средства предприятий - 1420 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты

Объем произведенной продукции - 7 млрд. рублей; создание новых рабочих мест - 120 ед.; создание четырех новых малых предприятий; реорганизация трех убыточных предприятий; оживление депрессивных районов Республики

Органы контроля

Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики; Министерство промышленности Удмуртской Республики; Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики; Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства


I. Общие положения


Специализированная Подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии" (далее - "Подпрограмма") разработана на основании постановления Правительства N 537 от 12.08.96 "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год" и в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О Республиканских целевых программах".
Подпрограмма содержит основные мероприятия, направленные на создание малых предприятий на градообразующих предприятиях, в области глубокой переработки древесины.


II. Социальная значимость Подпрограммы для населения Удмуртской Республики


Следствием устойчивого снижения лесозаготовительным и деревообрабатывающим комплексом республики в течение 1992 - 1996 годов объемов производимой и реализуемой продукции стало не только ухудшение показателей производственно-хозяйственной деятельности образующих его предприятий и их хроническая убыточность, но и явилась источником социальной напряженности во многих районах республики. В силу того, что деревообрабатывающие предприятия, как правило, обладают статусом градообразующих, вынужденное сокращение ими обслуживающего персонала резко обострило проблему региональной безработицы, а систематическое неперечисление налогов привело к хроническому дефициту местных бюджетов.


III. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным путем


Анализ основных тенденций, развивающихся в лесоперерабатывающем комплексе, позволяет определить в качестве основных причин, обуславливающих его современное критическое состояние:
высокая цена конечной продукции вследствие завышенной себестоимости из-за постоянного роста тарифов на энергоносители и транспорт и ее перегруженности социальными расходами;
высокий уровень физического износа оборудования;
применение устаревших технологий деревообработки;
недостаток собственных оборотных средств и их иммобилизация во внеоборотных активах.
Учитывая значение леса как одного из основных стратегических ресурсов республики, обладающего значительным потенциалом для стимулирования развития ее экономики в целом, а также важную социальную роль, которую играют предприятия лесоперерабатывающего комплекса в отношении малых городов и поселков республики, решение перечисленных выше проблем наиболее эффективно может быть осуществлено на основе их программной проработки при организационной, нормативно-правовой и финансовой поддержке государства - Удмуртской Республики.


IV. Основные цели и задачи Подпрограммы


Целью Подпрограммы является раскрытие потенциала лесосырьевого и деревообрабатывающего комплекса республики посредством освоения новых передовых технологий заготовки леса и его переработки, выпуска качественных изделий высокой степени обработки и широкого ассортимента, переход к новым эффективным формам организации производства, товаропродвижения и сбыта продукции.
Практическая работа по ее достижению потребует решения множества взаимосвязанных задач финансового, нормативно-правового, организационно-управленческого и технологического характера. Наиболее важными из них являются:
поиск источников финансирования;
освоение новейших технологий деревообработки;
расширение спектра производимой продукции, переход от изготовления изделий преимущественно невысокой глубины обработки к продукции конечного потребительского назначения.


V. Сроки и этапы реализации Подпрограммы


Реализация мероприятий Подпрограммы начнется с января 1997 года. Часть мероприятий, отдельные из которых были начаты в 1996 году, будут завершены в течение 1997 года. Реализация отдельных мероприятий будет продолжена в 1998 году.
В первом полугодии начнется техническая и структурная реорганизация предприятий деревообрабатывающей отрасли. Во втором полугодии начнется формирование предприятий инфраструктуры в деревообрабатывающей промышленности.


VI. Система программных мероприятий


Государственная поддержка малого предпринимательства в лесоперерабатывающем комплексе будет задействована прежде всего в отношении уже созданных и действующих предприятий-заготовителей и переработчиков леса.
Для распространения системы мер государственной поддержки на функционирующие предприятия комплекса предполагается их реорганизация. При этом предполагается, что предприятия, не являющиеся малыми, будут разукрупняться и менять структуру своего уставного капитала в соответствия с нормами в существующем законодательстве.
Помимо мер, связанных с реорганизацией действующих предприятий и созданием новых, значительные усилия будут направлены на осуществление комплекса работ, имеющих общеотраслевой характер. К их числу относится проведение единой технологической политики, сертифицирование выпускаемой продукции, конструкторско-технологические разработки новых изделий, маркетинговые исследования, мониторинг состояния и проблем комплекса в целом. Для успешного решения этих задач программа мер поддержки предусматривает создание специализированных предприятий - Центра развития деревообработки и Центра мебели.
Система мер государственной поддержки предусматривает также подготовку и принятие нормативных актов о льготном порядке взимания лесной подати с малых предприятий-заготовителей леса и другие льготы.


VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы


Вследствие высокой капиталоемкости подпрограммы и длительного характера намечаемых ею мероприятий, предусматривается, что их реализация будет осуществляться в течение 1997 - 2000 годов. Общая стоимость мероприятий, намеченных к финансированию в 1997 году, составит 2840 млн. руб. Основным источником финансирования выступят сами предприятия лесоперерабатывающего комплекса и негосударственные финансово-кредитные учреждения.
Финансирование подпрограммы будет осуществляться через Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства при наличии бизнес-планов, в том числе за счет средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и средств бюджета Удмуртской Республики.
Важной особенностью финансирования инвестиционных проектов станет выделение наряду с денежными средствами, средств в натурально-вещественной форме республиканскую лизинговую компанию.


VIII. Механизм реализации Подпрограммы


Механизм реализации Подпрограммы направлен на оказание субъектам информационных, финансовых, технических и консалтинговых услуг и иной помощи в соответствии с профилем своей деятельности и действующим законодательством путем объединения государственных, общественных и предпринимательских структур, обеспечивающих становление, развитие и функционирование сферы малого предпринимательства.
Механизм реализации Подпрограммы включает создание финансово-кредитной организационной базы решения проблемы. Подпрограмма предусматривает поэтапное выполнение намеченных мероприятий, учитывая уже имеющуюся материально-техническую базу и в соответствии с объемами финансирования. Практическое осуществление проекта Подпрограммы реализуется посредством разработки соответствующих бизнес-планов, которые будут представляться для экспертизы в Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства.


IX. Организация управления Подпрограммой


Управление Подпрограммой включает поэтапную реализацию основных мероприятий Подпрограммы и ее корректировку. Общее управление Подпрограммой осуществляет Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства на основании бизнес-планов согласно установленным в них срокам и объемам финансирования для их исполнения. Управление Подпрограммой по мероприятиям осуществляет Министерство промышленности Удмуртской Республики с привлечением министерств и ведомств УР, учреждений науки, коммерческих предприятий, на основании соответствующих договоров.


X. Контроль за реализацией Подпрограммы


Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляют Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства. Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляет Министерство промышленности Удмуртской Республики. Министерство промышленности Удмуртской Республики ежеквартально предоставляет в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы, включая отчет о целевом использовании средств республиканского бюджета.


XI. Оценка эффективности от реализации Подпрограммы


Результатом согласованной и целенаправленной работы по поддержке малых предприятий лесоперерабатывающего комплекса станет его качественно новое состояние, обуславливающее получение конкретных результатов как на уровне самих хозяйствующих субъектов, так и на уровне отдельных населенных пунктов (районов) и республики в целом. Наиболее заметными из них будут:
современный технический уровень предприятий, позволяющий производить высококачественную продукцию для внутреннего и внешнего рынка, ее общий объем в 1997 году составит 7 млрд. руб.;
реорганизация трех существующих убыточных предприятий;
создание четырех новых малых предприятий;
создание новых рабочих мест (в 1997 году - 120 ед.);
оживление депрессивных районов республики;
появление источника стабильных поступлений налоговых платежей в республиканский и местный бюджеты.


XII. План практических мероприятий специализированной Подпрограммы "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии на 1997 год"

N
п/п

Мероприятия

Срок
испол-
нения

Ответственные
исполнители

Ожидаемые результаты

Затраты (млн. руб.)
из бюджетов

Собственные
средства
предприятий
(млн. руб.)

РФ

УР

1

2

3

4

5

6

7

8

Реорганизация малых предприятий по первичному
раскрою круглых лесоматериалов на пиломатериалы на базе
современного оборудования
и технологии обработки

1 - 4
квартал

ФПМП, КПМП, Школа
Бизнеса ИжГТУ,
Ижевское ПКТБ -
Центр Качества,
Административно-
территориальные
единицы

Создание на базе имущества предприятий-банкротов комплекса предприятий по первичной переработке древесины, объединенных в технологические цепочки на базе использования современного оборудования и технологий с выходом полуфабрикатов экспортного качества

200 <**>

200

Реорганизация производственных мощностей для производства из массива
элементов из заготовок строительных изделий и мебели на базе современного оборудования

1 - 4
квартал

ФПМП, КПМП, Школа
Бизнеса ИжГТУ,
Ижевское ПКТБ -
Центр Качества,
Административно-
территориальные
единицы

Создание на базе имущества предприятий-банкротов комплекса малых предприятий по изготовлению из массива
элементов и заготовок строительных изделий и мебели на базе современной технологии и оборудования, объединенных в технологические цепочки, с выходом продукции экспортного качества

250

300 <**>

350

Реорганизация производства столярных изделий, деталей
и заготовок на базе передовых технологий

1 - 4
квартал

ФПМП, КПМП, Школа
Бизнеса ИжГТУ,
Ижевское ПКТБ -
Центр Качества,
Административно-
территориальные
единицы

Создание на базе имущества предприятий-банкротов производства по изготовлению столярных изделий на базе
современной технологии и оборудования цепочки, с выходом продукции экспортного качества

300 <**>

200

Создание Центра развития
деревообработки для малых
предприятий УР

1 - 3
квартал

ФПМП, КПМП, Школа
Бизнеса ИжГТУ,
Ижевское ПКТБ -
Центр Качества,
Сельхозакадемия,

Создание Центра по внедрению передовых технологий в области переработки древесины, маркетинга и сбыта деревопродукции, обучению современным технологиям переработки древесины и современным методам организации бизнеса в сфере переработки древесины

100 <*>

300

Создание Технического Центра мебельщиков для
малых предприятий УР

1 - 3
квартал

ФПМП, КПМП, Школа
Бизнеса ИжГТУ,
Ижевское ПКТБ -
Центр Качества,
Административно-
территориальные
единицы

Создание Центра по внедрению передовых технологий в области разработки, внедрения и изготовления мебели по новым технологиям, маркетинга и сбыта мебельной продукции, обучению современным технологиям производства мебели и современным методам организации бизнеса в сфере производства мебели

100 <*>

200

Создание производства по
сборке и упаковке изделий

1 - 4
квартал

ФПМП, КПМП, Школа
Бизнеса ИжГТУ,
Ижевское ПКТБ -
Центр Качества,
Административно-
территориальные
единицы

Создание на неиспользуемых площадях убыточных предприятий и предприятий-банкротов комплекса малых предприятий по сборке и упаковке изделий на базе современной технологии и оборудования, с выходом продукции экспортного качества

170 <**>

170

Введение в учебные курсы вузов и средних специальных учебных заведений предметов по новым технологиям переработки древесины и изготовления мебели и организации малого
предпринимательства в сфере деревообработки

1 - 4
квартал

Госкомитет по
науке, высшему и
среднему
специальному
образованию,
Школа бизнеса
ИжГТУ,
Сельхозакадемия,
ФПМП, КПМП

Массовая подготовка специалистов и руководителей на уровне мировых достижений в сфере глубокой переработки древесины со знанием и практическими навыками основ организации малого предпринимательства

В пределах
бюджетного
финансирования

Создание Координационного
Совета по малому предпринимательству в области переработки древесины и изготовления
мебели

1
квартал

КПМП, ФПМП,
Госкомитет по
науке, высшему и
среднему
специальному
образованию,
Минпром,
Минлесхоз, Школа
бизнеса ИжГТУ,
Сельхозакадемия

Создание Координационного Совета - органа, курирующего развитие малого предпринимательства в деревообрабатывающей и мебельной
отраслях УР

В пределах
бюджетного
финансирования

Разработка концепции и программы развития на 1997 - 2000 годы малого предпринимательства в лесоперерабатывающей и мебельной отрасли УР

3
квартал

КПМП, Минпром УР,
Минлесхоз УР,
Школа бизнеса
ИжГТУ, ФПМП, АКО
УР

Концепция к программе развития малого предпринимательства в деревообрабатывающей и мебельной
отраслях УР

В рамках
концепции
развития МП
в УР до 2000
года

Подготовка предложений по
увеличению экспортных возможностей и выходу на мировой рынок малых деревообрабатывающих и мебельных предприятий УР

2 - 3
квартал

КПМП,
Министерство
лесного хозяйства
УР, Министерство
международных
связей УР, Школа
бизнеса ИжГТУ,
ФПМП,

Перечень предложений по увеличению экспортных возможностей и выхода на мировой рынок малых деревообрабатывающих и мебельных предприятий УР

В пределах
бюджетного
финансирования

Разработка предложений по
созданию нормативно- правовой базы для стимулирования МП в сфере
углубленной переработки древесины и производства мебели

1 - 2
квартал

КПМП, Минпром,
ФПМП, Минлесхоз
УР, Школа бизнеса
ИжГТУ,

Перечень предложений и рекомендаций по созданию нормативной базы для стимулирования малого предпринимательства в сфере углубленной переработки древесины и производства мебели

В пределах
бюджетного
финансирования

Поддержка в средствах массовой информации мероприятий подпрограммы
по развитию малого предпринимательства в области углубленной переработки древесины и
изготовления мебели

1 - 4
квартал

Министерство
печати и
информации, ГТРК,
КПМП, Школа
бизнеса ИжГТУ

Пропаганда развития малого предпринимательства в сфере углубленной переработки древесины и производства мебели, содействие становлению рынка в этой сфере

В рамках
основных
направлений
Госпрограммы
поддержки МП

Итого:

250

1170

1420


-------------------------------
В том числе (из бюджета УР):

<*> Прямое бюджетное финансирование 200 млн. рублей
<**> Финансирование на возвратной основе 970 млн. рублей

Приложение N 4

Приложение N 4
к Государственной Программе
поддержки малого предпринимательства
в Удмуртской Республике на 1997 год


СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПОДПРОГРАММА
"ПРОИЗВОДСТВО И ПЕРЕРАБОТКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ УДМУРТИИ НА 1997 ГОД"


ПАСПОРТ
Специализированная подпрограмма "Производство и переработка сельскохозяйственной продукции на малых предприятиях Удмуртии на 1997 год"

Наименование Подпрограммы

Специализированная Подпрограмма "Производство и переработка сельскохозяйственной продукции на малых предприятиях Удмуртии"

Наименование решения о разработке программы

Постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 г. "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год"

Заказчик Подпрограммы

Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства

Основные разработчики Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства продовольствия Удмуртской Республики; Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и их объединений Удмуртской Республики. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики;

Основные исполнители мероприятий

Министерство сельского хозяйства продовольствия Удмуртской Республики; Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и их объединений Удмуртской Республики; Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства; Органы исполнительной власти административно-территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики; Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики;

Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы - 3,01 млрд. рублей, в том числе: средства бюджета Удмуртской Республики - 1,29 млрд. рублей; - на возвратной основе; привлеченные средства - 1,76 млрд. руб.

Ожидаемые конечные результаты

Объем произведенной продукции 14,6 млрд. рублей; создание новых