В условиях значительного несоответствия профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы в Удмуртской Республике, как и в целом по России, сохраняется значительный (практически в 4 раза) разрыв между общей и регистрируемой безработицей. На рынке труда появляются свободные рабочие места, которые открываются вследствие высокой текучести кадров, а не за счет реструктуризации отраслей экономики.
Таким образом, основной целью политики занятости на ближайшую перспективу является дальнейшее содействие занятости населения, снижение общей безработицы и стабилизация достигнутого уровня безработицы на регистрируемом рынке труда.
Реализация политики занятости в соответствии с поставленной целью будет продолжена в следующих основных направлениях:
1. Экономическая поддержка занятости и предпринимательской инициативы населения.
2. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.
3. Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
4. Повышение эффективности деятельности службы занятости на рынке труда.
1. Экономическая поддержка занятости и предпринимательской инициативы населения на период с 2004 по 2005 год предусматривает:
- стимулирование создания рабочих мест через инвестиционную и кредитную политику;
- поддержку предпринимательской деятельности и оказание содействия самозанятости безработных граждан;
- создание условий для экономического подъема сельского хозяйства;
- поддержку занятости сельского населения по сохранению действующих и созданию новых рабочих мест, укрепление личных подсобных хозяйств;
- сокращение безработицы в период сезонных работ;
- организацию социально значимых общественных работ.
2. Для повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы необходимо продолжить проведение профессионального обучения, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения. Для реализации данного направления планируется:
- развивать и совершенствовать систему профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных и незанятых граждан с целью эффективного использования их профессионального, интеллектуального и творческого потенциала;
- проводить работу по социальной адаптации и обучению навыкам поиска работы безработных граждан;
- совершенствовать методическую базу для занятий с безработными гражданами по преодолению негативных социально-психологических последствий безработицы и формированию навыков поиска работы;
- проводить профориентационную работу с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью выбора ими профессионального пути и определения специальности, пользующейся спросом на рынке труда, развивать методическое обеспечение и развитие центров социальной адаптации подростков и молодежи к условиям рынка труда «Перспектива»;
- организовать профессиональное обучение безработных граждан по специальностям, заявленным предприятиями и актуальным на рынке труда;
- продолжить конкурсный отбор учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования для обучения безработных граждан;
- увеличить объемы подготовки безработных граждан основам предпринимательства и самозанятости;
- совершенствовать практику профессионального обучения безработных граждан по месту жительства с открытием филиалов Республиканского учебно-методического центра по подготовке предпринимателей и незанятого населения и передвижных пунктов обучения;
- осуществлять согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
3. Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, предусматривает:
- организацию временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, с поддержкой их доходов;
- создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- квотирование рабочих мест для инвалидов, предоставление возможности организациям, выполнившим установленные квоты, в получении льготы по налогу на прибыль;
- создание условий для занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание;
- создание условий для социальной адаптации инвалидов, профессиональная реабилитация инвалидов;