ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Совете общественной безопасности Удмуртской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу 1 января 2019 года на основании Закона УР от 19.12.2018 N 83-РЗ.
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
с изменениями и дополнениями, внесенными Законом УР от 6 декабря 2001 года № 59-РЗ
с изменениями и дополнениями, внесенными Законом УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ
с изменениями и пополнениями, внесёнными Законом УР от 10 апреля 2015 года № 15-РЗ
_____________________________________________________________________
Статья 1. Общие положения
(с изменениями на 10 апреля 2015 года)
(с изменениями на 9 ноября 2007 года)
Совет общественной безопасности Удмуртской Республики (далее Совет) является совещательным и консультативным органом, возглавляемым Президентом Удмуртской Республики, осуществляющим подготовку рекомендации по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности и общества, проведения единой государственной политики в сфере общественной безопасности.
Совет формируется Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и настоящим Законом.
Правовую основу деятельности Совета составляют законодательство Российской Федерации и законодательство Удмуртской Республики.
Совет является органом, содействующим реализации Президентом Удмуртской Республики его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина.
Руководство деятельностью Совета осуществляет непосредственно Президент Удмуртской Республики.
Деятельность Совета осуществляется на основе равенства всех членов, самостоятельности каждого члена Совета при принятии решений.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Общественная безопасность - система общественных отношений, обеспечивающих защищенность жизненно важных интересов от различных условий и факторов, представляющих для них угрозу, в том числе неприкосновенность личности, жизни и здоровья населения, материальных и духовных ценностей, спокойствие, труд и отдых граждан, деятельность организаций, учреждений и предприятий на территории Удмуртской Республики, относящихся к основным объектам общественной безопасности.
Угроза общественной безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности развития личности, общества и государственных институтов.
Статья 3. Обеспечение общественной безопасности
Общественная безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения общественной безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Статья 4. Принципы деятельности Совета
Основными принципами деятельности Совета являются:
законность;
соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению общественной безопасности.
Статья 5. Соблюдение прав и свобод граждан при обеспечении общественной безопасности
При обеспечении общественной безопасности не допускается ограничение прав и свобод граждан за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Граждане, организации, общественные и иные объединения имеют право получать разъяснения по вопросам деятельности Совета.
Статья 6. Задачи Совета
Задачами Совета является разработка рекомендаций по вопросам:
определения жизненно важных интересов общества, условий и факторов, представляющих им угрозу, и принятия соответствующих мер;
обеспечения законности и правопорядка;
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
предупреждения катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, ликвидации их последствий;
принятия Президентом Удмуртской Республики решений в сфере общественной безопасности;
подготовки государственных программ Удмуртской Республики по укреплению общественной безопасности. (в ред. Закона УР от 10 апреля 2015 года № 15-РЗ)
Статья 7. Функции Совета
Функциями Совета являются:
выявление и прогнозирование угроз жизненно важным интересам объектов общественной безопасности, выработка рекомендаций по осуществлению комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации;
анализ состояния правопорядка и законности в Удмуртской Республике, выработка рекомендаций по борьбе с преступностью;
оценка состояния защиты прав и свобод человека и гражданина, выработка рекомендаций по обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина в Удмуртской Республике;
рассмотрение проблем экологической безопасности, разработка проектов региональных программ охраны окружающей среды и анализ их выполнения;
анализ состояния преступности несовершеннолетних, наркомании и выработка рекомендаций по борьбе с ними;
разработка рекомендаций по предотвращению катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии и ликвидации их последствий;
обсуждение кандидатур на должности руководителей правоохранительных органов, расположенных на территории Удмуртской Республики, и подготовка соответствующих рекомендаций;
разработка рекомендаций по реализации федеральных и республиканских программ борьбы с преступностью в Удмуртской Республике и анализ их выполнения;
разработка проектов соглашений Удмуртской Республики с федеральными органами государственной власти о взаимодействии в области борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности;
подготовка, рассмотрение законопроектов, проектов актов Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, затрагивающих вопросы законности, правопорядка, общественной безопасности, подготовка рекомендаций по ним, анализ выполнения принятых и вступивших в силу законов Удмуртской Республики, актов Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики;
подготовка рекомендаций Президенту Удмуртской Республик по внесению на рассмотрение федеральных органов государственной власти, аппарата Совета безопасности Российской Федерации предложений по вопросам укрепления безопасности, требующих принятия на федеральном уровне;
подготовка и направление информационных материалов и предложений по вопросам законности, правопорядка и общественной безопасности органам местного самоуправления в Удмуртской Республике.
Совет вправе осуществлять и иные функции в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 8. Полномочия Совета
Совет обладает полномочиями:
запрашивать в установленном порядке у руководителей и иных должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, расположенных и действующих на территории Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения, документы, материалы, статистические и иные сведения, необходимые для осуществления деятельности Совета;
приглашать на свои заседания и заслушивать информацию должностных лиц по обсуждаемым вопросам;
разрабатывать рекомендации по направлениям своей деятельности и принимать соответствующие решения.
Совет имеет также другие права в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Рекомендации Совета обязательны для рассмотрения всеми органами и организациями, их должностными лицами, которым они адресованы.
Статья 9. Состав Совета
Совет состоит из Председателя Совета, секретаря Совета, членов Совета. Председателем Совета является Президент Удмуртской Республики.
Членами Совета являются:
председатель Государственного Совета Удмуртской Республики,
председатель Правительства Удмуртской Республики,
_________________________________________________________________________________________________________
(в части 2 статьи 9 исключены слова "министр внутренних дел Удмуртской Республики" Законом УР от 6 декабря 2001 года № 59-РЗ)
министр внутренних дел Удмуртской Республики,
_________________________________________________________________________________________________________
начальник Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике, (в ред. Закона УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
председатель постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по законности, общественной безопасности, правам граждан. (данный абзац признать утратившим силу в соответствии с Законом УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
По согласованию с федеральными органами исполнительной власти в состав Совета могут входить:
министр внутренних дел по Удмуртской Республики, (в ред. Закона УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике, (в ред. Закона УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
Руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, (в ред. Закона УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
начальник Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике,
начальник Управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, (данный абзац признать утратившим силу в соответствии с Законом УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
начальник Удмуртской таможни.(в ред. Закона УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
По согласованию с органами местного самоуправления города Ижевска в состав Совета может входить Глава муниципального образования «Город Ижевск».(в ред. Закона УР от 9 ноября 2007 года № 59-РЗ)
В состав Совета могут входить иные должностные лица.
Персональный состав Совета утверждается указом Президента Удмуртской Республики.
Прокурор Удмуртской Республики вправе участвовать в работе Совета.
Статья 10. Председатель Совета
Председатель Совета:
назначает на должность и освобождает от должности секретаря Совета;
вносит изменения в персональный состав Совета;
дает поручения членам Совета по вопросам деятельности Совета, проверяет их исполнение;
определяет порядок работы Совета;
запрашивает в установленном порядке у руководителей и иных должностных лиц органов государственной власти Российской Федерации, расположенных и действующих на территории Удмуртской Республики, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения, информацию, необходимую для подготовки решения Совета;
решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Статья 11. Права и обязанности членов Совета
Члены Совета имеют право:
вносить предложения по повестке дня заседания Совета;
участвовать в подготовке решений и в принятии решений Совета;
по поручению Председателя Совета проводить заседания Совета;
решать иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
Члены Совета обязаны:
присутствовать на заседаниях Совета;
своевременно информировать Председателя Совета о возможных угрозах общественной безопасности на территории Удмуртии;
выполнять решения Совета, а также поручения Председателя Совета по вопросам деятельности Совета.
Статья 12. Секретарь Совета
Секретарь Совета:
