ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 1999 года № 1031

О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 1995 года № 355 «Об образовании комиссии по лицензированию телерадиовещания в Удмуртской Республике»

В связи с кадровыми изменениями, вызванными формированием нового состава Правительства Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать Комиссию по лицензированию телерадиовещания в Удмуртской Республике, образованную п.1 постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 1995 года N 355, в Комиссию по телерадиовещанию Удмуртской Республики.

2. Утвердить Положение о Комиссии по телерадиовещанию Удмуртской Республики и ее состав (прилагаются).

3. Признать утратившими силу п.1 в части утверждения состава комиссии и п.2 постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 1995 года № 355 «Об образовании комиссии по лицензированию телерадиовещания в Удмуртской Республике».

Угверждено
постановлением Правительства
 Удмуртской Республики
от 25 октября 1999г. №1031

Положение
 о Комиссии Удмуртской Республики по телерадиовещанию

Настоящее Положение устанавливает правовую основу деятельности Комиссии по телерадиовещанию Удмуртской Республики (далее Комиссия), сферу деятельности, права, обязанности и ответственность, порядок ее формирования и работы.

Положение действует до принятия федерального закона, регулирующего порядок формирования и деятельности региональных комиссий по телерадиовещанию.

Комиссия осуществляет свою деятельность в целях реализации государственной политики в области лицензирования телевизионного и радиовещания в Удмуртской Республике.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации, нормативными документами Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее Министерство Российской Федерации), а также настоящим Положением

I. Принципы деятельности Комиссии

1.1. Комиссия образуется и действует в интересах развития телевидения и радиовещания в Удмуртской Республике и с целью решения вопросов лицензирования с учетом местных условий.

1.2. В работе с вещательными организациями Комиссия руководствуется следующими основными принципами:

- уважение прав и достоинства личности;

     - недопустимость возбуждения расовой, национальной и религиозной нетерпимости, пропаганды войны и фашизма, жестокости и ненависти между людьми и народами;
     - недопустимость программ, наносящих ущерб нравственному, интеллектуальному и •физическому здоровью и развитию детей и подростков;
     - содействие охране памятников истории и культуры, развитию образования,наук и искусств, массовому спорту и физкультуре;
     - социальная защита граждан, семьи, материнства и детства;
     - поддержка и защита национальных меньшинств, исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

- удовлетворение гуманитарных запросов общества, информационных ожиданий и потребностей телерадиоаудитории;

- равенство прав юридических лиц в решении вопросов об их участии в деятельности по телерадиовещанию;

- единство цели и гармония интересов федерального и регионального уровней в едином информационном пространстве.ритории Удмуртской Республики.     

II. Задачи Комиссии

2.1. Обеспечивать сохранение единого информационного пространства, реализацию государственной политики в области лицензирования телерадиовещания в Удмуртской Республике.

2.2. Создавать условия для развития социально значимых программ и форм вещания, учитывая при этом многообразные интересы телезрителей и радиослушателей.

Поощрять развитие социально значимых программ и форм телерадиовещания, отдавать предпочтение организациям, намеревающимся или практически осуществляющим вещание для граждан, нуждающихся в социальной реабилитации.

2.3. Защищать конституционные права граждан на свободу получения и распространения информации посредством телерадиовещания, контролировать соблюдение законодательства о средствах массовой информации на территории Удмуртской Республики.

2.4. Способствовать использованию с максимальной эффективностью ограниченного природного ресурса - частот, выделенных для теле- и радиовещания.

2.5. Способствовать максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти и управления, избирательных кампаний, мер по защите гражданских свобод и социальных гарантий.

2.6. Осуществлять контроль выполнения лицензионных обязательств и условий, законодательства, а также участвовать в проводимых Министерством Российской Федерации проверках деятельности лицензиатов на территории Удмуртской Республики.

III. Функции Комисси

3.1. Осуществляет прием  заявок от юридических на| получение лицензии на осуществление телерадиовещания.

3.2. Сообщает через средства массовой информации не позднее, чем в 10-дневный срок с момента подачи сведения о поданных заявках.

3.3. Рассматривает заявки на право деятельности в области телерадиовещания на территории Удмуртской Республики, оказывает заявителям методическую помощь.

3.4. Принимает решения о рекомендации Министерству Российской федерации о выдаче или об отказе в выдачи  лицензии на осуществление телерадиовещания. Основанием для заключения является заявка с соответствующим комплектом документов от юридического лица по установленной форме.

3.5. Совместно с Министерством Российской Федерации организует и проводит открытые конкурсы в соответствии с типовым положением " О проведении конкурса на право получения лицензии по осуществлению теле- или радиовещания на территории Удмуртской Республики.

3.6. Комиссия рассматривает на своих заседаниях заявки на получение лицензии на вещание и в месячный срок после приема заявок, представляет Министерству Российской Федерации свое решение по каждой из них с приложением подлинников заявок и прилагаемых к ним в соответствии с установленным порядком документов. В случае отрицательного решения Комиссия направляет заявителю и Министерству Российской Федерации в письменной форме вместе с решение мотивированное заключение об отказе в выдаче лицензии.

При проведении конкурса на право получения лицен на осуществление теле- или радиовещания сроки предоставления соответствующих документов в Министерство Российской Федерации определяются типовым положением «О проведении конкурса...».

Министерство Российской Федерации принимает окончательное решение о выдаче лицензий на вещание, основываясь на решениях, принятых Комиссией.

     3.7. Принимает участие в работе Министерства Российской Федерации по подготовке и реализации федеральных и региональных проектов развития телерадиовещания.
     3.8. Осуществляет системный анализ процессов распространения телепрограмм,  всестороннюю и комплексную оценку информационных воз можностей средств электронной информации.
     3.9. Разрабатывает комплекс мер, необходимых для наиболее эффективного использования информационного пространства электронными средствами массовой информации.

3.10. Формирует банк данных о телерадиовещательных структурах.

3.11. Содействует функционированию системы контроля за соблюдением телерадиовещательными организациями законодательства Российской Федерации в области телерадиовещания и лицензионных условий.

3.12. В случае нарушения лицензиатом законодательства РФ и лицензионных обязательств информирует об этом Министерство Российской Федерации. При повторном нарушении может внести в Министерство Российской Федерации представление об анулировании лицензии.

3.13. Ежегодно представляет Министерству Российской Федерации сведения о деятельности лицензиатов, осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, по установленной форме.

3.14. Один раз в полугодие предоставляет в Управление регистрации и лицензирования при Министерстве Российской Федерации утвержденный Комиссией отчет о расходовании средств, поступивших в региональную Комиссию от лицензирования, в соответствии с договором между Министерством Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики.

IV. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать и получать у местных лицензиатов и по поручению Министерства Российской Федерации у федеральных лицензиатов, осуществляющих телерадиовещание на территории Удмуртской Республики,необходимую информацию, документы и материалы, включая эфирные, в установленном порядке.

4.2. Вносить предложения по вопросам финансирования лицензионных мероприятий в органы государственной власти Удмуртской Республики, а также в Министерство Российской федерации.

4.3. Осуществлять контроль за соблюдением телерадиовещательными организациями законодательства России в области телерадиовещания и лицензионных условий.

4.4. Вносить предложения по вопросам совершенствования лицензионной работы в Министерство Российской Федерации.

4.5. Публиковать в средствах массовой информации материалы о работе Комиссии.

4.6. Информировать соответствующие органы о фактах нарушения действующего законодательства в области телерадиовещания.

4.7. Обращаться в органы государственной власти Удмуртской Республики и местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.8. Привлекать в установленном порядке, за счет средств, выделяемых местными органами власти, и лицензионных сборов, специалистов научных, творческих и государственных учреждений для проведения экспертизы деятельности телерадиовещательных организаций.

V. Порядок обжалования решений Комиссии

По инициативе Комиссии, держателей лицензии или заявителей разногласия между ними могут рассматриваться и разрешаться в Министерстве Российской Федерации.

VI. Порядок формирования Комиссии  

6.1. Комиссия формируется Правительством Удмуртской Республики из представителей науки, культуры, журналистики, органов государственной власти, специалистов в области   юриспруденции, теле- и радиовещания, связи. В состав Комиссии включается представитель Управления Гостелерадиоинспекции Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в УР.

6.2. Председатель Комиссии назначается Министерством Российской Федерации по представлению Правительства Удмуртской Республики. Члены Комиссии утверждаются Правительством Удмуртской Республики.

VII. Организация работы Комиссии

7.1. Председатель Комиссии представляет ее без доверенности в Министерстве Российской Федерации и в органах государственной власти и управления, субъектах хозяйственной деятельности, общественных организациях, функционирующих в субъекте Российской Федерации.

7.2. Комиссия имеет рабочий аппарат для выполнения организационно-технических функций. Рабочий аппарат подчиняется непосредственно Председателю Комиссии или его заместителю.

7.3. Порядок проведения заседаний и решений Комиссией определяется ее «Регламентом...».

7.4. Все решения Комиссии (протоколы заседаний) вместе с необходимыми документами направляются в Министерство Российской Федерации.

7.5. Финансирование деятельности Комиссии осуществляется из средств республиканского бюджета и лицензионных сборов.

7.6. Комиссия несет ответственность за свою деятельность в соответствии с действующим   законодательством.

Комиссия
по телерадиовещанию Удмуртской Республики

     1. Васильев Сергей Флорович - министр печати и информации УР, председатель комиссии.
     2. Касимова Назира Салихзяновна - заместитель министра печати и информации УР, зам. председателя.

Члены комиссии:

3. Аксенова Наталья Сергеевна - представитель Управления Гостелерадиоинспекции Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в УР.
     4. Белов Иван Иванович - руководитель Пресс-службы Правительства УР.

5. Дворцова Жанна Витальевна - председатель Комиссии Госсовета УР по государственному строительству, национальной политике и местному самоуправлению (по согласованию).

6. Жидков Виктор Григорьевич - начальник Удмуртского республиканского радиотелевизионного передающего центра.

7. Прокошева Людмила Михайловна - председатель Союза журналистов УР (по согласованию).

8. Терехов Виктор Иванович - начальник Управления госнадзора за связью УР.
     9. Ушаков Александр Александрович - генеральный директор Государственного унитарного предприятия ГТРК «Удмуртия».

10. Христофоров Аверьян Трофимович - первый заместитель министра культуры УР.
     11. Шамсутдинова Лариса Валерьевна - генеральный директор ТРК «Регион ТВ» (по согласованию).