РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2005 года № 6/2
О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме ОАО «Удмуртэнерго», утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 30 июля 2003 года № 9/6
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 августа 2013 года на основании постановления РЭК УР от 26.07.2013 N 10/9.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-Э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме ОАО «Удмуртэнерго», утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 30 июля 2003 года № 9/6 изменения и дополнения по перечню согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Председатель Региональной энергетической комиссии
Удмуртской Республики
О. М. Белобоков
Приложение
к постановлению РЭК
от 25 мая 2005 года № 6/2
Перечень изменений и дополнений, вносимых в Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме Удмуртского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания - 5 », утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии от 30 июля 2003 года № 9/6.
1. В названии вместо ОАО «Удмуртэнерго» читать Удмуртский филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания - 5»;
2. Первый абзац изложить в следующей редакции:
«Настоящие Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме Удмуртского филиала (ОАО «Территориальная генерирующая компания - 5» (далее Методические указания), разработаны на основе Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее - ФОТ РФ) от 6 августа 2004 года № 20-Э/2. Методические указания предназначаются для использования теплоснабжающими организациями всех форм собственности, расположенными на территории Удмуртской Республики, кроме Удмуртского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания - 5», и определяют единый порядок расчета тарифов на производство и услуги по передаче тепловой энергии.»;
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую энергоснабжающими организациями всех форм собственности, находящимися на территории Удмуртской Республики, утверждаются Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики (далее РЭК). В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.»;
4. Последний абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
«В случае необоснованного завышения энергоснабжающей организацией затрат с целью получения необоснованной прибыли тарифы подлежат отмене и пересмотру, а суммы перебора подлежат возврату в полном объеме потребителям. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и со статьей 14.6 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» завышение регулируемых государством цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, предельных цен (тарифов) влечет наложение административного взыскания.»;
5. Подпункт 3.5 пункта 3 дополнить перечень материалов следующим абзацем:
«- Справка о планируемых и фактических выплатах из бюджета, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности за прошедший год и за первое полугодие текущего года за подписью главного бухгалтера.»;
6. Подпункт 3.5 пункта 3 дополнить следующим абзацем:
«Теплоснабжающие организации с установленной мощностью менее 50 Гкал/час могут представить расчеты тарифов на тепловую энергию по упрощенной форме в случае, если планируемый ими тариф не превышает ежегодно утверждаемый и публикуемый РЭК максимальный нормативный тариф и рост тарифа для конечного потребителя не превышает прогнозируемого уровня инфляции.
Для рассмотрения предложения об утверждении тарифов на тепловую энергию по упрощенной форме энергоснабжающая организация предоставляет в РЭК Удмуртской Республики следующие материалы:
- письмо на имя председателя РЭК с кратким обоснованием причины изменения тарифов на тепловую энергию, с указанием фамилии, имени, отчества ответственного исполнителя и контактного телефона;
- структура отпуска тепловой энергии (приложение 3);
- расход топлива, электроэнергии, воды на производство тепловой энергии (приложение 4);
- расчет баланса топлива по энергоснабжающей организации (приложение 5);
- калькуляция расходов, связанных с производством тепловой энергии и расчет тарифа на производимую тепловую энергию (приложение 8);
- калькуляция расходов по содержанию тепловых сетей и расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии (приложение 9);
- расчет нормативного тарифа.»;
7. Подпункт 4.1 пункта 4 последний абзац изложить в следующей редакции:
«Расчет потерь в теплосетях (Qпот) производится в соответствии с нормативами удельных тепловых потерь в трубопроводах:
1. Спроектированными в период с 1959 по 1990 г. в соответствии с Нормами проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанций и тепловых сетей. - М: Госстройиздат, 1959 г. [12];
2. Спроектированными в период с 1990 по 1998 г. в соответствии с СНиП 2.04.14 - 88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [14];
3. Спроектированными с 1998 г. в соответствии с изменением № 1 от 31.12.97 к СНиП 2.04.14 - 88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [15].
Порядок расчета приведен в «Методических указаниях ...» [6] и в Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 6 августа 2004 года № 20-Э/2 [4]. Компенсация потерь тепловой энергии учитывается при формировании платы за услуги по передаче тепловой энергии.»;
8. Подпункт 5.2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«При формировании платы за услуги по передаче тепловой энергии учитываются тепловые потери с непроизводительными утечками теплоносителя и тепловые потери через изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей. Расчет потерь тепловой энергии в теплосетях производится в соответствии с нормативами удельных тепловых потерь в трубопроводах:
1. Спроектированными в период с 1959 по 1990 г. в соответствии с Нормами проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанций и тепловых сетей. - М: Госстройиздат, 1959 г. [12];
2. Спроектированными в период с 1990 по 1998 г. в соответствии с СНиП 2.04.14 - 88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [14];
3. Спроектированными с 1998 г. в соответствии с изменением № 1 от 31.12.97 к СНиП 2.04.14 - 88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов
Порядок расчета приведен в «Методических указаниях ...» [6] и в Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 6 августа 2004 года № 20-Э/2 [4]. Затраты по данной статье формируются с учетом нормативных среднегодовых потерь тепловой энергии, исходя из себестоимости тепловой энергии собственного производства и тарифов на тепловую энергию, покупаемую от других поставщиков.»;
9. Пункт «ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА» изложить в следующей редакции:
«1. Федеральный закон от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 « О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии».
4. Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, приказ ФСТ Российской Федерации от 6 августа 2004 года № 20-Э/2.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года № 700 «О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике».
6. «Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», Госстрой России 12 августа 2003 года.
7. Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 мая 2000 года № 105.
8. Методические рекомендации по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28 декабря 2000 года № 304.
9. Манюк В.И., Каплинский Я.И., Хиж Э.Б., Манюк О.И., Ильин В.К. «Наладка и эксплуатация водяных тепловых сетей», Справочник, 1988 г.
10. «Паровые и водогрейные котлы», Справочное пособие, 2000 г.
11. СНиП И-35-76 «Котельные установки».
12. «Нормы проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанции и тепловых сетей». - М: Госстройиздат, 1959 г.
13. СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети».
14. СНиП 2.04.14 - 88 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов».
15. СНиП 2.04.14 - 88 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов» с изменением № 1 от 31.12.97 г.
16. Типовые проекты отопительных котельных.
17. «Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства», Москва, 2000 г.»;
10. Приложение 3 изложить в следующей редакции:
Приложение 3.
Структура отпуска тепловой энергии
Наименование показателей | Факт прошлого года | Факт I полугодия текущего года | Ожидаемое текущего года | Планируемый период | |||||||
Объем отпуска Гкал | Кол-во дней огпуска | Объем отпуска Гкал | Кол-во дней отпуска | Объем отпуска Гкал | Кол-во дней отпуска | Объем отпуска, Гкал | Кол-во дней отпуска | ||||
1. Выработка тепла (Qвыр.) | |||||||||||
2. Отпуск тепла от котельной (Qотп) | |||||||||||
2.1. потери энергии в сетях теплоснабжающей организации | |||||||||||
2.2. собственное потребление. | |||||||||||
2.3. отпуск сторонним потребителям. | |||||||||||
2.3.1. на отопление. | |||||||||||
2.3.2. на ГВС | |||||||||||
Наименование основных сторонних потребителей | |||||||||||
1. Население всего (объемы расчетные по отопительной хар-ке зданий или по счетчикам тепловой -энергии) в т.ч.: 1.1.-физ. лица, 1.2.-ТСЖ, 1.3.-Служба Заказчика | |||||||||||
2. Бюджетные организации | |||||||||||
3. Прочие потребители | |||||||||||
Справочно по населению: кол-во человек, проживающих в домах с ГВС | |||||||||||
норматив потребления ГВС на 1 человек» (Гкал/чел.) | |||||||||||
отапливаемая площадь (кв. м.) | |||||||||||
норматив потребления тепловой энергии на 1 кв. м. (Гкал/кв. м.) | |||||||||||
расчетное кол-во тепловой энергии по нормативам на отопление и ГВС (Гкал) |
Примечание: таблица заполняется по каждой котельной отдельно и в целом по предприятию.
Главный энергетик предприятия:
Начальник планово-экономического отдела:
11. Приложение 8 изложить в следующей редакции:
Приложение 8
Калькуляция расходов, связанных с производством тепловой энергии и расчет тарифа на производимую тепловую энергию
№ | Статьи затрат | Ед. изм. | Факт прошлого года | Факт I полугодия текущего года | Ожидаемое текущего года | Период регулирования |
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. |
1. | Топливо на технологические нужды | т. (куб. м.)/тыс. руб. | ||||
2. | Электроэнергия на технологические нужды | тыс. кВтч/ тыс. руб. | ||||
3. | Вода на технологические нужды | куб.м./тыс. руб. | ||||
4. | Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования | тыс. руб. | ||||
4.1 | в том числе: Вспомогательные материалы | тыс. руб. | ||||
4.2 | Услуги сторонних организаций | тыс. руб. | ||||
4.3 | Амортизация | тыс. руб. | ||||
4.4 | Ремонт и техническое обслуживание | тыс. руб. | ||||
5. | Фонд оплаты труда ППП | тыс. руб. | ||||
6. | Отчисления на соц. нужды | тыс. руб. | ||||
7. | Цеховые расходы | тыс. руб. | ||||
8. | Общехозяйственные расходы | тыс. руб. | ||||
9. | Налоги | тыс. руб. | ||||
9.1 | в том числе налог на землю | тыс. руб. | ||||
9.2 | плата за выбросы | тыс. руб. | ||||
9.3 | транспортный налог | тыс. руб. | ||||
10. | Итого производственная себестоимость | тыс. руб. | ||||
11 | Отпуск тепловой энергии от котельной (Qотп) | тыс. Гкал | ||||
12 | Себестоимость 1 Гкал. (п. 10/п 11) | руб. Гкал | ||||
13 | Недополученный по независящим причинам доход | тыс. руб. | ||||
14. | Избыток средств в предыдущем периоде регулирования | тыс. руб. | ||||
15. | Прибыль | тыс. руб. | * | * | ||
16. | Всего (п. 10+п. 13-п. 14+п. 15) | тыс. руб. | ** | ** | ||
17. | Тариф производства тепловой энергии (п 16/п. 11) | руб. Гкал | *** | *** | *** |