АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 марта 2000 года N 60
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратило силу:
постановление Администрации Новгородской области от 30 ноября 2004 года N 264; НГР:ru53000200400370}
{Изменения:
постановление Администрации Новгородской области от 2 октября 2001 года N 350;НГР:ru53dmj200100237;
постановление Администрации Новгородской области от 28 января 2002 года N 16; НГР:ru53000200200013;
постановление Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047
постановление Администрации Новгородской области от 18 сентября 2003 года N 239; НГР:ru53000200300281
постановление Администрации Новгородской области от 26 апреля 2004 года N 114; НГР:ru53000200400148}
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать государственное учреждение "Региональная энергетическая комиссия Новгородской области" в орган исполнительной власти Новгородской области - региональная энергетическая комиссия Новгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о региональной энергетической комиссии Новгородской области.
{Утратил силу пункт 2: постановление Администрации Новгородской области от 26 апреля 2004 года N 114; НГР:ru53000200400114}
3. Образовать экспертный совет при региональной энергетической комиссии Новгородской области в прилагаемом составе.
4. Председателю региональной энергетической комиссии Новгородской области Журавскому Н.В. в десятидневный срок внести в Администрацию области предложения по кандидатурам членов региональной энергетической комиссии Новгородской области.
5. Считать утратившими силу пункты 2,5,6 постановления Администрации области от 02.04.97 N 150 "О создании государственного учреждения Региональная энергетическая комиссия Новгородской области", постановления Администрации области от 23.03.98 N 97 и от 13.11.98 N 464 "О внесении изменения в Устав государственного учреждения "Региональная энергетическая комиссия Новгородской области", распоряжения Администрации области: от 02.04.97 N 268-рг "Об утверждении состава правления государственного учреждения "Региональная энергетическая комиссия Новгородской области", от 20.06.97 N 502-рг и от 10.08.98 N 511-рг "О внесении изменений в распоряжение Администрации области от 02.04.97 N 268-рг", от 09.12.97 N 952-рг, от 28.04.98 N 293-рг "О внесении дополнений в состав правления государственного учреждения "Региональная энергетическая комиссия Новгородской области", от 20.09.99 N 552-рз "О внесении дополнения в состав правления государственного учреждения "Региональная энергетическая комиссия Новгородской области".
Губернатор области М.М. Прусак
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
области от 06.03.2000 N 60
ПОЛОЖЕНИЕ о региональной энергетической комиссии Новгородской области
1. Общие положения
Региональная энергетическая комиссия Новгородской области (далее по тексту комиссия) образуется постановлением Администрации области, является органом исполнительной власти Новгородской области.
1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации области, нормативно-методической документацией, утверждаемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее по тексту ФЭК России), а также настоящим Положением и независима в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей вышеуказанными актами.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ФЭК России на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и ФЭК России, подотчетна в своей деятельности Администрации области и ФЭК России в пределах полномочий, делегированных ей.
1.3. Комиссия является юридическим лицом и для выполнения своих функций имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланки и печати с указанием своего наименования.
1.4. Местонахождение комиссии:
173004, Великий Новгород, Б.Московская ул., д.13/2.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Государственное регулирование тарифов (цен) на:
услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
тепловую энергию за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулярным ценам;
природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
Установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам электрической энергии.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 18 сентября 2003 года N 239; НГР:ru53000200300281}
2.2. Разработка программы газификации Новгородской области на основании перспективных планов социально-экономического развития и топливно-энергетических балансов региона, контроль за ее выполнением.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047}
2.3. Определение размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации Новгородской области.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047}
2.4. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования.
2.5. Формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
2.6. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.
2.7. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
2.8. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий на территории области.
3. Основные функции комиссии
3.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", цен (тарифов) на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.2. Разработка программы газификации Новгородской области на основании перспективных планов социально-экономического развития и топливно-энергетических балансов региона, контроль за ее выполнением.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047}
3.3. Определение размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации Новгородской области.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047}
3.4. Осуществление полномочий ФЭК России, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке.
4. Права и обязанности комиссии
4.1. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности), цены (тарифы) на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 18 сентября 2003 года N 239; НГР:ru53000200300281}
4.2. Представляет в ФЭК России предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенным на территории Новгородской области, включенных в реестр субъектов естественных монополий.
4.3. Устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенным на территории Новгородской области, включенным в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных ФЭК России.
4.4. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Новгородской области.
4.5. Разрабатывает программу газификации Новгородской области с привлечением газораспределительных организаций и специализированных проектных организаций на основании перспективных планов социально-экономического развития и энергетических балансов региона.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047}
4.6. Осуществляет контроль за выполнением программы газификации Новгородской области.
{В ред.: постановления Администрации Новгородской области от 11 марта 2002 года N 47; НГР:ru53dmj200200047}
4.7. Согласовывает предложения о расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Новгородской области.
4.8. Осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы (цены) устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, цен (тарифов) на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
4.9. Участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Новгородской области.
4.10. Формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Новгородской области.
4.11. Запрашивает у комитетов, отделов и управлений области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций.
4.12. Создает рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
4.13. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.
4.14. Публикует и направляет ежегодно в ФЭК России отчет о своей деятельности.
5. Организационная структура комиссии
5.1. В состав комиссии входит председатель, его заместитель и пять членов комиссии.
5.2. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Администрацией области по согласованию с ФЭК России на срок полномочий Губернатора области.
5.3. Председатель комиссии имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Администрацией области на срок полномочий Губернатора области.
5.4. Члены комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности Администрацией области по представлению председателя комиссии.
5.5. Председатель, заместитель председателя и члены комиссии образуют правление, которое определяет основные направления деятельности комиссии и принимает решения, оформляя их протоколом. Решения принимаются простым большинством голосов членов правления комиссии. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол.
5.6. Комиссия имеет в своем составе аппарат, который обеспечивает ее работу в части:
экономического анализа производства, передачи, распределения и потребления энергоресурсов на территории области для принятия решений правлением комиссии;
организации экспертизы материалов и расчетов по направлениям деятельности;
рассмотрения предложений юридических и физических лиц, жалоб и проведение согласительных процедур;
формирование и ведение информационной базы данных по регулируемым организациям на территории Новгородской области.
5.7. Председатель, заместитель председателя, члены комиссии и работники аппарата являются государственными служащими и не в праве заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
6. Функции председателя комиссии
Председатель комиссии:
