ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 мая 1996 года N 47-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{Принят постановлением областной Думы 23 апреля 1996 года N 344-ОД}
{Утратил силу:
областной закон от 12 сентября 2006 года N 715-ОЗ; НГР:ru53000200600368}
{Изменения:
областной закон от 10 июля 1996 года N 60-ОЗ; НГР:ru53dmj1996000026;
областной закон от 6 января 1997 года N 76-ОЗ; НГР:ru53dmj199600039;
областной закон от 20 января 1997 года N 81-ОЗ; НГР:ru53dmj199600042;
областной закон от 13 октября 1997 года N 118-ОЗ; НГР:ru53dmj199700022;
областной закон от 8 июня 1998 года N 23-ОЗ; НГР:ru53000199800014;
областной закон от 28 февраля 2000 года N 113-ОЗ; НГР:ru53dmj200000119;
областной закон от 16 марта 2001 года N 178-ОЗ; НГР:ru53dmj200100061;
областной закон от 10 мая 2001 года N 198-ОЗ; НГР:ru53dmj200100106;
областной закон от 1 октября 2001 года N 232-ОЗ; НГР:ru53dmj200100229;
областной закон от 6 июня 2002 года N 47-ОЗ; НГР:ru53dmj200200134
областной закон от 04 сентября 2002 года N 66-ОЗ; НГР: ru53000200200223
областной закон от 06 мая 2003 года N 148-ОЗ; НГР:ru53000200300131
областной закон от 05 июня 2003 года N 154-ОЗ; НГР:ru53000200300167
областной закон от 01 декабря 2003 года N 217-ОЗ; НГР:ru53000200300344
областной закон от 02 марта 2004 года N 255-ОЗ; НГР:ru53000200400082
областной закон от 07 июня 2004 года N 276-ОЗ; НГР:ru53000200400191
областной закон от 20 декабря 2004 года N 365-ОЗ; НГР:ru53000200400419
областной закон от 11 января 2005 года N 390-ОЗ; НГР:ru53000200500016
областной закон от 06 апреля 2005 года N 447-ОЗ; НГР:ru53000200500139
областной закон от 11 апреля 2005 года N 452-ОЗ; НГР:ru53000200500144
областной закон от 11 апреля 2005 года N 453-ОЗ; НГР:ru53000200500145
областной закон от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186
областной закон от 22 ноября 2005 года N 563-ОЗ; НГР:ru53000200500567
областной закон от 05 мая 2006 года N 669-ОЗ; НГР:ru53000200600221}
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Государственная гражданская служба
Государственная гражданская служба Новгородской области (далее - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Новгородской области (далее - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи, установленные законодательством о гражданской службе).
{В ред.: областного закона от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
Статья 2. Законодательство о государственной службе
{Статья утратила силу: областной закон от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
1. Правовое регулирование государственной службы в Новгородской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Новгородской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области.
На государственных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленным и федеральным законодательством о государственной службе, и настоящим законом.
Статья 3. Принципы государственной службы
{Статья утратила силу: областной закон от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
Государственная служба в Новгородской области основана на принципах:
1) Верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) Приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) Единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
4) Разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
5) Равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
6) Обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) Единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
8) Профессионализма и компетентности государственных служащих;
9) Гласности в осуществлении государственной службы;
10) Ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
11) Внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;
12) Стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
Статья 4. Финансирование государственной службы Новгородской области
{Статья утратила силу: областной закон от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
1. Расходы на государственную службу Новгородской области производятся за счет средств областного бюджета.
{Пункт исключен:
областным законом от 20 января 1997 года N 81-ОЗ; НГР:ru53dmj199600042}
2. Порядок финансирования государственной службы Новгородской области, контроль за использованием финансовых средств государственными органами устанавливается областным законодательством.
Глава II. Государственные должности
Статья 5. Государственные должности Новгородской области, должности гражданской службы
1. Государственные должности Новгородской области (далее - государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом Новгородской области, областными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Новгородской области.
Перечень государственных должностей, классифицированный по государственным органам Новгородской области, прилагается к настоящему областному закону (приложение 1).
2. Должности гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям и группам составляют перечни должностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Новгородской области.
Реестр должностей государственной гражданской службы Новгородской области является приложением к настоящему областному закону (приложение 2).
3. Реестр должностей государственной гражданской службы Новгородской области является частью Сводного реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации.
{В ред.: областного закона от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
Статья 6. Классификация должностей гражданской службы
Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов области и их структурных подразделений, замещаемых на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов области в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами области установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов области и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
6. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
7. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.
8. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов Новгородской области и лиц, замещающих государственные должности, в штатное расписание этих органов могут включаться должности, не относящиеся к должностям гражданской службы.
9. Перечень должностей, не относящихся к должностям гражданской службы, включаемых в штатное расписание государственных органов области, и условия их оплаты труда устанавливаются областными нормативными правовыми актами.
{В ред.: областного закона от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
Статья 7. Квалификационные требования по государственным должностям государственной службы
{Статья утратила силу: областной закон от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
1. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы включаются требования, предъявляемые к:
1) Уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) Стажу и опыту работы по специальности;
3) Уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области и областных законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) Для высших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) Для главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
3) Для ведущих государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
4) Для старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
5) Для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.
3. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами Новгородской области, а также нормативными правовыми актами государственных органов в отношении государственных служащих этих государственных органов.
Статья 8. Квалификационный экзамен и квалификационные разряды государственных служащих
{Статья утратила силу: областной закон от 16 мая 2005 года N 474-ОЗ; НГР:ru53000200500186}
1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды. Квалификационные разряды указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
2. Виды квалификационных разрядов, порядок их присвоения и сохранения при переводе на иные государственные должности устанавливаются Федеральным законом.
3. Порядок проведения квалификационных экзаменов устанавливается федеральным законом. До вступления в силу соответствующего федерального закона порядок проведения квалификационных экзаменов устанавливается областным законом.
{В ред.: областного закона от 16 марта 2001 года N 178-ОЗ; НГР:ru53dmj200100061}
4. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
