ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕН

Е

от 22 сентября 1997 года N 817-р

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса среди банков

В соответствии с п. 2 распоряжения администрации области  от 24.07.97 г. N 627-р "О проведении подготовительной работы по выпуску внешнего облигационного займа администрации Оренбургской области"

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса среди банков для определения генерального агента в обслуживании внешнего облигационного займа области (приложение 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии для проведения    конкурса (приложение 2).

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого    заместителя главы администрации области Зеленцова А.И.

4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА СРЕДИ БАНКОВ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА В ОБСЛУЖИВАНИИ
ВНЕШНЕГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение    распоряжения администрации области от 24.07.97 г. N 627-р "О проведении подготовительной работы по выпуску внешнего облигационного займа администрации Оренбургской области".

1.2. Положение определяет общий порядок проведения конкурса,    условия участия в нем банков, основные требования к конкурсной документации, оформление результатов конкурса.

1.3. В конкурсе принимают участие банки, имеющие лицензии на    осуществление соответствующего вида деятельности, независимо от формы собственности и местонахождения, включая зарубежные банки, работающие в России.

1.4. Для участия в конкурсе банки должны удовлетворять    квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Банк:

- должен иметь необходимые профессиональные знания и    квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать трудовыми ресурсами, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;

- не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе    ликвидации, быть признан несостоятельным банком;

- не может участвовать в конкурсе, если на имущество наложен    арест или приостановлена деятельность.

II. Подготовка и проведение конкурса

2.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается данным    распоряжением.

2.3. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не позднее 45    дней до даты проведения конкурса.

2.4. Конкурсная комиссия публикует в средствах массовой    информации извещение о проведении конкурса.

2.5. Извещение содержит:

- дату, время и место проведения конкурса;

- условия конкурса;

- критерии и порядок оценки квалификации участников конкурса;

- способ, порядок и место получения конкурсной документации;

- место, порядок и срок представления заявок на участие в    конкурсе;

- контактный телефон для уточнения или получения    дополнительной информации;

- размер платы за участие в конкурсе в случае установления    таковой. Размер платы, взимаемой за участие в конкурсе не может превышать размера расходов, связанных с его проведением.

2.6. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, направляют    заявки в конкурсную комиссию не позднее 15 дней до даты проведения конкурса.

2.7. Заявка должна содержать:

- официальное обращение;

- данные об организации - заявителе, включая сведения о    наименовании организации, статусе и организационно-правовой форме, месте его основной деятельности, его взаимоотношениях с партнерами, реквизитах;

- данные о руководителях организации - заявителя, их    профессиональной компетенции;

- подтверждение наличия лицензии на право соответствующей    деятельности;

- данные о финансовом состоянии и справки органов Федерального    управления по делам о несостоятельности (банкротстве) об отсутствии данной организации в реестре неплатежеспособных;

- бухгалтерские балансы за предыдущий год и истекший квартал    (полугодие 9 месяцев), подписанные руководством и заверенные налоговой инспекцией;

- данные об условиях, на которых будет осуществляться    сотрудничество с администрацией области, процент комиссионного вознаграждения, графики размещения облигаций, перечисления средств после реализации облигаций и возврата средств, затраченных на осуществление выпуска облигаций.

Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде,    скрепляется подписью и представляется в запечатанном конверте в конкурсную комиссию.

Конверт с заявкой не участие в конкурсе, полученной комиссией    по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее банку.

2.8. Не допускаются к конкурсу претенденты:

- структуры которых находятся в стадии реорганизации,    ликвидации или банкротства;

- сообщившие о себе ложные сведения;

- не представившие необходимые документы, а также надлежащие    гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств.

2.9. Конкурсные заявки рассматриваются комиссией.

2.10. Комиссия может рассматривать заявки на закрытом    заседании без приглашения представителей подавших заявки организаций.

2.11. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются по    наступлении срока, указанного в качестве даты окончания предоставления заявок.

2.12. Комиссия рассматривает заявку на участие в конкурсе,    если она:

- соответствует всем требованиям, предусмотренным конкурсной    документацией;

- содержит незначительные отклонения, которые существенно не    меняют характеристик, условий и требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя существа заявки.

2.13. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в    случаях, если:

- банк, предоставивший заявку, не отвечает квалификационным    требованиям;

- банк, представивший заявку, не соглашается с исправлениями    выявленной ошибки;

- заявка не отвечаем формальным требованиям, предусмотренным    конкурсной документацией;

- выявлены недобросовестные действия банка.

2.14. Конкурсная комиссия может потребовать от банка    представления обеспечения заявки на участие в конкурсе одновременно с представлением заявки.

Обеспечением заявки на участие в конкурсе может быть залог или    поручительство.

2.15. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на    участие в конкурсе в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией. Использование иных критериев, помимо предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.

2.16. Победителем конкурса признается участник:

- представивший полный пакет необходимых документов;

- имеющий устойчивое финансовое положение и высокий рейтинг    среди других банков;

- предложивший более выгодные условия сотрудничества (низкий    процент комиссионного вознаграждения, короткие сроки размещения облигаций и перечисления средств после их реализации, регулярность возврата средств, направленных на выпуск облигаций);

- имеющий опыт работы на международном рынке ценных бумаг.

III. Правовые гарантии

3.1. Конкурсная комиссия в 30-дневный срок после проведения    конкурса помещает в средствах массовой информации извещение об итогах конкурса.

3.2. Любой участник конкурса, который считает решение комиссии    необоснованным, имеет право на обжалование.

3.3. До опубликования итогов конкурса в средствах массовой    информации жалоба может быть направлена в администрацию области.

3.4. Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашению    сторон, участник конкурса может обратиться в суд в установленном законом порядке.

3.5. Конкурс, в котором участвует только один банк, признается    несостоявшимся.

3.6. Конкурс считается несостоявшимся, если ни один из    претендентов не обеспечил выполнения объявленных условий. В этом случае затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.

3.7. Решение о признании конкурса несостоявшимся должно быть    принято в 30-дневный срок после даты проведения конкурса.

СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ БАНКОВ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА
В ОБСЛУЖИВАНИИ ВНЕШНЕГО ОБЛИГАЦИОННОГО ЗАЙМА ОБЛАСТИ

Члены комиссии: