АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2004 года N 69-п
О создании межведомственной комиссии по переводу жилых
помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые
(с изменениями на 4 июня 2004 года)
__________________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- постановлением администрации области от 4.06.04 г. № 121-п
__________________________________________________________________
Во исполнение Закона Оренбургской области от 4 декабря 2003 года N 713/89-III-ОЗ "О внесении дополнения и изменения в Закон Оренбургской области "Об основах жилищной политики в Оренбургской области" и в целях упорядочения перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в государственной и частной собственности, на территории Оренбургской области:
1. Создать постоянно действующую межведомственную комиссию по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в государственной и частной собственности, на территории Оренбургской области и утвердить в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в государственной и частной собственности, на территории Оренбургской области согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям Карпова Ю.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
(губернатор)
Оренбургской области
А.А.Чернышев
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Оренбургской области
от 12 апреля 2004 г.
N 69-п
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Артамонов А.М. - председатель комиссии, председатель комитета по строительству управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям
Лобачев М.М. - заместитель председателя комиссии, начальник государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (по согласованию)
Члены комиссии:
Биктин Ш.Х. - исполняющий обязанности начальника отдела государственного архитектурно-строительного надзора комитета администрации области по архитектуре
Кирюшина Л.Н. - главный специалист комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области
Кравченко И.В. - заведующая отделом по коммунальной гигиене Федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Оренбургской области" (по согласованию)
Лапина Т.А. - заместитель директора государственного унитарного предприятия Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" (по согласованию)
Поливко С.В. - консультант комитета по строительству управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям
Головин Александр Николаевич - заместитель председателя комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства управления международных и внешнеэкономических связей Оренбургской области
Хрестин В.А. - начальник отдела нормативно-технической работы управления государственного пожарного надзора главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
Юдова Г.Б. - ведущий специалист государственного предприятия "Облжилкомхоз" (по согласованию)
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Оренбургской области
от 12 апреля 2004 г.
N 69-п
ПОРЯДОК
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛЫЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ЧАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее именуется Порядок)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, жилищным законодательством, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" и устанавливает перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории Оренбургской области в домах, находящихся в государственной и частной собственности.
Вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в государственной и частной собственности, рассматриваются межведомственной комиссией по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, находящихся в государственной и частной собственности, на территории Оренбургской области (далее именуется межведомственная комиссия).
Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые осуществляется постановлением администрации области по заявлению собственника помещения с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, на основании решения межведомственной комиссии.
К участию в работе межведомственной комиссии может привлекаться собственник жилищного фонда или его представитель, а в случае необходимости на основании заключенных договоров представители проектно-изыскательских организаций.
Изменение собственником функционального назначения нежилого помещения, переведенного из жилого, и жилого помещения, переведенного в нежилое в соответствии с настоящим Порядком, без согласования с межведомственной комиссией и постановления администрации области не допускается.
2. Перевод жилых помещений в нежилые
2.1. Основания для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд:
перевод жилых помещений в нежилые может осуществляться в целях улучшения жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения и т.п.;
допускается изменение функционального назначения жилых помещений, расположенных на первых этажах строений (имеющих отдельный изолированный вход либо возможность оборудования изолированного входа; расположенных в виде отдельных квартир в строениях нежилого назначения; расположенных в цокольных этажах; расположенных на первом этаже, если другие помещения этажа в подъезде являются нежилыми и не имеют отдельного от жилого помещения входа), если в соответствии с предполагаемой целью использования этих помещений не нарушаются действующие строительные нормы и правила для жилых помещений, жилищные, имущественные и другие права граждан, а также общественные интересы;
перевод жилых помещений в категорию нежилых допускается только с их последующим переоборудованием согласно действующему законодательству. Переоборудование жилых помещений до их перевода в категорию нежилых не допускается;'
допускается перевод жилого дома, расположенного вне жилой застройки или в санитарно-защитной зоне предприятия, для размещения промышленных и коммунальных предприятий, производственных помещений и складов.
2.2. Не допускается перевод жилых помещений в категорию нежилых в случае:
если помещение является комнатой в коммунальной квартире;
наличия действующих договоров найма и социального найма на предлагаемые к переводу помещения;
наличия граждан, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в предлагаемых к переводу помещениях;
отсутствия письменного согласия органа опеки и попечительства на перевод, если в число собственников предлагаемого к переводу помещения (дома) входят несовершеннолетние граждане;
размещения складов, промышленных производств, предприятий, учреждений и оборудования, запрещенных СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения", размещение которых приводит к возникновению в данных помещениях вибрации, шумов, превышающих норму, к загрязнению территории и воздуха жилой застройки или к возникновению пожарной опасности, а также если будет невозможен или затруднен доступ к местам управления внутридомовыми системами и прохождения основных инженерных сетей, и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. Основанием для изменения функционального назначения жилого помещения является постановление администрации области о переоборудовании жилого помещения в нежилое и только для целевого использования, указанного в решении межведомственной комиссии.
2.4. Порядок оформления документов.
Перевод жилого помещения в нежилое производится по заявлению собственника помещения или уполномоченного собственника с указанием причины, по которой он считает необходимым перевод жилого помещения в нежилое (приложение 1 к настоящему Порядку). Заявление направляется в комитет по строительству управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям.
К заявлению прилагаются:
1) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение;
2) описание объекта недвижимого имущества, содержащее:
данные технического учета с указанием степени износа основных конструктивных элементов (фундамент, стены, крыша) и здания в целом;
действительную инвентаризационную стоимость здания (жилого дома) с учетом технического износа на дату обращения;
план объекта недвижимого имущества (здания, строения, помещения), заверенный подписью ответственного лица ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" или ФГУП "Ростехинвентаризация";
3) заключения о возможности изменения функционального назначения жилого помещения в соответствии с пожеланиями собственника:
органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
органа государственной противопожарной службы;
органа архитектуры и градостроительства;
балансодержателя жилого дома;
4) проект перепланировки жилого помещения в нежилое, разработанный специализированной организацией, имеющей лицензию, и согласованный с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, архитектуры и градостроительства и противопожарной службы по местонахождению объекта перевода;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по квартирной плате;
6) справка балансодержателя об отсутствии регистрации граждан в жилом помещении, предлагаемом к переводу;
7) справка балансодержателя об отсутствии действующих договоров найма и социального найма на предлагаемые к переводу помещения;
8) оформленное в установленном порядке согласие органа опеки и попечительства на перевод, если в число собственников предлагаемого к переводу помещения (дома) входят несовершеннолетние граждане;
9) документы, подтверждающие наличие у физических лиц - собственников предлагаемого к переводу помещения и членов их семей, включая несовершеннолетних детей, иного жилого помещения для постоянного проживания, и/или информацию, предоставляемую учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области, ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" или ФГУП "Ростехинвентаризация", подтверждающую наличие у физических лиц (собственников) предполагаемого к переводу помещения и членов их семей, включая несовершеннолетних детей, иного жилого помещения для постоянного проживания с отражением в ней характеристики объекта;
10) письменное обязательство собственника о последующем использовании помещения без нарушения законных прав и интересов граждан, проживающих в данном доме (приложение 2 к настоящему Порядку);
11) заявление жильцов соседних квартир о согласии на изменение функционального назначения жилого помещения, заверенное нотариусом (приложение 3 к настоящему Порядку - рекомендуемое);
12) другие документы, которые межведомственная комиссия признает необходимыми для принятия решения.
2.5. Перевод жилых помещений, находящихся в зданиях, являющихся объектами культурного наследия, производится при дополнительном согласовании с управлением по культуре и искусству Оренбургской области.
3. Перевод нежилого помещения в жилой фонд
3.1. Решение межведомственной комиссии о переводе нежилого помещения государственной собственности в жилое принимается на основании заявления собственника помещения или уполномоченного собственника, где указаны причины по которым он считает необходимым перевод нежилого помещения в жилое с указанием местонахождения помещения и его площади, направленного в комитет по строительству управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям.
К заявлению прилагаются:
1) выписка из реестра государственной собственности, удостоверяющая право собственника на нежилое помещение (дом);
2) описание объекта недвижимого имущества, содержащее:
данные технического учета с указанием степени износа основных конструктивных элементов (фундамент, стены, крыша) и здания в целом;
действительную инвентаризационную стоимость здания (жилого дома) с учетом технического износа на дату обращения;
план объекта недвижимого имущества (здания, строения, помещения), заверенный подписью ответственного лица ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" или ФГУП "Ростехинвентаризация";
3) план нежилого помещения до перепланировки (в случае перепланировки и переоборудования помещения до получения собственником (балансодержателем) разрешения в соответствии с настоящим Порядком, то есть без учета самовольно произведенного переоборудования);
4) заключение органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора по местонахождению переводимого нежилого помещения (дома) о возможности его использования для проживания;
5) заключение органа архитектуры и градостроительства по местонахождению переводимого нежилого помещения (дома) о возможности его использования для проживания;
6) заключение органа Государственного пожарного надзора по местонахождению переводимого нежилого помещения (дома) о возможности его использования для проживания;
7) утвержденный заказчиком проект перепланировки нежилого помещения в жилое помещение, разработанный проектной организацией, имеющей лицензию, согласованный и прошедший государственную экспертизу в установленном законом порядке;
8) техническое заключение предприятия (балансодержателя), обеспечивающего содержание (эксплуатацию) дома;
9) другие документы, которые межведомственная комиссия признает необходимыми для принятия решения.
3.2. Решение межведомственной комиссии о переводе нежилого помещения частной собственности в жилое принимается на основании следующих документов, представленных в комитет по строительству управления администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям:
1) заявления собственника помещения или по его поручению доверенного лица, где указаны причины, по которым он считает необходимым перевод нежилого помещения в жилое с указанием местонахождения помещения и его площади;
2) документа, удостоверяющего право собственности на нежилое помещение;
3) заключения органа местного самоуправления о целесообразности перевода нежилого помещения в жилое;
4) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя - собственника нежилого помещения;
5) справки из органа, осуществляющегогосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии ограничений права собственности на переводимое нежилое помещение и справки об отсутствии (наличии) арестов, залогов, выданной ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" или ФГУП "Ростехинвентаризация";
