У К А З
от 13 марта 2002 года N 15-ук
О департаменте администрации области по вопросам агропромышленного комплекса
Во исполнение распоряжения главы администрации области от 09.02.2000 N 187-р "О структуре администрации области" и указа главы администрации области от 28.01.2002 N 7-ук "О назначении на должность Еременко В.К." п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение, структуру, штатное расписание и персональный состав коллегии департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплекса. (Приложения 1, 2, 3, 4).
2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации области от 03.07.98 N 657-р "Об утверждении положения, структуры, штатного расписания департамента агропромышленного комплекса администрации области".
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
А.Чернышев
Приложение 1
к указу главы
администрации области
от 13.03.2002
N 15-ук
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте администрации области
по вопросам агропромышленного комплекса
1.1. Департамент администрации области по вопросам агропромышленного комплекса (далее именуется - Департамент) является органом государственного управления агропромышленным комплексом на региональном уровне.
1.2. Департамент является структурным подразделением администрации области, юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный счет, смету расходов, печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Юридический адрес Департамента: 460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, 64.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области и органами управления муниципальных образований.
1.4. Расходы на содержание аппарата Департамента производятся за счет средств областного бюджета. Структура аппарата и его численность утверждаются главой администрации области.
Структурными подразделениями Департамента являются:
АТП "Центральное";
бюро научно-технической информации;
объединенный межведомственный архив сельхозорганизаций;
Оренбургская областная рыбоводно-мелиоративная станция.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Оренбургской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Минсельхоза России, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, постановлениями администрации области, указами и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.
1.6. Ликвидация и реорганизация Департамента производится в установленном законом порядке.
2.1. Основной целью деятельности Департамента является реализация государственной политики по реформированию и развитию АПК и обеспечению населения области продовольствием и продуктами питания.
В соответствии с целью главные задачи Департамента состоят в:
определении стратегии развития агропромышленного комплекса области и формировании региональной аграрной политики;
усилении роли хозяйствующих субъектов АПК и их взаимодействии с органами государственного управления АПК;
создании благоприятных экономических условий для эффективного развития агропромышленного комплекса;
содействии развитию всех форм собственности и хозяйствования, формировании деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК;
проведении целенаправленной кадровой политики;
содействии в освоении передовых технологий и методов хозяйствования;
реализации предложений по бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой политике.
С целью реализации поставленных задач Департамент осуществляет следующие функции:
1. В области экономического развития и аграрной реформы:
содействие развитию всех форм собственности и хозяйствования и деятельности рыночных инфраструктур;
развитие кооперации и агропромышленной интеграции;
содействие в реформировании неплатежеспособных хозяйств в другие организационно-правовые формы;
стимулирование рыночных отношений, развитие предпринимательства и организованных продовольственных оптовых рынков;
содействие в реализации предложений по бюджетной, налоговой, кредитной и ценовой политике;
прогнозирование развития АПК и подготовка предложений по корректировке аграрной политики;
формирование предложений для федеральных и региональных заказов сельскохозяйственной продукции;
разработка направлений государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;
развитие сельскохозяйственного кредитования;
разработка законодательных актов;
организация бухгалтерского учета и статистической отчетности в соответствии с действующим законодательством;
контроль за прохождением финансовых потоков в АПК в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение взаимодействия структурных подразделений, входящих в агропромышленный комплекс, участие в реализации федеральных производственных и научно-технических программ развития АПК;
организация экономического и научно-технического сотрудничества в области АПК с зарубежными и международными организациями.
2. В области развития отраслей сельского хозяйства, технической и инвестиционной политики:
разработка основных направлений перехода на ресурсосберегающие низкозатратные технологии при производстве продукции растениеводства и животноводства;
содействие структурной перестройке агропромышленного производства и формирование специализированных зон производства зерна и продукции животноводства;
определение и разработка приоритетных направлений научно-технического развития отраслей АПК;
оказание содействия в освоении передовых технологий, в техническом перевооружении предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие лизинговых отношений;
разработка и реализация программ повышения плодородия земель, развитие семеноводства и сортообновления;
разработка инвестиционных программ и инвестиционных проектов;
организация работы по соблюдению трудового законодательства, правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности на предприятиях АПК;
обеспечение взаимодействия предприятий технической инфраструктуры АПК;
содействие формированию рынка материально-технического обеспечения предприятий и организаций АПК;
обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
разработка направлений развития машиностроения для села на промышленных предприятиях области;
осуществление государственной политики в вопросах развития рыбного хозяйства и производства рыбной продукции.
3. В области кадровой политики, научного и информационного обеспечения:
организация научного и информационного обеспечения развития АПК, пропаганды научно-технических достижений, осуществление экспертизы технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;
участие в разработке правовых актов, направленных на улучшение хозяйственной деятельности в АПК;
содействие интеграции науки, образования и производства;
организация подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов в отраслях АПК;
подготовка предложений и материалов по присвоению почетных званий и награждений.
Для осуществления возложенных функций Департамент имеет право:
издавать приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
представлять администрацию области в федеральных и местных органах при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы предприятий и организаций АПК;
разрабатывать и вносить в Правительство Российской Федерации предложения по бюджетной политике в агропромышленном комплексе области;
осуществлять в пределах имеющихся полномочий контроль за выполнением законодательных, нормативных и других актов и решений органов власти, регламентирующих деятельность агропромышленного комплекса области, на всех предприятиях и в организациях АПК независимо от форм собственности;
привлекать к работе, в том числе на договорной основе, научные учреждения, ученых и специалистов;
распоряжаться финансовыми средствами в пределах утвержденных смет расходов;
направлять сотрудников Департамента в командировки в установленном порядке;
заключать по поручению главы администрации области, правительства области договоры, соглашения, контракты, направленные на реализацию программ развития и обеспечения устойчивого функционирования АПК области;
получать в установленном порядке от органов статистики, предприятий и организаций АПК независимо от форм собственности статистическую и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных функций и задач;
вносить предложения по дополнениям и изменениям пунктов настоящего Положения.
5.1. Департаментом руководит заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам агропромышленного комплекса, который назначается на должность и освобождается от должности указом главы администрации области.
5.2. Для рассмотрения и решения вопросов развития агропромышленного комплекса при Департаменте создается коллегия как совещательный орган. Количественный и персональный состав коллегии предлагается заместителем главы администрации области - директором департамента администрации области по вопросам АПК и утверждается указом главы администрации области.
5.3. Заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам АПК:
осуществляет руководство деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение решений коллегии, руководит аппаратом Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;
обеспечивает взаимодействие сельскохозяйственных органов муниципальных образований области;
распределяет обязанности между заместителями директора Департамента в соответствии с настоящим Положением;
утверждает положение подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
представляет интересы Департамента без доверенности во всех предприятиях, организациях, учреждениях области;
распоряжается закрепленным за Департаментом имуществом и средствами на праве оперативного управления на основании договора с комитетом по управлению госимуществом Оренбургской области;
заключает договоры, выдает доверенности, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;
формирует штат, принимает, перемещает и увольняет работников Департамента;
согласовывает кандидатуры руководителей районных органов управления АПК и руководителей государственных предприятий АПК при назначении, освобождении и заключении с ними контрактов в установленном порядке;
устанавливает специалистам Департамента оплату труда в соответствии с действующим законодательством;
рекомендует предприятиям АПК, независимо от форм собственности, для избрания на руководящие должности лиц из числа кадрового резерва Департамента;
руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.
5.4. Заместитель главы администрации области - директор департамента администрации области по вопросам АПК имеет заместителей, в том числе одного первого.
Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению директора Департамента.
Приложение 2
к указу главы
администрации области
от 13.03.2002
N 15-ук
С Т Р У К Т У Р А
департамента администрации области по вопросам
агропромышленного комплекса
+-------------------------------+ +----------------------------+
¦Заместитель главы администрации¦ ¦Первый заместитель директора¦
+----------¦области - директор департамента+--¦департамента администрации¦
¦ ¦ администрации области ¦ ¦области по вопросам АПК ¦
¦ ¦ по вопросам АПК ¦ +----------------------------+
+---------------+ +-------------------------------+ +--------------------+
¦Помощник ¦ ¦ ¦Отдел по переработке¦
¦ Секретарь ¦ ¦ ¦с/х продукции и ¦
+---------------+ ¦ ¦оптовым рынкам ¦
¦ +--------------------+
¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
+----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ ¦ ¦
¦Заместитель директора ¦ ¦Заместитель директора ¦ ¦Заместитель директора ¦ ¦Заместитель директора ¦ ¦Заместитель директора-¦ ¦ ¦
¦департамента админист-¦ ¦департамента админист-¦ ¦департамента админист-¦ ¦департамента админист-¦ ¦руководитель аппарата ¦ +---------+ +-----------+
¦рации области по ¦ ¦рации области по ¦ ¦рации области по ¦ ¦рации области по ¦ ¦департамента админист-¦ ¦Комитет ¦ ¦Комитет по ¦
¦вопросам АПК ¦ ¦вопросам АПК ¦ ¦вопросам АПК ¦ ¦вопросам АПК ¦ ¦рации области по ¦ ¦кадровой ¦ ¦развитию ¦
+----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ ¦вопросам АПК ¦ ¦политики ¦ ¦фермерских,¦
+-----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ +----------------------+ ¦и учебных¦ ¦подсобных ¦
¦Комитет по развитию ¦ ¦Комитет экономического¦ ¦Комитет реформирования¦ ¦Отдел по вопросам ¦ +----------------------+ ¦заведений¦ ¦хозяйств ¦
¦отраслей АПК ¦ ¦развития ¦ ¦развития и кооперации ¦ ¦земельных отношений в ¦ ¦ Управление делами: ¦ +---------+ +-----------+
+-----------------------¦ +----------------------¦ +----------------------¦ ¦АПК ¦ ¦ ¦
¦отдел по развитию ¦ ¦отдел финансового пла-¦ ¦отдел реформирования ¦ +----------------------+ +----------------------¦
¦отрасли растениевод- ¦ ¦нирования и бюджетного¦ ¦экономически неэффек- ¦ ¦ юридический отдел; ¦
¦ства; ¦ ¦финансирования; ¦ ¦тивных сельскохозяйст-¦ ¦ ¦
¦отдел по развитию ¦ ¦отдел бухгалтерского ¦ ¦венных предприятий и ¦ ¦ общий отдел; ¦
¦отрасли животноводства;¦ ¦учета, отчености и ¦ ¦развития кооперации; ¦ ¦ ¦
¦отдел по технической ¦ ¦налогообложения; ¦ ¦отдел по инвестицион- ¦ ¦ бухгалтерия ¦
¦политике ¦ ¦отдел экономики и ¦ ¦ным проектам, рекон- ¦ ¦ ¦
+-----------------------+ ¦ценовой политики ¦ ¦струкции и строитель- ¦ +----------------------+
+----------------------+ ¦ству ¦
+----------------------+