• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 сентября 1997 года N 148/43-ОЗ

О порядке использования правомочий собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Оренбургской области

(Изменение:
Закон Оренбургской области от 29.07.1998 г. N 84/11-оз НГР ru56000199800044).;

Закон Оренбургской области от 22.02.1999 г. N 204/37-ОЗ; НГР RU56000199900051;

Закон Оренбургской области от 02.09.1999 г. N 344/73-ОЗ; НГР RU56000199900052;

Закон Оренбургской области от 03.11.2000 г. N 710/201-ОЗ; НГР RU56000200000045;

Закон Оренбургской области от 02.07.2001 г. N 242/287-II-ОЗ; НГР RU56000200100242;

Утратил силу. Закон Оренбургской области от 20.11.2001 г. N 363/346-III-ОЗ; НГР RU56000200100191).

Принят Законодательным Собранием

Оренбургской области 3 сентября 1997 года

Настоящий Закон определяет порядок использования правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим на праве собственности Оренбургской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и задачи принятия настоящего Закона


Основной целью принятия настоящего Закона является определение полномочий органов государственной власти Оренбургской области по управлению и распоряжению государственной собственностью Оренбургской области и обеспечение ее эффективного использования.

Достижение основной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

а) обеспечение учета государственной собственности Оренбургской области и государственной регистрации прав на нее;

б) обеспечение контроля за использованием государственной собственности Оренбургской области, проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности ее использования;

в) создание эффективного взаимодействия системы органов, осуществляющих управление и распоряжение государственной собственностью Оренбургской области.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

а) государственная собственность Оренбургской области - имущество, принадлежащее на праве собственности Оренбургской области;

б) казна Оренбургской области - средства областного бюджета и иное государственное имущество Оренбургской области, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Статья 3. Органы, осуществляющие правомочия собственника в отношении имущества, являющегося государственной собственностью Оренбургской области


От имени Оренбургской области права собственника по владению, пользованию и распоряжению государственной собственностью Оренбургской области осуществляют органы государственной власти Оренбургской области в рамках их компетенции в соответствии с Уставом Оренбургской области, федеральным законодательством, настоящим Законом и Соглашениями между Правительством Российской Федерации и Правительством Оренбургской области о разграничении полномочий.

Органы государственной власти Оренбургской области не вправе вводить не предусмотренные настоящим Законом ограничения по владению, пользованию и распоряжению объектами областной собственности.

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом


Настоящий Закон регулирует отношения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями; акциями акционерных обществ, долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих организаций, находящихся в государственной собственности Оренбургской области; иным движимым и недвижимым имуществом, являющимся государственной собственностью Оренбургской области.

Статья 5. Правовая основа использования правомочий собственника в отношении государственной собственности Оренбургской области


Правовой основой использования правомочий собственника в отношении государственной собственности Оренбургской области, является Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Оренбургской области, Соглашения между Правительством Российской Федерации и администрацией Оренбургской области о разграничении полномочий и настоящий Закон.

Статья 6. Формы реализации прав собственника в отношении государственной собственности Оренбургской области


Права собственника в отношении государственной собственности Оренбургской области реализуется в следующих формах:

а) купли-продажи;

б) передачи в безвозмездное пользование;

в) мены;

г) передачи в залог;

д) закрепления или передачи по договору при создании государственного унитарного предприятия или государственного учреждения;

е) аренды;

ж) передачи в доверительное управление;

з) ликвидации или реорганизации юридического лица, с последующим распоряжением закрепленным за ним имуществом, оставшимся после процедуры ликвидации или реорганизации;

и) проведения процедур несостоятельности (банкротства);

к) приобретения за счет средств областного бюджета и других финансовых источников имущества (в том числе акций, долей, паев) в государственную собственность Оренбургской области;

л) внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

м) контрольно-ревизионных функций, связанных с анализом эффективности использования имущества, принадлежащего Оренбургской области;

н) разработки и исполнения областной программы приватизации;

о) в иных формах реализации прав собственника в отношении имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Глава 2. ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Отнесение государственного имущества к государственной собственности Оренбургской области


Отнесение государственного имущества к государственной собственности Оренбургской области осуществляется в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Договором о разграничении предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области и настоящим Законом.

Статья 8. Состав государственной собственности Оренбургской области


1. Государственной собственностью Оренбургской области является имущество, принадлежащее ей на праве собственности после разграничения государственной собственности и приобретенное по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

2. В состав государственной собственности Оренбургской области входит имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Оренбургской области, культурные и исторические ценности областного значения, средства областного бюджета и внебюджетных областных фондов, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ, продукты интеллектуального и творческого труда, земля и другое имущество, отнесенное в соответствии с действующим законодательством к государственной собственности Оренбургской области.

3. Средства областного бюджета и иная государственная собственность Оренбургской области, не закрепленные за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, составляют казну Оренбургской области.

Статья 9. Принятие в государственную собственность Оренбургской области имущества, находящегося в иной собственности


1. Передача объектов муниципальной собственности в государственную собственность Оренбургской области.

Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в государственную собственность Оренбургской области. Основанием для такой передачи является решение органа местного самоуправления, имеющего право принятия такого решения в соответствии с уставом муниципального образования. Передача осуществляется в следующем порядке:

а) уполномоченный орган муниципального образования составляет перечни передаваемых объектов муниципальной собственности и направляет их в комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области;

б) комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области по согласованию с заместителями главы администрации области готовит проекты распоряжений администрации области и направляет их главе администрации области на подписание;

в) комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области на основании распоряжения администрации области в установленный срок:

- вносит переданные в государственную собственность Оренбургской области объекты в Реестр государственной собственности Оренбургской области;

- направляет официальное уведомление администрации предприятия, организации, учреждения об отнесении их в государственную собственность Оренбургской области;

- обеспечивает приведение в соответствие с федеральными законами учредительных документов переданных предприятий, учреждений и организаций;

- переоформляет договоры аренды, найма, пользования объектами;

2. Передача объектов федеральной собственности в государственную собственность Оренбургской области производится в порядке, установленном федеральным законодательством и Соглашениями между Правительством Российской Федерации и администрацией Оренбургской области.

3. Обращение в государственную собственность Оренбургской области имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании федерального законодательства.

Статья 10. Передача государственной собственности Оренбургской области в иную собственность


1. Государственная собственность Оренбургской области передается в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством о приватизации государственного имущества.

2. Государственная собственность Оренбургской области передается в федеральную на основании решения Законодательного Собрания Оренбургской области.

3. Государственная собственность Оренбургской области передается в муниципальную собственность на основании распоряжения главы администрации Оренбургской области.

Статья 11. Участие Оренбургской области в приобретении акций (долей) хозяйственных товариществ и обществ, а также некоммерческих организаций


(Изменение. Закон Оренбургской области от 02.09.1999 г. N 344/73-ОЗ; НГР RU56000199900052)

1. Участие Оренбургской области в приобретении акций (долей) хозяйственных товариществ и обществ, а также некоммерческих организаций осуществляется на основании распоряжения главы администрации области.

2. Права по управлению акциями (долями) хозяйственных товариществ и обществ, также некоммерческих организаций переходят к комитету по управлению государственным имуществом Оренбургской области с момента их регистрации в Реестре государственной собственности Оренбургской области, за исключением п.п."б", "в" ст.13 настоящего Закона.

3. Государственные унитарные предприятия вносят вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и некоммерческих организаций в порядке, установленном уставами этих обществ и организаций с согласия учредителя и по согласованию с отраслевыми комитетами и управлениями администрации Оренбургской области.

принимает решение о государственной регистрации зданий, строений, сооружений, нежилых и жилых помещений, находящихся на территории района, на праве государственной собственности Оренбургской области по доверенности, выдаваемой комитетом по управлению госимуществом области

Глава 3.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРАВОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области


Законодательное Собрание Оренбургской области:

а) устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области, в том числе нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Оренбургской области;

б) утверждает бюджет области, изменения и дополнения к нему, а также отчет о его исполнении;

в) утверждает ставки платежей в областной бюджет предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, устанавливает льготы и преимущества по платежам в областной бюджет;

г) устанавливает порядок приватизации объектов государственной собственности Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статья 13. Полномочия главы администрации Оренбургской области


Глава администрации Оренбургской области осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению государственной собственностью Оренбургской области, в том числе:

а) вносит на рассмотрение Законодательного Собрания области проекты областных законов по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области, порядок правовой регистрации;

б) назначает представителями государства в органы управления хозяйственных обществ и некоммерческих организаций заместителей главы администрации области;

в) принимает решения о распоряжении акциями (долями) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

г) принимает решения о создании государственных унитарных и казенных предприятий, внесении доли областной собственности в уставные капиталы хозяйствующих субъектов;

д) устанавливает и утверждает порядок проведения инвентаризации и оценки государственной собственности Оренбургской области;

е) принимает решения о сдаче в залог государственной собственности Оренбургской области;

ж) принимает решения о ведении реестров государственной собственности Оренбургской области, определяет перечни реестров и устанавливает порядок их ведения;

з) принимает решения о приватизации государственной собственности Оренбургской области в пределах компетенции, предусмотренной федеральным и областным законодательством о приватизации;

и) устанавливает и утверждает порядок обращения в судебные органы с заявлением о признании несостоятельными предприятий - должников государственной собственности Оренбургской области, хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) Оренбургской области, а также хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения ими обязательств по платежам в областной бюджет и внебюджетный фонд Оренбургской области;

к) принимает решения о закреплении в государственной собственности Оренбургской области имущества, приобретаемого и передаваемого из иных форм собственности.

Статья 14. Полномочия комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области, обладающего правами и полномочиями территориального агентства Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом


(Изменение. Закон Оренбургской области от 22.02.1999 г. N 204/37-ОЗ; НГР RU56000199900051;

Закон Оренбургской области от 03.11.2000 г. N 710/201-ОЗ; НГР RU56000200000045).

Комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области, обладающий правами и полномочиями территориального агентства Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, обладает полномочиями:

1. Управление и распоряжение государственной собственностью Оренбургской области, для чего комитет осуществляет следующие полномочия:

а) ведет реестр государственной собственности Оренбургской области;

б) осуществляет права управления акциями (долями) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также акциями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, находящихся в государственной собственности Оренбургской области;

в) назначает представителей государства в органы управления хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных п. "б" ст. 13 настоящего Закона;

г) на территории области учреждает государственные унитарные предприятия на основании решения главы администрации Оренбургской области, утверждает их уставы, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию. Заключает трудовые соглашения (контракты) с их руководителями, по согласованию с соответствующими комитетами и управлениями администрации Оренбургской области;

д) организует проведение инвентаризации и оценки государственной собственности Оренбургской области;

е) выступает арендодателем государственной собственности Оренбургской области;

ж) согласовывает передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности Оренбургской области;

з) осуществляет на территории Оренбургской области контрольно-ревизионные функции в целях обеспечения сохранности и эффективного использования государственной собственности Оренбургской области, с правом привлечения для осуществления проверок специалистов МВД, ФСК, налоговых и других государственных органов. При выявлении нарушений вправе принять меры по их пресечению в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

и) по согласованию с соответствующими комитетами и управлениями администрации Оренбургской области закрепляет за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями государственную собственность Оренбургской области на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, передает государственную собственность Оренбургской области государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям в безвозмездное пользование

к) по согласованию с соответствующими комитетами администрации Оренбургской области готовит проект распоряжения главы администрации области о сдаче в залог государственной собственности Оренбургской области;

л) получает информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций и государственных органов, находящихся на территории Оренбургской области в объемах, необходимых для ведения Реестра государственной собственности Оренбургской области, проведения оценки хода приватизации, проведения правовой регистрации государственной собственности Оренбургской области. Предприятия, учреждения, организации и государственные органы предоставляют вышеуказанную информацию в установленные комитетом сроки;

м) принимает решение о государственной регистрации зданий, строений, сооружений, нежилых и жилых помещений на праве государственной собственности Российской Федерации и государственной собственности Оренбургской области на территории Оренбургской области;

н) выполняет функции по реализации актов о несостоятельности (банкротстве) государственных предприятий государственной собственности Оренбургской области, хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) Оренбургской области, а также хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения ими обязательств по платежам в областной бюджет и внебюджетные фонды Оренбургской области.

2. Приватизация государственной собственности Оренбургской области, для чего комитет осуществляет следующие полномочия:

осуществляет реализацию и контролирует исполнение Государственной и областной программ приватизации на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством о приватизации.

Статья 15. Полномочия иных отраслевых комитетов и управлений администрации Оренбургской области в сфере управления государственной собственностью Оренбургской области


(Изменение:

Закон Оренбургской области от 29.07.1998 г. N 84/11-оз НГР ru56000199800044).;

Закон Оренбургской области от 02.07.2001 г. N 242/287-II-ОЗ; НГР RU56000200100242).

Отраслевые комитеты и управления администрации Оренбургской области в сфере управления государственной собственностью Оренбургской области осуществляют следующие полномочия:

а) осуществляют общее регулирование и координацию деятельности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений государственной собственности Оренбургской области в рамках своей компетенции;

б) по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Оренбургской области учреждают государственные (областные) учреждения, находящиеся в их ведении и расположенные на территории городов Оренбурга, Бугуруслана, Бузулука, Медногорска, Новотроицка, Орска, Гая, Кувандыка, Сорочинска, Соль-Илецка, Ясного, Абдулино и Абдулинского района, утверждают их уставы, заключают трудовые договоры (контракты) с их руководителями;

в) представляют комитету по управлению государственным имуществом Оренбургской области кандидатуры на должность руководителей государственных унитарных предприятий, для заключения с ними трудовых соглашений (контрактов), а также кандидатуры внешних управляющих;

г) вносят предложения по передаче объектов из иных форм собственности в государственную собственность Оренбургской области;

д) вносят предложения в комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области о признании предприятий-должников банкротами, анализируют финансово-хозяйственную деятельность предприятий государственной собственности Оренбургской области, а также хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) Оренбургской области.

Статья 16. Полномочия главы администрации района - территориального органа государственного управления Оренбургской области


Исключена. (Изменение. Закон Оренбургской области от 02.07.2001 г. N 242/287-II-ОЗ; НГР RU56000200100242).

Статья 16. Продавец государственной собственности Оренбургской области


Полномочия по организации и осуществлению продажи государственной собственности Оренбургской области осуществляют областные органы приватизации на основании распоряжения главы администрации области.

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 17. Максимальный размер сделок с имуществом, находящимся в государственной собственности Оренбургской области, отчуждение которого возможно по решению органов исполнительной власти


При принятии решения об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, органом исполнительной власти устанавливается максимальный размер сделок с таким имуществом - не более 1 процента областного бюджета. При превышении вышеуказанного размера решение об отчуждении имущества принимается Законодательным Собранием Оренбургской области.

Статья 18. Объекты государственной собственности Оренбургской области, не подлежащие отчуждению


Находящиеся в государственной собственности Оренбургской области объекты, имеющие наиболее важное значение для жизнеобеспечения области либо для сохранения ее материальной и духовной культуры, не подлежащие отчуждению, устанавливаются областной программой приватизации, утверждаемой в установленном порядке.

Глава 5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 19. Порядок разрешения споров по вопросам владения, пользования и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области


При возникновении разногласий и споров по вопросам владения, пользования и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области и при недостижении согласия по данным вопросам между сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке.

Глава 6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Изданные до введения в действие настоящего Закона областные законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области по вопросам владения, пользования и распоряжения государственной собственностью Оренбургской области действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

Глава администрации

Оренбургской области В. В. Елагин

О порядке использования правомочий собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Оренбургской области

Название документа: О порядке использования правомочий собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Оренбургской области

Номер документа: 148/43-ОЗ

Вид документа: Закон Оренбургской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Оренбургской области

Статус: Недействующий

Опубликован: газета "Южный Урал", 10.10.1997, с. 3.
Дата принятия: 26 сентября 1997

Дата редакции: 02 июля 2001