ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 6 мая 2011 года N 302-пп

Об областной программе «Развитие муниципальной службы
в Оренбургской области» на 2011-2012 годы

В целях совершенствования системы муниципальной службы в Оренбургской области, повышения ее эффективности и результативности Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить областную  программу «Развитие муниципальной службы в Оренбургской области» на 2011-2012 годы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Трофимова Ю.В.

3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
     Ю.А.Берг

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 06.05.2011
     № 302-пп

Областная программа
«Развитие муниципальной службы в Оренбургской области»
на 2011-2012 годы

Паспорт
областной программы «Развитие муниципальной службы
в Оренбургской области» на 2011-2012 годы
(далее - Программа)                                              

I. Характеристика проблемы

В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления. Согласно Федеральному закону от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается в том числе и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации. Институт муниципальной службы является одним из важнейших элементов в организации местного самоуправления и решении вопросов местного значения. Эффективность деятельности органов местного самоуправления по оказанию публичных услуг населению во многом зависит от того, насколько грамотно и профессионально будет действовать управленческий аппарат. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из институтов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.

В настоящее время в Оренбургской области нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы муниципальной службы Оренбургской области, в основном  сформирована.

В настоящее время развитие системы муниципальной службы в Оренбургской области должно стать этапом практического применения установленных действующим законодательством принципов функционирования муниципальной службы Оренбургской области, обеспечения исполнения законов Оренбургской области, регулирующих отношения в сфере муниципальной службы.

Однако развитие системы муниципальной службы в Оренбургской области требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.

В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода. Он подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и процедуру аттестации, рациональное использование существующего кадрового потенциала и подготовку нового, координацию усилий органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления в сфере повышения  престижа муниципальной службы в Оренбургской области, освоение новых возможностей развития муниципальной службы, предоставляемых новыми технологиями, в частности, информационными системами сети Интернет.

Немаловажную роль играет своевременное определение перспектив и проблем в развитии муниципальной службы с целью ее дальнейшего совершенствования.

Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также  повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы (приложение к настоящей Программе).

II. Основная  цель,  задачи, целевые индикаторы
  и показатели, срок реализации Программы

Цель Программы - создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления на территории Оренбургской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

совершенствование законодательной базы Оренбургской области по вопросам развития муниципальной службы;

формирование эффективной системы управления муниципальной службой.

Основными целевыми индикаторами и показателями, характеризующими исполнение Программы, являются:

принятие программ развития муниципальной службы в муниципальных образованиях;

проведение своевременной аттестации муниципальных служащих (каждый муниципальный служащий должен пройти аттестацию один раз в три года), квалификационного экзамена;

достижение к 2012 году 50 процентов замещения вакантных должностей по результатам конкурса  от общего количества вакантных должностей.

Срок реализации Программы - 2011-2012 годы.

                    
III. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных заказчиком и исполнителями на осуществление их деятельности на соответствующий финансовый год.

IV. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит сформировать у муниципальных служащих и лиц, замещающих  муниципальные должности, необходимые профессиональные знания, умения и навыки, позволяющие эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Оренбургской области.

Реализация Программы будет стимулировать органы местного самоуправления к принятию муниципальных программ развития муниципальной службы.

От реализации Программы ожидается повышение эффективности кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава муниципальной службы.        

     Приложение
к областной программе
     «Развитие муниципальной службы в Оренбургской области»
     на 2011- 2012 годы

     
План
мероприятий областной программы «Развитие муниципальной службы в
Оренбургской области» на 2011-2012 годы

     Примечание. Привлечение в качестве исполнителей мероприятий Программы органов местного самоуправления осуществляется по согласованию или на договорной основе.

       текст документа сверен по:

газета "Оренбуржье"  от 17.05.2011 г. № 72 (спецвыпуск № 154)