• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 15 августа 2011 года N 737-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ПОС. СВЕТЛЫЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 21.12.2011 N 1246-п, от 02.04.2014 N 197-п)

В целях обеспечения устойчивого развития экономики, повышения качества и уровня жизни населения монопрофильных территориальных образований Оренбургской области:

1. Утвердить комплексный инвестиционный план модернизации пос. Светлый Оренбургской области на 2010 - 2015 годы (далее - План) согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 197-п)

2. Органам исполнительной власти Оренбургской области, участвующим в реализации мероприятий Плана, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области информацию о ходе их выполнения.

3. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Васин В.В.) ежеквартально представлять отчет о ходе реализации мероприятий Плана Губернатору Оренбургской области.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 197-п)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение. Комплексный инвестиционный план модернизации пос. Светлый Оренбургской области на 2010 - 2015 годы






Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 15 августа 2011 года N 737-п

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 N 197-п)

Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации пос. Светлый Оренбургской области на 2010 - 2015 годы (далее - План)

Цель и задачи Плана

-

повышение уровня и качества жизни населения за счет диверсификации экономики пос. Светлый;
задачами Плана являются:
модернизация градообразующего предприятия;
привлечение инвестиций для освоения новых видов производства (добыча и переработка каолинов);
поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
реконструкция и совершенствование поселковой инфраструктуры;
содействие занятости населения;
повышение уровня и качества услуг в социальной сфере;
развитие туризма;
сохранение окружающей среды

Стратегические направления Плана

-

диверсификация экономики поселка Светлый за счет реализации инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики (промышленное производство, малый и средний бизнес);
формирование комфортной среды проживания за счет развития социальной, инженерной инфраструктуры, содействия занятости населения

Срок реализации Плана

-

2010 - 2015 годы

Перечень основных мероприятий Плана

-

строительство на градообразующем предприятии ООО "Буруктальский никелевый завод" комплекса печи Ванюкова для переработки руды Буруктальского месторождения с участком по брикетированию руды перед подачей в руднотермическую электропечь и строительство минитеплоэлектростанции;
строительство завода по добыче каолинов и производству гранулированных каолинов;
продолжение действующих и развитие новых направлений работы с субъектами малого и среднего бизнеса;
развитие туризма за счет организации и обустройства конного туристического маршрута на территории биологического заказника "Светлинский" и автомобильного туристического маршрута вокруг озер Кара-Куль, Обалы-Коль, Оба-Коль и Давлен-Коль;
развитие социальной инфраструктуры;
развитие и модернизация инженерной инфраструктуры; содействие занятости населения

Объемы и источники финансирования Плана

-

общий объем финансирования Плана с 2010 года по 2015 год составит 8627,6 млн. рублей <*>, в том числе по годам: 2010 год - 555,5 млн. рублей;
2011 год - 2032,1 млн. рублей;
2012 год - 1757,2 млн. рублей;
2013 год - 165,6 млн. рублей;
2014 год - 1393,9 млн. рублей;
2015 год - 2723,3 млн. рублей;
по источникам финансирования:
за счет:
средств федерального бюджета - 302,4 млн. рублей;
средств областного бюджета - 585,8 млн. рублей;
средств муниципального бюджета - 85,9 млн. рублей;
внебюджетных источников - 7653,5 млн. рублей,
в том числе:
собственных средств предприятий - 1695,9 млн. рублей;
кредитов коммерческих банков - 5701,7 млн. рублей;
средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 255,9 млн. рублей

Ключевые целевые показатели Плана

-

снижение доли ООО "БНЗ" в объеме отгруженной продукции города с 90,5 процента в 2010 году до 64,0 процента в 2015 году и 48,8 процента к 2020 году;
создание 453 новых постоянных рабочих мест к 2015 году и 510 - к 2020 году;
создание 683 временных рабочих мест к 2015 году и 700 - к 2020 году;
рост доли занятых на малых предприятиях с 6,6 процента в 2010 году до 7,5 процента в 2015 году и 10,0 процента к 2020 году;
увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг с 1,3 млрд. рублей в 2010 году до 6,4 млрд. рублей в 2015 году и 7,7 млрд. рублей к 2020 году;
повышение среднемесячной заработной платы работников предприятий пос. Светлый с 10,6 тыс. рублей в 2010 году до 22,4 тыс. рублей в 2015 году и до 31,3 тыс. рублей к 2020 году;
рост доли собственных доходов бюджета поселения с 12,0 процента в 2010 году до 25,0 процента в 2015 году и до 27,0 процента к 2020 году;
снижение уровня зарегистрированной безработицы с 2,4 процента в 2010 году до 1,0 процента в 2015 году и 0,5 процента к 2020 году.

________________

<*> Софинансирование мероприятий Плана осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год, при соблюдении порядка и условий, установленных государственными программами, областными целевыми программами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Введение


Комплексный инвестиционный план модернизации пос. Светлый (далее - План) разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации и в целях стабилизации ситуации в поселке. План учитывает основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.

В связи с сокращением объемов производства и отгрузки продукции градообразующим предприятием ООО "Буруктальский никелевый завод" (далее - ООО "БНЗ") в условиях мирового финансово-экономического кризиса остро встали вопросы социально-экономической стабильности и жизнедеятельности пос. Светлый.

Настоящий План сформирован с целью детализации мероприятий, необходимых для стабилизации ситуации в пос. Светлый.

Основная цель Плана - повышение уровня и качества жизни населения за счет диверсификации экономики поселка.

Достижение цели планируется осуществить за счет формирования инфраструктуры, необходимой для комфортной жизнедеятельности населения поселка, на основе устойчивого экономического роста за счет развития перспективных для данного муниципального образования видов деятельности (промышленное производство: добыча и переработка; развитие малого и среднего бизнеса, туризма), стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в поселке путем создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений посредством реализации проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и социальной сферы.

I. Анализ социально-экономического положения и результат диагностики его состояния

1. Общая характеристика поселка Светлый


Муниципальное образование Светлинский поссовет наделено статусом сельского поселения с административным центром в пос. Светлый Законом Оренбургской области от 9 марта 2005 года N 1912/349-III-ОЗ "О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Светлинский район Оренбургской области". Данным Законом установлены и границы территории сельского поселения.

В 1960 году в восточной части Оренбуржья на территории Адамовского района был основан пос. Светлый. Своим образованием он обязан Буруктальскому месторождению никелевых руд, на месте которого в этом же году началось строительство Буруктальского никелевого комбината.

Площадь Светлинского поссовета - 125 кв. километров (2,2 процента площади муниципального образования Светлинский район). Численность населения по состоянию на 1 января 2011 года (по данным похозяйственного учета) - 7,8 тыс. человек, плотность населения - 62 человека на 1 кв. километр.

Пос. Светлый расположен на юго-востоке области в 550 километрах от областного центра - г. Оренбурга, в 220 километрах от ближайшего крупного промышленного центра - г. Орска.

Проезд от пос. Светлый до г. Оренбурга осуществляется по шоссейной автомобильной дороге. Ближайшая железнодорожная станция - Рудный Клад, она находится в 4 километрах от поселка. Пассажирские перевозки осуществляются поездом Орск - Рудный Клад, самолетом авиакомпании "ОренЭйр".

На территории Светлинского поссовета расположено крупное Буруктальское никелевое месторождение, на базе которого создано предприятие по добыче руды - ООО "Буруктальское никелевое месторождение" (далее - ООО "БНМ"), являющееся поставщиком руды для градообразующего предприятия.

Экономико-географическое положение пос. Светлый имеет как преимущества, так и недостатки (таблица 1).

Таблица 1. Преимущества и недостатки экономико-географического положения пос. Светлый

Таблица 1

Преимущества

Недостатки

Наличие минерально-сырьевой базы, обеспечивающей градообразующую составляющую муниципального образования

Монопрофильность экономики, зависимость от производственных возможностей ООО "БНЗ", мировой конъюнктуры на продукцию ООО "БНЗ" (ферроникель)

Наличие шоссейной автодороги до железнодорожной станции, ближайших крупных городов области и областного центра

Расположение в стороне от транзитных магистралей

Наличие свободных трудовых ресурсов (незанятого населения)

Недостаточное количество свободных рабочих мест

Возможность развития туризма

Отсутствие туристско-рекреационной инфраструктуры, способной обеспечить спрос на услуги туристического бизнеса

Готовность населения работать в сфере обслуживания туристов и отдыхающих

Дефицит финансовых ресурсов для реализации проектов развития сферы обслуживания

Наличие свободных территорий (площадок) для жилищного и производственного строительства

Высокий износ и недостаток объектов инфраструктуры


Территория пос. Светлый отличается сухим континентальным климатом с жарким, сопровождающимся суховеями летом и холодной зимой. Кроме того, поселок расположен в самом безлесном районе области. Но даже при таком природном однообразии здесь есть множество озер. Так, в непосредственной близости от пос. Светлый расположено озеро Шалкар-Ега-Кара, которое является памятником природы федерального значения и местом гнездования множества перелетных птиц.

2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости пос. Светлый


Демографическая ситуация является одним из определяющих факторов социально-экономического развития территории. Динамика демографических и трудовых показателей пос. Светлый за 2010 - 2013 годы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Динамика демографических и трудовых показателей пос. Светлый за 2010 - 2013 годы

N п/п

Показатели

Единица измерения

Отчет

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Численность постоянного населения на конец года

человек

7780

7831

7900

7792

процентов к предыдущему году

100,5

100,7

100,1

98,6

2.

Доля лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения

процентов

21,5

21,5

20,5

22,1

3.

Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения

процентов

31,5

31,2

28,2

31,3

4.

Численность экономически активного населения

человек

3643

3825

4000

3900

5.

Общий коэффициент рождаемости

человек на 1000 населения

29,7

29,9

30,1

15,9

6.

Общий коэффициент смертности

человек на 1000 населения

27,1

26,6

26,8

21,4

7.

Коэффициент естественного прироста

человек на 1000 населения

+2,6

+2,9

+3,0

-5,5

8.

Коэффициент миграционного прироста

человек на 1000 населения

-18,3

-18,8

-19,6

-20,5

9.

Численность занятых в экономике (среднегодовая)

тыс. человек

4,6

4,7

3,6

3,0

10.

Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости (в среднем за год)

тыс. человек

0,07

0,08

0,1

0,2

11.

Уровень безработицы

процентов от численности трудоспособного населения

2,2

1,9

2,4

4,2

12.

Среднесписочная численность работников организаций

тыс. человек

2,9

3,0

3,1

2,7

13.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

рублей

9575

13210

15565

13153

процентов к соответствующему периоду предыдущего года

128,6

137,9

117,8

84,5


Нестабильное состояние экономики пос. Светлый на протяжении последних трех лет (наличие нестабильно функционирующего градообразующего предприятия, монопрофильность экономики, зависимость от конъюнктуры мирового рынка) в значительной степени сказывается на развитии демографических процессов.

В 2013 году численность населения пос. Светлый увеличилась по сравнению с показателями 2010 года на 12 человек. Основной причиной естественной убыли является высокая смертность населения трудоспособного возраста.

Негативной тенденцией за период 2010 - 2013 годов является рост коэффициента миграционной убыли населения с 18,3 на 1000 человек в 2010 году до 20,5 в 2013 году.

Миграционная убыль объясняется оттоком экономически активного населения с целью поиска стабильной работы и более высоких доходов.

Итоги анализа основных демографических показателей населения пос. Светлый приведены в таблице 3.

Таблица 3

Итоги анализа основных демографических показателей населения пос. Светлый

Сильные стороны

Слабые стороны

Рост рождаемости (за исключением показателей 2013 года)

Рост естественной убыли в связи со старением населения; наличие миграционной убыли

Возможности

Угрозы

Снижение уровня смертности, повышение рождаемости за счет реализации муниципальных целевых программ в области здравоохранения и улучшения демографической ситуации;
увеличение числа рабочих мест путем развития перспективных направлений хозяйственной деятельности: добыча полезных ископаемых, туризм, торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения

Продолжение оттока кадров, прежде всего молодежи в возрасте до 30 лет, имеющих высшее профессиональное образование, и высококвалифицированных работников в крупные города;
высвобождение части работников вследствие модернизации производственной базы и оптимизации численности работников крупных предприятий и организаций района, ухудшения конъюнктуры рынка


Численность занятых в экономике пос. Светлый в 2013 году составила 3,0 тыс. человек.

Значительная составляющая в структуре занятости - работники ООО "БНЗ" (10,1 процента) и занятые в бюджетных отраслях - образовании, здравоохранении, культуре (свыше 34,7 процента).

По данным, представленным ГУ "Центр занятости населения Светлинского района", на конец 2013 года численность официально зарегистрированных безработных составила 167 человек, или 156,0 процента к уровню 2010 года.

Работа по трудоустройству граждан и созданию рабочих мест в Светлинском районе строится в рамках основных направлений областных целевых программ содействия занятости населения и дополнительных мероприятий по содействию занятости населения и инвалидов в Оренбургской области.

Из 617 граждан, обратившихся в службу занятости в течение 2013 года, трудоустроены на постоянные и временные рабочие места 262 человека, что составляет 42 % от числа обратившихся.

Особое внимание в 2013 году уделялось общественным и временным работам. За данный период было заключено 35 договоров на общественные работы 67 граждан.

Активная деятельность по организации временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, позволила трудоустроить на временные работы на условиях материальной поддержки 8 безработных граждан.

Взаимодействие районной администрации, управления социальной защиты населения, управления образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работодателей по вопросам организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан позволило создать 70 временных рабочих мест для школьников в период летних каникул. Реализация мероприятий программы "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих среднее и высшее профессиональное образование и ищущих работу впервые", позволила для 4 молодых специалистов без опыта работы создать временные рабочие места по специальностям: техник, повар, тракторист, преподаватель музыки.

Важнейшим направлением адаптации к современным рыночным условиям является организация собственного дела безработными гражданами. В 2013 году 6 человек из числа безработных граждан организовали собственное дело. Четырем начинающим предпринимателям была оказана финансовая помощь при оформлении документов. Двое граждан получили финансовую помощь в размере 67620 рублей на развитие собственного дела.

В 2013 году в рамках программы дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов в пос. Светлый было создано 3 рабочих места.

Еще одним важнейшим фактором активной политики содействия занятости населения является профессиональное обучение безработных граждан, направленное на развитие трудовых ресурсов, обеспечение продуктивной, свободно избранной занятости граждан, усиление их защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности.

В течение 2013 года на профессиональное обучение было направлено 16 безработных граждан по профессиям: машинист экскаватора, охранник, парикмахер, повар, в том числе 1 женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков

Пос. Светлый является монопрофильной территорией, в промышленном комплексе которой основным видом деятельности является цветная металлургия. Почти 10,0 процента работающего населения являются работниками ООО "БНЗ".

ООО "БНЗ" - металлургическое предприятие, основная деятельность которого связана с производством ферросплавов (кроме доменных).

Предприятие создано 1 апреля 2008 года на базе ООО "Буруктальский металлургический завод". Основным владельцем акций завода является ООО "Финанс Инвест ЛТД" с долей в уставном капитале 100,0 процента.

В настоящее время ООО "БНЗ" включает в себя:

обжиговый цех;

плавильный цех;

цех подготовки сырья и шихты;

транспортный цех;

ремонтно-механический участок;

электроцех;

отдел технического контроля;

центральную лабораторию химического анализа;

отдел охраны.

В обжиговом цехе установлены две электропечи: ДСП-12Н2 мощностью 8 МВт, емкостью 12 тонн (в печи производится переплав вторичных никельсодержащих отходов и ломов); ОКБ-892 мощностью 8 МВт, емкостью 20 тонн (в печи производится переплав вторичных никельсодержащих отходов и ломов). Вторичные никельсодержащие отходы и лом поставляются сторонними организациями по заключенным договорам.

В плавильном цехе установлена рудно-термическая электропечь непрерывного действия мощностью 16 МВт и площадью пода 70 кв. метров, на которой производится переплав руды Буруктальского никелевого месторождения. Руда с Буруктальского никелевого месторождения завозится автотранспортом на промежуточный склад усреднения, расположенный на площадке завода. Усредненная руда поступает в отделение подготовки сырья и шихты цеха, где при необходимости сушится и шихтуется с бурым углем, коксом и известняком в заданных пропорциях. Обжиг шихты производится в трубчатой вращающейся печи, из печи огарок поступает непосредственно в рудно-термическую электропечь, загрузка электропечи является постоянной.

Скачивание шлака из печи производится через шлаковый шпур в течение смены до 2 часов. Слив металла производится через металлический шпур при наполнении металла в печи в течение смены.

Цех подготовки сырья и шихты занимается подготовкой вторичных никельсодержащих отходов и ломов для обжигового цеха.

Вспомогательные службы заняты обслуживанием и ремонтом основного оборудования цехов завода.

К концу 2013 года среднесписочная численность работающих составила 304 человека, снизившись по сравнению с 2010 годом на 140 человек.

Себестоимость выпускаемой продукции - ферросплавов - в 2010 году составляла 535913 тыс. рублей, в 2013 году - 1589719 тыс. рублей.

Увеличение себестоимости продукции произошло за счет:

увеличения тарифов на электроэнергию в среднем на 13,7 процента, природного газа - на 27,9 процента;

повышения стоимости запускаемых вторичных никельсодержащих отходов и ломов;

повышения средней заработной платы до 15007,0 рубля;

роста цен на горюче-смазочные материалы и тарифов на услуги железнодорожного и автомобильного транспорта.

ООО "БНЗ" совместно с ООО "БНМ" образуют технологически взаимосвязанную группу предприятий (принадлежат единому собственнику), разрабатывающих Буруктальское силикатное кобальт-никелевое месторождение, которое расположено в 12 километрах от площадки завода. Запасы руды в пределах одного участка месторождения составляют 51184,9 тыс. тонн. Среднегодовая добыча руды - 137,8 тыс. тонн.

Добычей и доставкой руды с Буруктальского никелевого месторождения занимается ООО "БНМ", которое укомплектовано необходимой техникой для добычи и доставки руды. В настоящее время в ООО "БНМ" занято 80 человек (машинисты экскаваторов, бульдозеров, водители большегрузных самосвалов, горные мастера и горные рабочие).

Планом предусматриваются строительство на базе ООО "БНЗ" нового производства, основанного на плавке в двухзонной печи Ванюкова с объемом дополнительного выпуска 5 тыс. тонн никеля в ферроникеле в год, а также модернизация существующего производства с помощью применения технологий штейна и брикетирования. Особенность работы печи Ванюкова заключается в том, что для плавки руды используется кислород, который подается в печь через сопла. Электроэнергия используется только для получения кислорода и работы вспомогательного оборудования печи. Ввод в эксплуатацию этой печи приведет к росту выпуска товарной продукции в 4 раза и снижению энергозатрат. Для обслуживания печи и вспомогательного оборудования дополнительно будет создано до 135 рабочих мест.

Производственные показатели деятельности ООО "БНЗ" представлены в таблице 4.

Таблица 4. Производственные показатели деятельности ООО "БНЗ"

Таблица 4


N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Среднесписочная численность рабочих

человек

510

485

477

304

2.

Объем отгружаемой продукции

тыс. рублей

868255

661800

724100

3227100

3.

Объем отгрузки ферроникеля

тыс. тонн

19

17,0

19,2

13,5

4.

Выручка от продажи

тыс. рублей

930027

812052

1126049

3226011

5.

Дебиторская задолженность (менее года)

тыс. рублей

225681

254282

244500

986400

6.

Кредиторская задолженность

тыс. рублей

150702

181917

186400

875677

7.

Чистая прибыль (+), убытки (-)

тыс. рублей

27721

2981

2155

5420

8.

Себестоимость продукции

тыс. рублей

535913

656654

777395

1589719


Критическими рисками завода являются:

низкая цена на никель на мировых фондовых биржах;

отсутствие спроса на ферроникель на территории Российской Федерации;

отсутствие средств для технического перевооружения производства, привлечения дополнительного персонала и повышения заработной платы;

рост стоимости электроэнергии и природного газа;

отсутствие железнодорожного сообщения между станцией Рудный Клад и площадкой завода.

Для повышения экономической устойчивости деятельности завода необходимы:

техническое перевооружение основного производства;

строительство комплекса печи Ванюкова, а также модернизация существующего производства с помощью применения технологий штейна и брикетирования;

окончание работ по автоматическому регулированию технологического процесса рудно-термической электропечи;

решение вопроса по строительству железнодорожной ветки от станции Рудный Клад до площадки завода;

привлечение потенциальных инвесторов для совместного финансирования производства;

обеспечение возможности поставки получаемой продукции в пределах Российской Федерации.

4. Местная промышленность


Местная промышленность представлена следующими видами деятельности:

добыча полезных ископаемых;

обрабатывающие производства;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Показатели развития местной промышленности представлены в таблице 5.

Таблица 5. Показатели развития промышленного производства по Светлинскому району (млн. рублей)

Таблица 5

Наименование показателя

Отчет

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - всего

1303,3

1177,3

1137,6

3351,2

в том числе:

добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

334,9

407,3

310,9

24,6

обрабатывающие производства

895,8

685,0

745,1

3247,9

производство пищевых продуктов, включая напитки и табак

24,6

20,2

18,4

18,7

целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность

2,9

3,0

2,6

2,1

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

868,3

661,8

724,1

3227,1

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

-

-

-

-

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

72,6

85,0

81,6

78,7


В 2013 году в пос. Светлый работало одно предприятие по добыче никелевых руд - ООО "БНМ", являющееся поставщиком сырья для ООО "БНЗ".

Буруктальское рудоуправление, поставлявшее руду в ОАО "Южно-Уральский никелевый комбинат", прекратило свою деятельность в 2012 году.

Обрабатывающие производства представлены пищевой промышленностью, издательской и полиграфической деятельностью, металлургическим производством и производством прочих неметаллических минеральных продуктов.

Производство пищевых продуктов в пос. Светлый осуществляют ООО "СветлыйСтрой" (производство муки, хлебобулочных изделий, макаронных изделий) и индивидуальные предприниматели (производство хлебобулочных изделий и полуфабрикатов). Ежегодный выпуск хлебобулочных изделий составил в 2010 году 527,0 тонны, в 2013 году - 449,0 тонны.

В металлургии выпуск ферроникеля осуществляет ООО "БНЗ".

Производство тепловой энергии и распределение воды в поселке обеспечивают ООО "ТеплоЭнергоРесурс" и ООО "ВодСток".

Издательскую и полиграфическую деятельность осуществляет редакция газеты "Степные Огни" (выпуск газеты, бланочной продукции).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг за 2013 год вырос по сравнению с 2010 годом в 2,5 раза. Рост выпуска продукции обусловлен значительным ростом отгрузки в металлургическом производстве.

5. Малый и средний бизнес


Виды деятельности, осуществляемой субъектами малого предпринимательства на территории пос. Светлый: розничная торговля, общественное питание, строительство, парикмахерские и коммунальные услуги, производство пищевой продукции, автомобильные пассажирские перевозки - представлены в таблице 6.

Таблица 6. Показатели деятельности малых предприятий

Таблица 6

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчет

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Количество малых предприятий - всего по состоянию на конец года

единиц

25

27

29

32

2.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям - всего

человек

246

258

273

275

3.

Оборот малых предприятий

млн. рублей в ценах соответствующих лет

84

86

97

145

4.

Численность индивидуальных предпринимателей

человек

197

203

207

158


В 2013 году на территории пос. Светлый зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством 32 малых предприятия с численностью до 100 человек и 158 индивидуальных предпринимателей. Количество малых предприятий и численность индивидуальных предпринимателей в течение ряда лет неуклонно увеличивалось. Этому способствовала реализация мероприятий областной и муниципальной целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.

В 2010 - 2013 годах в рамках данных программ 10 предпринимателей получили поддержку в виде грантов на развитие собственного бизнеса.

При благоприятных условиях численность владельцев собственного бизнеса может увеличиться за счет регистрации в качестве предпринимателей лиц из числа бывших безработных, прошедших отбор бизнес-проектов и получивших государственную поддержку на реализацию этих проектов. При неблагоприятных условиях численность уже действующих предпринимателей может снизиться, поскольку малое предпринимательство является тем сектором экономики, который наиболее быстро и оперативно реагирует на изменение спроса, налоговой системы, влияние конкуренции.

6. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) местной промышленности и малого бизнеса


Предприятия местной промышленности пос. Светлый осуществляют выпуск продукции как на внешние рынки (в том числе и на экспорт), так и для внутреннего потребления. Если предприятия металлургической отрасли в значительной степени зависят от конъюнктуры цен на мировых рынках, то предприятия пищевой промышленности, полиграфической и издательской деятельности имеют достаточный рынок сбыта в районе.

Предприятия, осуществляющие производство тепловой энергии и распределение воды (ООО "Водсток" и "ТеплоЭнергоРесурс"), полностью обеспечивают потребности поселка в тепловой энергии и воде.

Подавляющее большинство предприятий малого бизнеса и предпринимателей поселка задействованы в торговле как наиболее динамично развивающейся отрасли. В последние годы наметилась тенденция развития сферы услуг: предприниматели стали заниматься оказанием бытовых услуг, открываются новые предприятия общественного питания. Спрос населения на данные услуги достаточно высок.

7. Социальная инфраструктура


В социальной сфере поселка функционируют: 1 учреждение здравоохранения, 2 учреждения социальной защиты населения, "Комплексный центр социального обслуживания населения", 1 клубное учреждение, 2 библиотеки, 8 организаций системы образования, включая 3 организации дополнительного образования детей (Детско-юношеская спортивная школа, Дом детского творчества, Центр дополнительного образования детей), районный музей, музыкальная школа.

Анализ данных о развитии объектов социальной инфраструктуры на территории пос. Светлый показывает, что в настоящее время уровень развития этой сферы недостаточно высок. Спектр предоставляемых услуг не в полной мере соответствует потребностям населения: недостаточно молодежных досуговых учреждений. Показатели развития социальной сферы пос. Светлый представлены в таблице 7.

Таблица 7. Показатели развития социальной сферы пос. Светлый

Таблица 7

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчет

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Обеспеченность больничными койками

коек на 10 тыс. населения <*>

69,1

60,3

60,5

50,3

2.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений

посещений в смену на 10 тыс. населения <*>

358,7

358,7

358,7

350,0

3.

Обеспеченность врачами

человек на 10 тыс. населения <*>

22,4

21,6

21,8

24,0

4.

Обеспеченность средним медицинским персоналом

человек на 10 тыс. населения <*>

97,3

90,1

90,7

87,3

5.

Численность детей в дошкольных образовательных организациях

человек

445

573

616

531

6.

Обеспеченность дошкольными образовательными организациями

мест на 100 детей дошкольного возраста

79

53

55

83,6

7.

Численность обучавшихся в образовательных организациях:

общеобразовательных

человек

916

914

919

878

начального профессионального образования

человек

167

166

168

161

8.

Численность обучавшихся в первую смену в общеобразовательных организациях от общего числа обучавшихся в этих организациях

процентов

73,2

86,1

85,2

85,9

9.

Обеспеченность общедоступными библиотеками

учреждений на 100 тыс. населения <*>

25,7

25,5

25,5

25,5

10.

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа

учреждений на 100 тыс. населения <*>

12,7

12,8

12,8

12,8

________________

<*> Применительно к населению района.

Медицинскую помощь населению пос. Светлый оказывает МУЗ "Светлинская центральная районная больница". Обеспеченность населения в 2013 году составила: врачами - 24 врача на 10 тыс. человек населения, средним медицинским персоналом - 87,3 специалиста на 10 тыс. человек населения, больничными койками - 50,3 единицы на 10 тыс. человек населения. Снижение показателей в последние годы связано с сокращением численности работников МУЗ "Светлинская центральная районная больница" и койко-мест в результате проведения мероприятий по оптимизации бюджетных расходов.

Деятельность учреждений социальной защиты населения охватывает все категории граждан, нуждающихся в особой заботе государства (государственная поддержка отдельных категорий граждан, социальное сопровождение семьи и детей, социальное обслуживание). Наиболее массовыми видами поддержки семей с детьми являются пособия на детей (единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, ежемесячное пособие на ребенка для семей с доходами ниже прожиточного минимума), льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, именной накопительный вклад "Губернаторский".

В 2013 году 619 жителей поселка явились получателями детских пособий. Изменился их состав: в общем количестве увеличилась доля получателей пособия на второго и последующих детей. Приоритетными направлениями деятельности МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" в 2013 году являлись совершенствование методов организации предоставления услуг населению, расширение перечня предоставляемых социальных услуг в форме стационарного и нестационарного обслуживания структурными подразделениями. В 2013 году в МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" получили помощь 5500 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Начальное профессиональное образование на территории поселка в 2013 году получал 161 человек. На протяжении последних четырех лет численность учащихся значительно не менялась.

В августе 2013 года путем слияния с лицеем N 43 города Ясного государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 38" преобразовано в государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Горно-технический техникум" города Ясного Оренбургской области.

В течение 2010 - 2012 годов наблюдался рост численности детей в дошкольных образовательных организациях, что связано с ростом рождаемости. В 2013 году отмечено небольшое снижение показателя, что обусловлено миграционным оттоком населения за пределы района. Обеспеченность дошкольными образовательными организациями в пос. Светлый достаточно высокая в связи с тем, что в имеющихся дошкольных организациях открываются дополнительные группы.

Численность учащихся в общеобразовательных организациях в 2010 - 2013 годах практически не менялась.

Число общедоступных библиотек и учреждений культурно-досугового типа с 2006 года неизменно: в пос. Светлый действуют 2 библиотеки (для взрослых и детей), 1 учреждение культурно-досугового типа (МУ "Районный дом культуры), районный музей.

Основными целями развития социальной сферы являются:

повышение качества и доступности услуг, оказываемых населению учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта, организациями образования;

обеспечение реализации прав граждан на социальную поддержку;

продолжение активной социальной поддержки семей с детьми;

продолжение работы по созданию условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.

Кроме этого, необходимо развитие инфраструктуры сферы отдыха и досуга.

8. Техническая инфраструктура, коммунальное хозяйство

Водоснабжение


В пос. Светлый существует централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспеченность населения централизованным водоснабжением составляет 100,0 процента.

Источником водоснабжения является река Кумак, протекающая в 65 километрах от пос. Светлый. Водоснабжение пос. Светлый осуществляется транспортировкой воды по водоводу Кумак - Светлый. Комплекс гидроузла: Верхне-Кумакское водохранилище, головная насосная станция и водовод Кумак - Светлый - сдан в эксплуатацию в 1964 году.

Водозабор, который является головной насосной станцией, оборудован тремя насосами типа Д3200-75 общей производительностью 3200 куб. метров в час. Качество питьевой воды соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

Поступающая в поселок вода обеззараживается на фильтровальной станции производительностью 15000 куб. метров/сутки. Метод очистки - коагуляция, осветление в осветлителях и фильтрование на скорых фильтрах с последующим обеззараживанием хлором.

Общая протяженность водопроводных сетей поселка - 34,5 километра. Их износ составляет 90,0 процента.

Основными проблемами водоснабжения пос. Светлый являются:

значительная протяженность водовода Кумак-Светлый, реконструкция которого завершена в 2013 году;

износ уличных водопроводов, составляющий до 90,0 процента.

Водоотведение


В пос. Светлый существует централизованная система хозяйственно-бытовой канализации.

Место сбора сточных вод - поселковые пруды-отстойники. Временные очистные сооружения в пос. Светлый введены в действие в 1961 году и выполнены в виде прудов-отстойников (испарителей) в количестве 11 единиц. Окончательной утилизации стоков не производится. В настоящее время ведется работа по проектированию очистных сооружений.

Основными проблемами системы водоотведения в муниципальном образовании являются:

отсутствие системы очистки сточных вод;

высокая степень физического износа действующих основных фондов;

старение сетей.

Теплоснабжение


В пос. Светлый существует два типа источников теплоснабжения: централизованное и индивидуальное. Централизованное теплоснабжение осуществляется тремя газовыми котельными, обслуживание которых обеспечивает ООО "ТеплоЭнергоРесурс".

Индивидуальное теплоснабжение (жилая застройка) осуществляется индивидуальными газовыми котлами и мини-котельными (многоквартирные дома, объекты социальной сферы). Система теплоснабжения является открытой.

Протяженность тепловых сетей составляет 27,4 километра (в двухтрубном исчислении).

Основными проблемами теплоснабжения муниципального образования являются:

износ тепловых сетей и основных фондов котельной;

высокая стоимость теплоснабжения и, соответственно, повышенная финансовая нагрузка на население.

Электроснабжение


Электроснабжение пос. Светлый осуществляется от общей энергосистемы Оренбургской области по двум высоковольтным линиям (далее - ВЛ) мощностью 110 кВ. Электрическая энергия в поселок подается по трем ВЛ - 6 кВ: "фидер N 5", "фидер N 13" и "фидер N 14". Распределение по внутрипоселковым сетям осуществляется через трансформаторную подстанцию 24ТП - 6/0,4 кВ. Износ поселковых электросетей достигает 100,0 процента, износ оборудования подстанций - 80,0 процента.

Общий объем потребляемой электроэнергии составляет 18,6 млн. кВт. ч в год, при этом доля потребления жилищного фонда - 7,2 процента.

Основными проблемами электроснабжения пос. Светлый являются:

изношенность поселковых линий электропередач и основных фондов поселковых электроподстанций;

отсутствие собственных источников электроснабжения, собственника поселковых электрических сетей.

Газоснабжение


Газоснабжение в пос. Светлый осуществляется природным газом.

Транспорт


Непосредственно к пос. Светлый ведет одна двухполосная автомобильная дорога местного значения с асфальтобетонным покрытием.

В 4 километрах от пос. Светлый расположена пассажирская железнодорожная станция Рудный Клад Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги".

Поселок связан регулярным автобусным сообщением с городами: Орском, Ясным, Оренбургом. В поселке имеется автостанция.

Собственная улично-дорожная сеть пос. Светлый не соответствует современным требованиям из-за высокой степени износа покрытий автодорог и тротуаров, увеличения количества автомобилей.

Основными транспортными проблемами муниципального образования являются:

износ дорожного покрытия, недостаточность и плохое состояние поселковых и придомовых тротуаров;

отсутствие дорог для пропуска грузового автотранспорта;

недостаточное благоустройство многих улиц и проездов поселка (отсутствие тротуаров, освещения, организации водоотвода с проезжих частей);

недостаточность мест для автостоянок.

Связь


Основным оператором проводной связи в пос. Светлый является Оренбургский филиал ОАО "ВолгаТелеком". Емкость телефонной сети поселка составляет 2782 номера, загрузка - 91,0 процента. Вся телефонная сеть построена на цифровом оборудовании.

В пос. Светлый используются следующие типы прокладки телефонных сетей: подземный в кабельной канализации, подземный в грунте, подвесной (на столбах и стоечной линии).

Междугородная радиорелейная связь поступает по медному кабелю К-60 участка Ясный - Светлый. По нему осуществляется доступ к сети Интернет. Услуги междугородной связи предоставляют операторы сотовой связи ОАО "ВолгаТелеком" и ОАО "Ростелеком". Количество таксофонов - 5 штук, из них 1 используется для предоставления универсальных услуг связи.

Услуги сотовой связи на территории пос. Светлый предоставляют три компании: Билайн, МТС и Мегафон. Перспективы развития сотовой связи в поселке связаны с выравниванием и оптимизацией зон покрытия сотовой связью у всех операторов.

Проблемами связи в пос. Светлый являются:

низкая пропускная способность магистрального канала участка Ясный - Светлый, не позволяющая обеспечить высокоскоростной доступ к сети Интернет;

необходима прокладка оптико-волоконной связи (в настоящее время разработан проект и выделен земельный участок);

система абонентского радиодоступа "Гудвин-Бородино" не позволяет абонентам пользоваться дополнительными видами обслуживания (автоматическим определителем номера, Интернетом, конференц-связью) - необходима прокладка кабеля в грунт.

В целом вся коммунальная инфраструктура пос. Светлый (жилищно-коммунальное хозяйство, энерго- и водоснабжение, водоотведение) находится в удовлетворительном состоянии, но имеет высокую степень износа и не соответствует современным демографическим, экономическим и экологическим потребностям.

Транспортные коммуникации, ведущие в поселок, достаточны для существующего пассажиро- и грузопотока и не требуют капитальной реконструкции. В то же время будущее развитие поселка предполагает расширение каналов внешних транспортных коммуникаций. Внутрипоселковая транспортная инфраструктура нуждается в реконструкции в связи с изменившимися условиями эксплуатации и значительным износом.

9. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в социальной сферах

Физическая культура и спорт


Информация об обеспеченности пос. Светлый основными спортивными сооружениями приведена в таблице 8.

Таблица 8. Обеспеченность пос. Светлый основными спортивными сооружениями

Таблица 8


Наименование

Единица измерения

Проектная емкость

Фактическая емкость

Наполняемость (процентов)

Нормативная емкость

Обеспеченность (процентов)

Бассейны

кв. метров зеркала

250

Х

0

250

0

на 1 тыс. человек

32

Х

32

Открытые плоскостные сооружения

гектаров

3

3

100

3

100

на 1 тыс. человек

0,39

0,39

0,39

Спортивные залы общего пользования

кв. метров площади пола

1080

1080

100

1500

72


В поселке в достаточном количестве имеются открытые спортивные площадки (стадионы), но недостаточно закрытых спортивных сооружений (спортивных комплексов). В пос. Светлый работает один спортивный комплекс, на базе которого размещена детско-юношеская спортивная школа. В 2012 году начато строительство нового спортивного комплекса с универсальным игровым залом. В пос. Светлый и в Светлинском районе в целом отмечается недостаток тренерских кадров.

Здравоохранение


Информация об обеспеченности пос. Светлый основными учреждениями здравоохранения приведена в таблице 9.

Таблица 9. Обеспеченность пос. Светлый основными учреждениями здравоохранения

Таблица 9

Наименование

Единица измерения

Проектная емкость

Фактическая емкость

Наполняемость (процентов)

Нормативная емкость

Обеспеченность (процентов)

Больница

коек

240

119

49,6

119

201,7

на 1 тыс. человек

31

15

15

Поликлиника

посещений/смена

500

602

120,4

500

100

на 10 тыс. человек

64

78

64


МУЗ "Светлинская центральная районная больница" имеет высокую обеспеченность по всем параметрам: число больничных коек и мощность поликлиники.

Остро ощущается нехватка врачей, так как обновления врачебных кадров практически не происходит. Ввиду отдаленности района от областного центра привлечь специалистов из других населенных пунктов не удается.

Таким образом, основной проблемой системы здравоохранения является низкий уровень доступности медицинской помощи в связи с недостаточным уровнем кадрово-инфраструктурного развития и отсутствием "узких" специалистов. Нехватка квалифицированных специалистов и необходимого медицинского оборудования вынуждает жителей поселка выезжать за пределы района для получения квалифицированного медицинского обслуживания. Также требуют решения проблемы укрепления материально-технической базы (приобретение необходимого медицинского оборудования, выполнение косметического и капитального ремонта помещений) и создания благоприятных условий для привлечения высококвалифицированных медицинских работников.

Образование


Информация об обеспеченности пос. Светлый организациями образования приведена в таблице 10.

Таблица 10. Обеспеченность пос. Светлый организациями образования

Таблица 10

Наименование

Единица измерения

Проектная емкость

Фактическая емкость

Наполняемость (процентов)

Нормативная емкость

Обеспеченность (процентов)

Дошкольные образовательные организации

мест

470

616

131,0

340

138,2

на 1 тыс. человек

61

46

44

Общеобразовательные организации

мест

986

919

92,6

563

175,1

на 1 тыс. человек

127

59

73

Организации дополнительного образования детей

мест

206

47

22,8

48

429,2

на 1 тыс. человек

27

6

6


Общее количество детей, посещавших дошкольные образовательные организации в 2013 году, - 531 человек. В настоящее время наполняемость дошкольных образовательных организаций составляет 113,0 процента и превышает проектную емкость (470 мест). Для решения данного вопроса в детском саду "Солнышко" в 2012 году была открыта дополнительная группа на 40 детей. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2012 году составила 55 мест на 100 детей дошкольного возраста.

В средних общеобразовательных школах в 2013 году обучались 878 человек (наполняемость - 89,0 процента).

На территории пос. Светлый действуют организации дополнительного образования детей - МБОУ ДОД "Центр дополнительного образования детей" и МОУ ДОД "Детская музыкальная школа", детско-юношеская спортивная школа, которые в достаточной мере могут обеспечить потребность детей в развитии творческого и физического потенциала, в них занимаются около 30,0 процента детей и подростков школьного возраста.

Основными проблемами системы образования пос. Светлый являются рост доли педагогов пенсионного возраста и отсутствие притока в сферу образования молодых кадров из-за низкого уровня престижности профессии преподавателя. Проблемой муниципальных организаций образования является недостаточное финансирование укрепления материально-технической базы и проведения капитального ремонта.

Информация об обслуживающих производствах пос. Светлый приведена в таблице 11.

Таблица 11. Обслуживающие производства пос. Светлый

Таблица 11


Наименование

Единица измерения

Фактическая емкость

Нормативная емкость

Обеспеченность (процентов)

Предприятия бытового обслуживания

рабочих мест

32

42

76

единиц на 1 тыс. человек

4

6

Бани

мест

40

40

100

единиц на 1 тыс. человек

5

5

Гостиницы

мест

27

58

46

единиц на 1 тыс. человек

3

7

Пожарная часть

пожарных машин

2

3

67

единиц на 5 тыс. человек

1,3

1,9


Не соответствует нормативам уровень обеспеченности населения предприятиями сферы услуг, гостиницами.

В поселке недостаточно предприятий бытового обслуживания: отсутствуют химчистка, прачечная. Имеются две гостиницы на 27 мест, чего недостаточно для обеспечения потребностей поселка.

Жилищный фонд


Общая площадь жилищного фонда пос. Светлый в 2010 году составила 209,9 тыс. кв. метров. Всего в поселке 123 многоквартирных дома. Жилищный фонд представлен двух- и пятиэтажной застройкой. Имеются индивидуальные жилые дома.

В 2010 году 46 домов признаны аварийным жилищным фондом, их общая площадь составляет 1909,2 кв. метра, в них проживали 849 человек. Основную массу жилой застройки составляют дома 1970 - 1980-х годов постройки, большая часть которых требует проведения капитального ремонта. В течение 2010 - 2012 годов построено три 48-квартирных жилых дома (введен в эксплуатацию 6431 кв. метр общей площади) для переселения граждан из аварийных домов.

При численности населения 7,9 тыс. человек средняя обеспеченность населения жилой площадью составляет более 20,0 кв. метра на одного человека. Показатели развития жилищной сферы пос. Светлый представлены в таблице 12.

Таблица 12. Показатели развития жилищной сферы пос. Светлый

Таблица 12

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчет

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

тыс. кв. метров общей площади

2,137

2,14

2,15

0,26

2.

Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир

кв. метров на человека

23

21

20,5

23,1

3.

Площадь аварийного фонда к общей площади жилого фонда

процентов

15,3

14,3

12,3

12,3

4.

Общее число семей, получивших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

единиц

346

352

366

598

5.

Численность граждан, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

человек

1384

1393

1397

2152

6.

Общая сумма начисленных субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

млн. рублей

5,486

4,513

5,486

5,316



В течение 2010 - 2013 годов происходил постоянный рост задолженности населения по жилищно-коммунальным услугам.

В 2010 - 2013 годах по программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства при участии средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета муниципального образования Светлинский поссовет и собственных средств предприятия отремонтировано 38 домов общей площадью 87,1 тыс. кв. метров.

Капитальный ремонт в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Светлинский поссовет и подлежащих включению в региональную программу в целях реализации Закона Оренбургской области от 21 августа 2013 N 1762 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области", планируется проводить за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Транспорт и другие системообразующие отрасли социальной сферы


Автомобильные грузоперевозки и автобусные пассажироперевозки на территории поселка осуществляет единственное транспортное предприятие - ООО "Урал". Транспортное предприятие полностью укомплектовано кадрами. Техническая база имеет высокий износ и требует финансовых вложений. Поселку необходима автостанция, отвечающая современным требованиям: действующая автостанция расположена в приспособленном помещении.

Культура


Информация об учреждениях культуры и искусства пос. Светлый приведена в таблице 13.

Таблица 13. Учреждения культуры и искусства пос. Светлый

Таблица 13

N п/п

Наименование учреждения

Единица измерения

Проектная емкость

Фактическая емкость

Наполняемость (процентов)

Нормативная емкость

Обеспеченность (процентов)

1

Централизованная библиотечная система

тыс. ед. экземпляров

58,6

58,6

100

40,2

145,8

на 1 тыс. человек

7,6

7,6

5,1

2.

Культурно-досуговые учреждения

мест

204

204

100

500

40,8

на 1 тыс. человек

26

26

64


Материально-техническая база муниципальных учреждений культуры физически и морально устарела, имеется дефицит квалифицированных кадров, финансирование учреждений культуры требует увеличения. Обеспеченность учреждениями библиотечной системы высокая, но культурно-досуговых учреждений недостаточно. Разработан проект культурно-досугового центра, в котором планируется разместить все учреждения культуры пос. Светлый.

Оценка экологической ситуации в пос. Светлый


Экологическая обстановка в пос. Светлый характеризуется следующими показателями:

Наименование показателя

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (тыс. тонн)

0,6

0,3

0,6

0,3



Ситуация по выбросам в атмосферный воздух является стабильно благополучной.

В 2013 году объем поднятой воды составил 4,8 млн. куб. метров, сброс сточных вод - 0,72 млн. куб. метров, загрязненных сточных вод нет.

Сброс сточных вод осуществляется на рельеф, оборотное водопотребление отсутствует. В связи с отсутствием очистных сооружений стоки попадают в озера, являющиеся уникальными для сохранения множества ценных видов птиц. Данный факт обусловливает необходимость строительства в пос. Светлый очистных сооружений.

10. Анализ бюджетной системы пос. Светлый, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств


Вновь образованное в 2006 году сельское поселение пос. Светлый в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации исполняет самостоятельный бюджет с 2006 года.

Бюджет сельского поселения пос. Светлый является дотационным, поскольку большую его часть составляют безвозмездные поступления из бюджетов других уровней (68,3 процента). Это означает высокую зависимость местного бюджета от бюджетов других уровней.

В целях увеличения налогового потенциала сельского поселения пос. Светлый проводится работа по повышению собираемости всех доходных источников и совершенствованию механизма налогового администрирования.

В настоящее время установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации доходные источники закреплены за местными бюджетами на постоянной основе: налог на имущество физических лиц, земельный налог, часть налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога, доходы от использования муниципального имущества и аренды земли в границах поселений.

Реально поступающие в бюджет поселения местные налоги составляют 40,0 - 50,0 процента от их возможного объема и по-прежнему не обеспечивают необходимый объем расходов бюджета.

Причина такого положения заключается в том, что администрированием налоговых доходов местного бюджета занимается федеральный налоговый орган, который не заинтересован в максимальной собираемости местных налогов. Зачастую расчет местных налогов в инспекции Федеральной налоговой службы основан на использовании неполных, а иногда и недостоверных данных о налогоплательщиках.

В этих условиях главной задачей политики, проводимой органами местного самоуправления в области доходов местного бюджета, является наращивание доходного потенциала за счет повышения качества администрирования доходов и развития экономики поселка.

Информация об исполнении бюджета пос. Светлый по доходам в 2012 и 2013 годах приведена в таблице 14.

Таблица 14. Исполнение бюджета пос. Светлый по доходам в 2012 и 2013 годах

Таблица 14



(тыс. рублей)

N п/п

Вид доходов

Фактическое исполнение за 2012 год

Фактическое исполнение за 2013 год

утверждено решением о бюджете (без внесенных изменений)

исполнено

расхождения, перевыполнение (+), недовыполние (-)

утверждено решением о бюджете (без внесенных изменений)

исполнено

расхождения, перевыполнение (+), недовыполнение (-)

1.

Собственные

12190

10610

-1580

13143

15126

+1983

2.

Безвозмездные поступления

42050

107207

+65157

15168

46137

+30969

Итого

54240

117817

+63577

28311

61263

+32952


Собственные доходы бюджета в 2013 году составили 15126 тыс. рублей, из которых 12909 тыс. рублей - налоговые доходы, администрируемые налоговым органом, и 2217 тыс. рублей - неналоговые доходы, формируемые за счет использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступлений, компенсирующих затраты местного бюджета, и прочих поступлений.

Финансовая помощь от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляется в виде:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которая в 2013 году составила 12349 тыс. рублей (размер дотации увеличен по сравнению с 2011 годом на 839 тыс. рублей);

субсидии, предоставленной в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

субвенции в целях финансового обеспечения расходных обязательств местного бюджета, возникающих при исполнении государственных полномочий Российской Федерации, Оренбургской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке (осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты).

Информация о размере дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставленной из бюджета муниципального района бюджету пос. Светлый, представлена в таблице 15.

Таблица 15

Наименование показателя

2012 год

2013 год

исполнение

процентов к уровню предыдущего года

исполнение

процентов к уровню предыдущего года

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставленной из бюджета муниципального района бюджету поселения (млн. рублей)

11,8

102,6

12,3

104,2


В 2010 - 2013 годах ограниченные средства из бюджета поселения направлялись в первую очередь на достижение самых важных целей:

обеспечение стабильной работы бюджетных учреждений;

своевременная и в полном размере выплата заработной платы работникам бюджетной сферы;

развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры поселения;

организация благоустройства территории поселения;

поддержка физической культуры и спорта;

реализация долгосрочных целевых муниципальных программ.

Бюджет поселения на 2014 год сформирован бездефицитным.

11. SWOT-анализ ситуации в пос. Светлый

Сильные стороны

Слабые стороны

Обширная минерально-сырьевая база, обеспечивающая градообразующую составляющую муниципального образования, а также широкий спектр полезных ископаемых с высокой степенью изученности для создания новых производств;
рост рождаемости;
наличие свободных трудовых ресурсов (незанятого населения)

Сохранение доли зависимости экономики поселка от деятельности ООО "БНЗ";
удаленность от областного центра и от основной планировочной оси области, отсутствие транзитной железной дороги;
высокий износ и недостаток объектов инфраструктуры

Возможности

Угрозы

Развитие добывающей и перерабатывающей промышленности;
наличие свободных территорий (площадок) для жилищного и производственного строительства;
возможность развития туризма;
возможность реализации инвестиционных проектов в малом бизнесе

Отсутствие рынка сбыта на продукцию ООО "БНЗ" на внутреннем рынке;
снижение предпринимательской активности населения

II. Выработка целей и разработка сценариев будущего


Главной целью разработки Плана является повышение уровня и качества жизни населения за счет диверсификации экономики пос. Светлый.

Исходя из поставленной цели, важнейшими задачами развития поселка должны стать:

модернизация градообразующего предприятия;

привлечение инвестиций для освоения новых видов производства (добыча и переработка каолинов);

поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

реконструкция и совершенствование поселковой инфраструктуры;

содействие занятости населения;

повышение уровня и качества услуг в социальной сфере;

развитие туризма;

сохранение окружающей среды.

В зависимости от сочетания внешних и внутренних условий развитие пос. Светлый может пойти по одному из двух сценариев.

Первый сценарий предполагает стабильную работу градообразующего предприятия на весь период реализации Плана. В плановый период в ООО "БНЗ" должна быть проведена масштабная модернизация производства, которая позволит снизить себестоимость производства ферроникеля и повысить конкурентоспособность предприятия на мировых рынках. В результате ожидается значительный рост производства продукции.

В целях диверсификации экономики на территории поселка предполагается развитие новых производств по добыче и переработке каолинов.

Для стимулирования развития малого и среднего бизнеса предполагается строительство автомойки в пос. Светлый. Строительство животноводческого комплекса на базе СПК "Светлинский" позволит не только создать новые рабочие места, но и обеспечить население и организации социальной сферы продуктами питания.

Наличие на территории Светлинского района природных заповедников создает предпосылки для развития туризма. Предполагается организация конного туристического маршрута по территории Светлинского района и пешеходного туристического маршрута по территории биологического заказника "Светлинский". Это мероприятие будет способствовать привлечению на территорию района туристов и повышению конкурентоспособности Светлинского района на рынке туристических услуг Оренбургской области.

Реализация первого сценария развития поселка позволит:

снизить долю ООО "БНЗ" в объеме отгруженной продукции с 90,5 процента в 2010 году до 64,0 процента к 2015 году;

создать 453 новых постоянных рабочих места к 2015 году и 510 мест к 2020 году;

создать 683 временных рабочих места к 2015 году и 700 мест к 2020 году;

увеличить долю занятых на малых предприятиях с 6,6 процента в 2010 году до 7,5 процента в 2015 году и до 10,0 процента к 2020 году;

увеличить объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по поселку с 1,3 млрд. рублей в 2010 году до 7,7 млрд. рублей к 2020 году;

повысить среднемесячную заработную плату работников предприятий поселка с 10,6 тыс. рублей в 2010 году до 22,4 тыс. рублей к 2015 году и до 31,3 тыс. рублей к 2020 году;

увеличить долю собственных доходов бюджета поселения с 12,0 процента в 2010 году до 25,0 процента к 2015 году и до 27,0 процента к 2020 году;

снизить уровень зарегистрированной безработицы с 2,4 процента в 2010 году до 1,0 процента к 2015 году и 0,5 процента к 2020 году.

Целевые показатели развития пос. Светлый на период до 2020 года по первому сценарию приведены в приложении N 3 к настоящему Плану.

Второй сценарий также предполагает стабильную работу градообразующего предприятия в течение всего срока действия Плана при отсутствии других производств на территории поселка. В данный период ООО "БНЗ" проводятся мероприятия, направленные на модернизацию производства, стабилизацию деятельности предприятия. С одной стороны, это обеспечит стабильную социальную обстановку в поселке, а также налоговые поступления в местный и региональный бюджеты. С другой стороны, реализация данного сценария может повлечь за собой негативные последствия, в частности - усиление зависимости:

экономики поселка от деятельности градообразующего предприятия и от конъюнктуры цен на мировом рынке на производимую им продукцию;

социальной, инженерной инфраструктуры и наполняемости бюджета поселка от деятельности градообразующего предприятия.

Реализация второго сценария не позволит уйти от монопрофильности экономики поселка, вследствие чего риски ухудшения социально-экономической обстановки сохранятся.

Учитывая вышеизложенное, модернизацию пос. Светлый планируется проводить по первому сценарию.

Угрозами для реализации целевого сценария являются:

возможные проблемы финансирования проектов у потенциальных инвесторов;

нерешенность вопроса оформления лицензии на добычу каолинов;

низкая предпринимательская активность и преобладание пассивного отношения жителей поселка к изменениям среды проживания;

высокая степень износа основных фондов коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения поселка.

III. Система мероприятий Плана


Система мероприятий Плана направлена на диверсификацию экономики пос. Светлый за счет реализации инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики (промышленное производство, малый и средний бизнес, туризм), развития социальной и инженерной инфраструктуры, содействия занятости населения.

12. Диверсификация экономики пос. Светлый


Реализация данного направления предполагается за счет стабильной работы градообразующего предприятия, развития местной промышленности, малого и среднего бизнеса, туризма.

В целях решения задач диверсификации экономики на территории пос. Светлый планируется реализовать инвестиционные проекты, направленные на модернизацию градообразующего предприятия и развитие сферы малого предпринимательства.

Общий объем финансирования - 8627,6 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 302,4 млн. рублей, областного бюджета - 585,8 млн. рублей, местного бюджета - 85,9 млн. рублей, внебюджетных источников - 7653,5 млн. рублей. Количество созданных рабочих мест - 1136 единиц.

Диверсификация экономики предполагается по следующим направлениям:

1) модернизация градообразующего предприятия

В рамках модернизации ООО "БНЗ" запланировано строительство комплекса печи Ванюкова для переработки руды Буруктальского месторождения с участком по брикетированию руды перед подачей в рудно-термическую электропечь и строительство мини-теплоэлектростанции.

Технология получения ферроникеля в двухзонной печи Ванюкова является альтернативной наиболее распространенному на сегодняшней день пирометаллургическому способу переработки окисленных никелевых руд - технологии, основанной на предварительном восстановлении руды с последующей плавкой горячего огарка в электропечах.

Наличие необходимого количества магистрального природного газа и высокая стоимость электроэнергии позволяют рассматривать плавку Ванюкова как перспективную технологию.

Технологический регламент выполняется на объем переработки 830 тыс. тонн в год влажной окисленной никелевой руды участка N 1 Буруктальского месторождения. Объем переработки определен с учетом минимизации капитальных вложений при пуске первой очереди, то есть исходя из строительства одной трубчатой вращающейся печи для предварительного обжига руды перед плавкой. Такой объем перерабатываемой руды дает основание говорить о целесообразности построения нового производства с дополнительным объемом выпуска 5000 тонн никеля в ферроникеле в год.

Подготовлены: экспертная оценка инвестиций, необходимых для организации переработки окисленных никелевых руд участка N 1 Буруктальского месторождения по технологии, основанной на плавке в двухзонной печи Ванюкова, технологический регламент для выполнения технико-экономических расчетов производства ферроникеля из окисленных никелевых руд, сводный расчет капитальных затрат на металлургическое производство.

Подготовку проектно-сметной документации планируется завершить в октябре 2014 года. Срок реализации мероприятий - 2011 - 2017 годы.

Финансирование мероприятий на 2011 - 2015 годы


(млн. рублей)

N п/п

Финансирование

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 - 2015 годы

1.

Всего

359,9

1700,0

1210,0

24,4

3549,7

2.

Частные инвестиции

359,9

0

0

16,2

1061,1

3.

Кредиты Внешэкономбанка

0

1700,0

1210,0

8,2

2488,6


Примечание. Фактически в 2011 - 2013 годах кредиты предприятием не были получены в связи с проведением Внешэкономбанком экспертных мероприятий.

Количество рабочих мест, созданных в ходе реализации мероприятий Плана

Количество рабочих мест

2012 год

2013 год

2014 год (прогнозно)

2015 год (прогнозно)

постоянных

0

8

0

127

временных

0

0

0

0

Инвестиционный проект Плана

Название проекта

"Производство ферроникеля из окисленных никелевых руд Буруктальского месторождения (участок N 1) на Буруктальском никелевом заводе по технологии плавки в двухзонной печи Ванюкова"

Сумма, необходимая для реализации проекта

6844,0 млн. рублей

Участники проекта

ООО "БНЗ", ООО "Светлинский ферроникелевый завод", ООО "БНМ"

Инвесторы проекта

ООО "БНЗ"

Срок реализации проекта

2010 - 2016 годы

Уровень готовности к реализации проекта

имеется бизнес-план модернизации производственных мощностей ООО "БНЗ", для реализации которого необходимо получение кредита во Внешэкономбанке

Краткое описание бизнес-плана

реализация проекта позволит модернизировать производственные мощности предприятия, обеспечить более эффективное использование природных ресурсов, повысить энергоэффективность производства, стабилизировать финансовую ситуацию, сложившуюся на градообразующем предприятии и сохранить рабочие места; в результате реализации проекта объем продукции возрастает более чем в 3 раза;
основными потребителями продукции предприятия являются производители нержавеющей стали; среди иностранных покупателей основная доля приходится на европейских производителей нержавеющей стали, в частности, на такие компании, как Outokumpu (Финляндия), Acerinox (Испания), часть продукции предприятие поставляет компании Posco (Корея); поставщик - ООО "БНМ"

Основные этапы реализации проекта

закупка и поставка оборудования (размещение заказов на оборудование и строительные работы начнется в 2014 году); запуск производства - 2016 год; выход на проектную мощность - 2017 год


ЗАО "Энергоцентр Светлинский" на территории ООО "Буруктальский никелевый завод" предусматривает строительство теплоэлектростанции, состоящей из пяти газопоршневых установок "Caterpillar" суммарной электрической мощностью 10 МВт и тепловой мощностью 5 МВт. В настоящее время ведутся проектные работы. Окончание строительства планируется в первом квартале 2015 года.

В результате реализации проекта дополнительно планируется создание 18 рабочих мест.

Финансирование мероприятий на 2013 - 2015 годы


(млн. рублей)

N п/п

Финансирование

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Всего

64,2

211,6

2,1

2.

Частные инвестиции

64,2

55,8

0

3.

Кредиты Внешэкономбанка

0

155,8

2,1

Количество рабочих мест, созданных в ходе реализации мероприятий Плана

Количество рабочих мест

2013 год

2014 год (прогнозно)

2015 год (прогнозно)

постоянных

5

0

13

Инвестиционный проект Плана

Название проекта

"Строительство мини-ТЭС"

Сумма проекта

277,9 млн. рублей

Участники проекта

ООО "БНЗ", ЗАО "Энергоцентр Светлинский"

Инвесторы проекта

ООО "БНЗ"

Срок реализации проекта

2013 - 2015 годы

Уровень готовности к реализации проекта

ведутся проектные работы

Краткое описание бизнес-плана

реализация проекта позволит установить пять газопоршневых установок для производства электрической энергии и тепловой энергии суммарной мощностью (соответственно) 10 МВт и 5 МВт;
основным потребителем продукции предприятия является ООО "БНЗ"

Основные этапы реализации проекта

разработка проектной документации на строительство мини-ТЭС - 2013 год;
строительство мини-ТЭС - 2014 год;
запуск производства - первый квартал 2015 года


2) развитие местной промышленности

Развитие данного направления будет осуществляться за счет реализации инвестиционного проекта "Строительство завода по добыче каолинов и производству гранулированных каолинов".

Каолины Ковыльного месторождения оценены на пригодность для производства изделий из керамики, бумаги и картона, резинотехнических, пластмассовых, шамотных изделий. Есть соответствующие заключения от предприятий, работающих на территории Российской Федерации, которым ранее были отправлены образцы.

Благоприятные горно-геологические и горно-технические условия: поверхностное залегание толщи полезного ископаемого, устойчивая мощность, линейно-площадное распространение, незначительная мощность покровных отложений, отсутствие постоянных водопротоков в зону залегания полезной толщи - позволяют спроектировать разработку месторождения открытым способом. Сырье отвечает нормам радиационной безопасности.

Объект инфраструктурно обеспечен. Вдоль месторождения проходит автомобильная дорога. Имеются газ, вода, электроэнергия. В пос. Светлый существует возможность привлечения квалифицированной рабочей силы (в том числе специалистов горного дела). Имеются производственные площадки для организации погрузочно-разгрузочных работ, склады для хранения горюче-смазочных материалов.

Организационные аспекты:

в 2007 - 2009 годах проведены оценочные работы;

подготовлен отчет, ведется защита запасов в Государственной комиссии по запасам Российской Федерации.

В настоящее время осуществляется изучение перспективности проекта в части рыночных и технологических составляющих. Для изучения названных аспектов произведен отбор проб с месторождения совместно с геолого-разведочной компанией, проведено тестирование пробы в ведущих мировых компаниях в данной сфере: IMERYS (Англия), Sibelco (Бельгия), OMYA (Швейцария), Lasselsberg (Чехия). Данные компании представили свое заключение о качестве каолинов месторождения Ковыльного. По оценкам западных компаний, каолины месторождения Ковыльного могут быть использованы в производстве керамики, бумаги.

Кроме того, работа по тестированию каолина была проведена в компаниях: "Евро-керамика" (г. Печоры), "Кировская керамика" (г. Киров), ЗАО "Керамир" (г. Санкт-Петербург). Получено положительное заключение о возможности использования каолина в производстве строительной и бытовой керамики, облицовочной плитки, керамогранита.

В результате проведенного тестирования выявлено, что потенциальный объем спроса на каолин месторождения Ковыльного для производства керамики составляет 20 тыс. тонн в год, для применения в производстве бумаги - порядка 10 - 15 тыс. тонн, для применения в прочих отраслях - 10 - 15 тыс. тонн (лакокрасочная, резинотехническая промышленность, кабельная и оптоволоконная продукция).

Также разрабатывается вопрос технологической составляющей проекта обогащения каолина с использованием мельниц, магнитных сепараторов и другого оборудования, не наносящего экологического вреда окружающей среде. Проведение НИОКР позволит разработать технологию получения высокодисперсного и обладающего высокой белизной каолинитового концентрата для применения в целлюлозно-бумажном производстве.

Подготовку проектно-сметной документации планируется провести в 2014 году. Срок реализации мероприятий - 2011 - 2015 годы.

Порядок финансирования мероприятий Плана


(млн. рублей)

Финансирование

2011 год

2012 год

2013 - 2015 годы

Всего

11,2

91,2

122,6

Федеральный бюджет

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

Частные инвестиции

11,2

46,2

62,6

Кредиты

0

45,0

60,0


Примечание. Фактически в 2011 - 2013 годах проект не финансировался в связи с отсутствием у инициатора финансовых возможностей.

Количество рабочих мест, созданных в ходе реализации мероприятий Плана

Количество рабочих мест

2011 год

2012 год

2013 - 2015 годы

постоянных

0

0

47

временных

0

0

0

Описание инвестиционного проекта Плана

Название проекта

"Добыча каолинов и производство гранулированных каолинов"

1

2

Сумма, необходимая для реализации проекта

225,0 млн. рублей

Участники проекта

Центр базовых инвестиций, г. Казань

Инвесторы проекта

Центр базовых инвестиций, г. Казань

Сроки реализации проекта

2014 - 2015 годы

Уровень готовности к реализации проекта

проведены оценочные работы в 2007 - 2009 годах;
подготовлен отчет, ведется защита запасов в Государственной комиссии по запасам Российской Федерации;
имеются производственные площадки с возможностью организации погрузочно-разгрузочных работ, есть склады для хранения горюче-смазочных материалов

Краткое описание бизнес-плана

реализация проекта позволит обеспечить:
добычу каолинов и производство гранулированных каолинов;
выход на проектную мощность 50000 тонн в год; основными потребителями продукции могут быть компании: "Евро-керамика" (г. Печоры), "Кировская керамика" (г. Киров), ЗАО "Керамир" (г. Санкт-Петербург), использующие каолины в производстве строительной и бытовой керамики, облицовочной плитки, керамогранита;
среди иностранных покупателей - ведущие мировые компании в данной сфере: IMERYS (Англия), Sibelco (Бельгия), OMYA (Швейцария), Lasselsberg (Чехия), использующие каолины в производстве керамики, бумаги

Поставщики

Центр базовых инвестиций (г. Казань)

Основные этапы реализации проекта

закупка и поставка карьерной техники, оборудования по гранулированию каолинов;
запуск производства - 2014 год;
выход на проектную мощность - 2015 год


3) развитие малого и среднего предпринимательства

Способствовать развитию предпринимательской среды будут мероприятия: выделение грантов на открытие бизнеса, субсидирование процентных ставок по кредитам, проведение обучающих семинаров для предпринимателей.

Инвестиционный проект малого и среднего бизнеса "Строительство автомойки в пос. Светлый" фактически реализован в 2013 году.

Объем инвестиций - 1,415 млн. рублей, количество новых рабочих мест - 4 единицы.

Начата реализация проекта "Строительство животноводческого комплекса на базе СПК "Светлинский" в пос. Светлый". Объем инвестиций - 17,3 млн. рублей, количество новых рабочих мест - 23 единицы.

Планируются к реализации проекты:

"Строительство автомобильного сервиса" (объем инвестиций - 0,955 млн. рублей, количество новых рабочих мест - 4 единицы);

"Сфера" (предоставление услуг по фотографированию; объем инвестиций - 0,4 млн. рублей, количество рабочих мест - 2 единицы);

"Предоставление стоматологических услуг" (объем инвестиций - 0,4 млн. рублей, количество рабочих мест - 1 единица).

С целью повышения конкурентоспособности предпринимательской среды, увеличения вклада малых и средних предприятий в позитивные социальные процессы (повышение занятости граждан, вовлечение в малый бизнес социально незащищенных групп населения) администрацией муниципального образования Светлинский поссовет разработана и реализована программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Светлинского поссовета на 2011 - 2013 годы (приложение N 2 к настоящему Плану). Представители малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться поручительством гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области, субсидированием процентных ставок по кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях.

Выполнение вышеперечисленных мероприятий позволит к 2020 году увеличить численность занятых в малом бизнесе в 1,5 раза по отношению к уровню 2010 года.

4) развитие туризма

Работа по данному направлению будет осуществляться за счет реализации двух инвестиционных проектов:

"Организация и обустройство конного туристического маршрута на территории биологического заказника "Светлинский" (общий объем инвестиций - 10,2 млн. рублей, количество созданных рабочих мест - 5 единиц);

"Организация и обустройство автомобильного туристического маршрута по территории Светлинского района вокруг озер Кара-Куль, Обалы-Коль, Оба-Коль и Давлен-Коль (с возможностью прохождения на квадроциклах)" (общий объем инвестиций - 5,2 млн. рублей, количество созданных рабочих мест - 5 единиц).

В 2014 - 2015 годах на территории Светлинского района предполагается рост числа как иностранных, так и российских туристов.

В 110 километрах от районного центра и 5 километрах от пос. Восточный находится памятник природы - Скала Верблюд. Действуют ФГУ "Государственный природный заповедник "Оренбургский", находящийся в 30 километрах от пос. Светлый, и биологический заказник областного значения "Светлинский", расположенный в 20 километрах от районного центра на территории пяти озер, являющихся местом гнездования водоплавающих птиц, что привлекает орнитологов из всех стран мира.

Организация туристических маршрутов создаст предпосылки для дальнейшего развития экологического туризма.

5) развитие социальной инфраструктуры

В социальной сфере предполагаются:

развитие медико-социальной помощи путем открытия на базе участковых больниц 20 коек сестринского ухода;

развитие системы контрактной подготовки медицинских специалистов;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом (плановый объем финансирования - 56,73 млн. рублей; фактические затраты на реализацию проекта, сдача в эксплуатацию которого запланирована на декабрь 2013 года, составили 65,895 млн. рублей, в том числе 21,368 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета);

строительство футбольного поля с беговыми дорожками и дренажем в пос. Светлый (плановый объем финансирования - 37,16 млн. рублей; фактические затраты на реализацию проекта составили 30,87 млн. рублей, в том числе 29,4 млн. рублей - за счет средств областного бюджета; объект введен в эксплуатацию в июне 2012 года).

В сфере социальной защиты населения предусмотрена разработка муниципальных целевых программ: "Дети Светлинского района" на 2011 - 2013 годы, "Реабилитация инвалидов в Светлинском районе" на 2011 - 2015 годы. В целях создания комфортной среды проживания предусматривается приобретение специализированного автобуса для перевозки на муниципальных маршрутах инвалидов и ограниченно мобильных категорий граждан. Одной из основных задач системы социальной защиты является обеспечение социальных гарантий нуждающимся категориям населения при постоянном совершенствовании мер социальной поддержки и повышении эффективности и адресности услуг, в том числе с помощью применения электронной формы их предоставления.

6) развитие и модернизация инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения устойчивого функционирования коммунального хозяйства пос. Светлый планируется капитальный ремонт и строительство многоквартирных домов (переселение из аварийного жилья). В 2013 году реализовано мероприятие по разработке генерального плана сельского поселения пос. Светлый.

Для переселения 772 граждан из оставшихся 40 аварийных домов в 2010 - 2015 годах необходимо строительство семи 48-квартирных домов (в 2010 - 2012 годах построено три 48-квартирных дома общей площадью 6431 квадратный метр).

Выполнение мероприятий позволит улучшить жилищные условия граждан, придать пос. Светлый современный вид. По предварительным оценкам, это позволит создать 270 новых рабочих мест.

В целях обеспечения устойчивого функционирования градообразующего предприятия водой в 2013 году завершена реконструкция водовода Кумак - Светлый. Всего на строительство водовода направлено 362,2 млн. рублей, в том числе за счет дотации из федерального бюджета в 2012 году - 110,8 млн. рублей, в 2013 году - 14,4 млн. рублей (планом предусматривалась дотация из федерального бюджета в 2011 году в сумме 125,3 млн. рублей, в 2012 - в сумме 113,5 млн. рублей). Общая протяженность водовода составляет 61500 метров.

7) содействие занятости населения

Содействие занятости населения предполагает комплекс различных мероприятий.

В сфере поддержки безработных планируется:

организация общественных работ и содействие самозанятости безработных граждан;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних граждан и безработных в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

профессиональная ориентация и социальная адаптация безработных граждан.

С целью укомплектования новых рабочих мест на вновь создаваемых производствах будет оказываться содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

Также предполагается проведение профессионального обучения безработных граждан для дальнейшего трудоустройства. Повышение профессионального уровня планируется осуществлять на базе действующих в области образовательных организаций, учебных подразделений предприятий, отбор которых будет проводиться на конкурсной основе.

В рамках программы содействия занятости населения ОЦП по стабилизации на рынке труда Оренбургской области в 2010 - 2011 годах выполнены следующие мероприятия:

опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения - 152 человека;

организация общественных работ - 100 человек;

организация стажировки безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений - 10 человек;

содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости - 14 человек;

содействие трудоустройству инвалидов - 3 человека;

профессиональная подготовка, повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, - 7 человек.

Кроме того, в рамках реализации инфраструктурных мероприятий и инвестиционных проектов будет осуществляться профессиональная подготовка (переподготовка) специалистов. Для вновь созданных предприятий планируется осуществлять подбор и подготовку кадров. Потребуется обучить порядка 200 человек по различным специальностям. Так, предприятию по добыче и переработке каолинов понадобятся специалисты горного дела, предприятию по производству поликремния и солнечных модулей - специалисты высокой квалификации для работы в цехах по подготовке поликристаллического кремния и переплавке его в мультикристаллайзерах и ростовых установках, в цехах по сборке фотоэлектрических модулей и т.д. Для развития сферы туризма необходимы специалисты туриндустрии.

Общий объем финансирования Плана с 2010 года по 2015 год составит 8627,6 млн. рублей, включая средства федерального бюджета в размере 302,4 млн. рублей.

При условии реализации всех мероприятий и проектов платежи в бюджеты всех уровней составят 658,8 млн. рублей.

Информация по системе мероприятий представлена в приложении N 1 к настоящему Плану, по предложениям финансирования мероприятий из федерального бюджета - в приложении N 2 к настоящему Плану.

IV. Система управления Планом


В целях комплексной модернизации пос. Светлый, качественного планирования налоговых поступлений в местный бюджет, содействия решению социальных проблем проводится работа по заключению и реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, ведущими хозяйственную деятельность на территории поселения.

Реализация инвестиционных проектов осуществляется на основе соглашений, заключаемых инвестором и представителем администрации муниципального образования пос. Светлый.

Важнейшим элементом реализации Плана является согласованность планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей мероприятий Плана и ресурсов для их реализации.

В связи с этим координатор Плана на региональном уровне - министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - осуществляет следующие функции:

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Плана;

на основе ежегодного отчета администрации муниципального образования Светлинский район о ходе реализации Плана представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о ходе выполнения мероприятий Плана и достижения индикаторов;

проводит мониторинг итогов социально-экономического развития муниципального образования Светлинский район, сравнивает их с индикаторами Плана и предлагает меры по их достижению.

V. Ожидаемые результаты


Реализация мероприятий Плана за 2010 - 2015 годы позволит диверсифицировать экономику поселка, создать необходимую инфраструктуру для комфортной жизнедеятельности населения, что будет способствовать закреплению населения в пос. Светлый.

Так, доля ООО "БНЗ" снизится с 90,5 процента в 2010 году до 64,0 процента к 2015 году и до 48,8 процента к 2020 году.

Будет создано 453 новых постоянных рабочих места к 2015 году и 510 - к 2020 году.

Доля занятых на малых предприятиях увеличится с 6,6 процента в 2010 году до 7,5 процента к 2015 году и до 10,0 процента - к 2020.

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг возрастет с 1,3 млрд. рублей в 2010 году до 7,7 млрд. рублей - к 2020 году.

Среднемесячная заработная плата работников предприятий поселка повысится с 10,6 тыс. рублей в 2010 году до 22,4 тыс. рублей к 2015 году и до 31,3 тыс. рублей - к 2020 году.

Удельный вес собственных доходов бюджета поселения увеличится с 12,0 процента в 2010 году до 25,0 процента к 2015 году и до 27,0 процента - к 2020 году.

Уровень зарегистрированной безработицы снизится с 2,4 процента в 2010 году до 1,0 процента к 2015 году и 0,5 процента - к 2020 году.

13. Краткосрочные результаты


Краткосрочные мероприятия были реализованы в 2010 - 2011 годах.

Данный этап предполагал решение проблем, связанных с возникновением критических рисков развития поселка, и осуществление мер, закрепляющих первоочередные результаты их реализации и обеспечивающих выход на устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования по выбранным на основании диагностики приоритетным направлениям.

Особое внимание на данном этапе уделялось вопросам организации занятости работников, высвобождаемых с градообразующего предприятия, в том числе на строительстве объектов инженерной инфраструктуры, в малом и среднем бизнесе, которые в среднесрочной перспективе будут способствовать диверсификации экономики поселка.

14. Среднесрочные результаты


Реализация Плана в среднесрочной перспективе позволит вывести поселок из критического состояния и создать условия для диверсификации экономики.

В результате реализации мероприятий Плана к 2015 году планируется достичь следующих основных показателей:

создание новых рабочих мест - 1136 единиц;

снижение уровня дотационности поселкового бюджета с 68,0 процента в 2010 году до 60,0 процента к 2015 году.

15. Долгосрочные результаты


В долгосрочной перспективе за счет реализации Плана произойдет перевод экономики поселка на многоотраслевую структуру. Значительно сократится доля градообразующего предприятия в общем объеме производимых товаров и услуг, что обеспечит бюджетную устойчивость поселка. Будет создана комфортная среда для проживания в пос. Светлый.




Приложение 1. Система мероприятий инвестиционного Плана модернизации поселка Светлый Оренбургской области

Приложение 1
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации пос. Светлый
Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы


N п/п

Наименование мероприятия

Наименование государственных программ, областных целевых программ, федеральных целевых программ, муниципальных программ и других механизмов, через которые планируется финансирование мероприятия

Срок реализации (год)

Объем финансирования (млн. рублей)

Экономический эффект (прибыль, млн. рублей)

Создаваемые рабочие места, (ед.)

Вклад в бюджетную систему Российской Федерации (млн. рублей)

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

собственные средства предприятия

кредиты коммерческих банков, гранты фондов

Фонд содействия реформированию ЖКХ

всего

в федеральный бюджет

в областной бюджет

в местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

ИТОГО ПО МЕРОПРИЯТИЯМ

2010

555,554

10,240

98,844

12,710

366,250

0,000

67,510

26,55

425

6,034

3,430

1,851

0,753

2011

2032,136

132,145

104,211

13,735

12,068

1714,877

55,100

11,08

220

8,768

5,310

2,324

1,134

2012

1757,165

153,760

218,110

28,265

46,430

1258,300

52,300

14,08

117

12,512

5,790

4,690

2,032

2013

165,589

2,370

30,154

7,505

80,400

8,200

36,960

189,98

87

120,694

68,760

49,308

2,626

2014

1393,915

1,930

80,045

15,060

59,820

1210,800

26,260

264,68

46

191,692

100,740

87,680

3,272

2015

2723,280

1,930

54,480

8,680

1130,900

1509,560

17,730

525,98

241

319,122

150,140

163,500

5,482

Итого

8627,639

302,375

585,844

85,955

1695,868

5701,737

255,860

1032,35

1136

658,824

334,170

309,354

15,300

в том числе:

1. МОДЕРНИЗАЦИЯ ГРАДООБРАЗУЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

2010

359,9

0,0

0,0

0,0

359,9

0,0

0,0

18,50

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

1700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1700,0

0,0

0,90

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

1210,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1210,0

0,0

1,50

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2013

88,6

0,0

0,0

0,0

80,4

8,2

0,0

174,50

13

106,41

63,04

43,37

0,00

2014

1268,2

0,0

0,0

0,0

57,4

1210,8

0,0

238,40

0

174,38

92,12

82,16

0,10

2015

2495,2

0,0

0,0

0,0

1059,5

1435,7

419,00

140

277,82

128,32

149,10

0,40

Итого

7121,9

0,0

0,0

0,0

1557,2

5564,7

0,0

852,80

153

558,62

283,48

274,63

0,51

1.

Буруктальский никелевый проект

Инвестор - ООО "БНЗ"

2010 - 2015

6844,0

0,0

0,0

0,0

1437,2

5406,8

0,0

826,60

135

545,31

276,38

268,92

0,01

2010

359,9

0,0

0,0

0,0

359,9

0,0

0,0

18,50

0

0,00

0,00

0,00

0,002

2011

1700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1700,0

0,0

0,90

0

0,00

0,00

0,00

0,002

2012

1210,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1210,0

0,0

1,50

0

0,00

0,00

0,00

0,002

2013

24,4

0,0

0,0

0,0

16,2

8,2

0,0

174,50

8

106,40

63,04

43,36

0,002

2014

1056,6

0,0

0,0

0,0

1,6

1055,0

0,0

238,40

0

174,18

92,12

82,06

0,002

2015

2493,1

0,0

0,0

0,0

1059,5

1433,6

0,0

392,80

127

264,72

121,22

143,50

0,002

2.

Строительство мини-ТЭС

ЗАО "Энергетический центр "Светлинский"

2013-2015

277,9

0,0

0,0

0,0

120,0

157,9

0,0

26,2

18

13,31

7,10

5,71

0,50

2013

64,2

0,0

0,0

0,0

64,2

0,0

0,0

0,00

5

0,01

0,00

0,01

0,000

2014

211,6

0,0

0,0

0,0

55,8

155,8

0,0

0,00

0

0,20

0,00

0,10

0,100

2015

2,1

0,0

0,0

0,0

0,0

2,1

0,0

26,20

13

13,10

7,10

5,60

0,400

2. РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

11,2

0,0

0,0

0,0

11,2

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

91,2

0,0

0,0

0,0

46,2

45,0

0,0

0,00

0

1,10

0,00

1,10

0,00

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0

1,50

0,00

1,50

0,00

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,00

0

4,50

2,80

1,10

0,60

2015

122,6

0,0

0,0

0,0

62,6

60,0

0,0

60,00

47

14,20

8,90

3,50

1,80

Итого

225,0

0,0

0,0

0,0

120,0

105,0

0,0

70,00

47

21,30

11,70

7,20

2,40

3.

Строительство завода по добыче каолинов и производству гранулированных каолинов в пос. Светлый

инвестор - Центр базовых инвестиций, г. Казань

2010 - 2015

225,0

0,0

0,0

0,0

120,0

105,0

0,0

70,00

47

21,30

11,70

7,20

2,40

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

11,2

0,0

0,0

0,0

11,2

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

91,2

0,0

0,0

0,0

46,2

45,0

0,0

0,00

0

1,10

0,00

1,10

0,00

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,00

0

1,50

0,00

1,50

0,00

2014

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,00

0

4,50

2,80

1,10

0,60

2015

122,6

0,0

0,0

0,0

62,6

60,0

0,0

60,00

47

14,20

8,90

3,50

1,80

3. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

2010

1,200

1,010

0,030

0,010

0,150

0,000

0,000

0,100

6

0,45

0,23

0,14

0,08

2011

21,014

2,674

0,340

2,435

0,688

14,875

0,000

1,63

19

2,29

1,51

0,48

0,30

2012

9,575

3,260

0,130

2,655

0,230

3,300

0,000

3,580

12

3,41

2,19

0,79

0,43

2013

3,505

2,370

1,030

0,105

0,000

0,000

0,000

4,98

19

3,16

1,92

0,82

0,42

2014

3,580

1,930

1,330

0,320

0,000

0,000

0,000

5,48

21

3,36

1,92

0,92

0,52

2015

3,580

1,930

1,330

0,320

0,000

0,000

0,000

5,58

24

3,36

1,92

0,92

0,52

Итого

42,454

13,174

4,190

5,845

1,070

18,175

0,000

21,354

101

16,03

9,69

4,07

2,27

4.

Микрокредитование

областная целевая программа "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы"; областная целевая программа "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области" на 2012 - 2014 годы; муниципальная целевая программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Светлинского поссовета на 2009 - 2012 годы"; муниципальная программа "О развитии малого и среднего предпринимательства в Светлинском районе на 2014 - 2016 годы"

2010 - 2015

1,30

1,23

0,06

0,01

0,00

0,00

0,00

0,00

0

1,70

1,20

0,35

0,15

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,60

0,57

0,03

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,70

0,50

0,15

0,05

2012

0,70

0,66

0,03

0,01

0,00

0,0

0,0

0,00

0

1,00

0,70

0,20

0,10

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

5.

Предоставление муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства Светлинского района

2010 - 2015

5,00

0,00

0,00

5,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

2,40

0,00

0,00

2,40

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

2,60

0,00

0,00

2,60

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

6.

Выделение грантов на открытие бизнеса

2010 - 2015

6,10

1,57

3,30

0,70

0,53

0,00

0,00

2,90

58

5,85

3,88

1,49

0,48

2010

0,60

0,45

0,00

0,00

0,15

0,0

0,0

0,10

6

0,30

0,18

0,09

0,03

2011

0,60

0,45

0,00

0,00

0,15

0,0

0,0

0,20

10

0,80

0,50

0,20

0,10

2012

0,90

0,67

0,00

0,00

0,23

0,0

0,0

0,40

3

0,85

0,70

0,10

0,05

2013

1,00

0,00

0,90

0,10

0,00

0,0

0,0

0,60

15

1,30

0,90

0,30

0,10

2014

1,50

0,00

1,20

0,30

0,00

0,0

0,0

0,80

12

1,30

0,80

0,40

0,10

2015

1,50

0,00

1,20

0,30

0,00

0,0

0,0

0,80

12

1,30

0,80

0,40

0,10

7.

Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным субъектами МСП в кредитных организациях

2010 - 2015

6,914

6,274

0,570

0,070

0,000

0,000

0,000

4,30

0,00

2,50

1,50

0,60

0,40

2010

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

1,204

0,904

0,270

0,030

0,000

0,000

0,000

0,20

0

0,50

0,30

0,12

0,08

2012

1,180

1,080

0,060

0,040

0,000

0,000

0,000

0,50

0

0,50

0,30

0,12

0,08

2013

1,510

1,430

0,080

0,000

0,000

0,000

0,000

1,20

0

0,50

0,30

0,12

0,08

2014

1,510

1,430

0,080

0,000

0,000

0,000

0,000

1,20

0

0,50

0,30

0,12

0,08

2015

1,510

1,430

0,080

0,000

0,000

0,000

0,000

1,20

0

0,50

0,30

0,12

0,08

8.

Проведение обучающих семинаров для предпринимателей

2010 - 2015

4,425

4,100

0,260

0,065

0,000

0,000

0,000

0,00

16

1,20

0,39

0,39

0,42

2010

0,600

0,56

0,03

0,010

0,00

0,00

0,0

0,00

0

0,15

0,05

0,05

0,05

2011

0,795

0,75

0,04

0,005

0,00

0,00

0,0

0,00

5

0,15

0,05

0,05

0,05

2012

0,895

0,85

0,04

0,005

0,00

0,00

0,0

0,00

5

0,15

0,05

0,05

0,05

2013

0,995

0,94

0,05

0,005

0,00

0,00

0,0

0,00

2

0,25

0,08

0,08

0,09

2014

0,570

0,50

0,05

0,020

0,00

0,00

0,0

0,00

2

0,25

0,08

0,08

0,09

2015

0,570

0,50

0,05

0,020

0,00

0,00

0,0

0,00

2

0,25

0,08

0,08

0,09

9.

Строительство автомойки в пос. Светлый

ИП Бийболатов А.Х., средства программы поддержки малого бизнеса в моногородах

2010 - 2015

1,415

0,000

0,000

0,000

0,000

1,415

0,000

6,35

4

0,48

0,17

0,09

0,22

2010

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

1,415

0,000

0,000

0,000

0,000

1,415

0,000

0,43

4

0,04

0,01

0,01

0,02

2012

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,48

0

0,11

0,04

0,02

0,05

2013

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,48

0

0,11

0,04

0,02

0,05

2014

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,48

0

0,11

0,04

0,02

0,05

2015

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,48

0

0,11

0,04

0,02

0,05

10.

Строительство животноводческого комплекса на базе СПК "Светлинский" в пос. Светлый

областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008 - 2012 годы; государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы

2010 - 2015

17,30

0,00

0,00

0,00

0,54

16,76

0,00

7,80

23

4,50

2,55

1,30

0,65

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

14,00

0,00

0,00

0,00

0,54

13,46

0,00

0,80

0

0,30

0,15

0,10

0,05

2012

3,30

0,00

0,00

0,00

0,00

3,30

0,00

1,20

4

0,80

0,40

0,30

0,10

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1,70

2

1,00

0,60

0,30

0,10

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,00

7

1,20

0,70

0,30

0,20

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,10

10

1,20

0,70

0,30

0,20

4. РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2015

15,40

0,00

0,00

0,00

1,54

13,86

0,00

4,40

10

1,84

0,00

1,28

0,56

Итого

15,40

0,00

0,00

0,00

1,54

13,86

0,00

4,40

10

1,84

0,00

1,28

0,56

11.

Организация и обустройство конного туристического маршрута на территории биологического заказника "Светлинский"

государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы; областная целевая программа "Развитие туризма в Оренбургской области на 2011 - 2016 годы"; муниципальная целевая программа "Развитие туризма в Светлинском районе на 2011 - 2016 годы"

2010 - 2015

10,20

0,00

0,00

0,00

1,02

9,18

0,00

2,80

5

0,92

0,00

0,64

0,28

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2015

10,20

0,00

0,00

0,00

1,02

9,18

0,00

2,80

5

0,92

0,00

0,64

0,28

12.

Организация и обустройство автомобильного туристического маршрута на территории Светлинского района

2010 - 2015

5,20

0,00

0,00

0,00

0,52

4,68

0,00

1,60

5

0,92

0,00

0,64

0,28

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2015

5,20

0,00

0,00

0,00

0,52

4,68

0,00

1,60

5

0,92

0,00

0,64

0,28

5. РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ

2010

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2011

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

2012

189,89

37,00

139,88

13,01

0,00

0,00

0,00

0,30

45

4,40

1,40

1,90

1,10

2013

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1,50

0

4,40

1,40

1,90

1,10

2014

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1,80

0

4,40

1,40

1,90

1,10

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00