ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 марта 2009 года N 128-пп
О программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации
на 2009 год и дополнительных мерах по стабилизации экономики Оренбургской области в 2009 году
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 октября 2009 года на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2009 N 541-п.
____________________________________________________________________
Заслушав и обсудив доклад первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Грачева С.И. о программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год и дополнительных мерах по стабилизации экономики Оренбургской области в 2009 году, Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
1. Министерству экономического развития и торговли Оренбургской области (Мелихов А.К.) обобщить поступившие в ходе обсуждения предложения и рекомендации к проекту программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год и направить до 1 апреля 2009 года в Минэкономразвития России.
2. Внести изменения в план мероприятий по стабилизации экономики Оренбургской области в условиях кризиса на мировых финансовых рынках (далее - план), утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 01.11.2008 № 397-п, согласно приложению.
3. Возложить на заместителей председателя Правительства - министров Оренбургской области персональную ответственность за выполнение плана.
4. Руководителям органов исполнительной власти области ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерство экономического развития и торговли Оренбургской области информацию о ходе выполнения плана.
5. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) принять к руководству и обеспечить безусловное выполнение областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год.
6. Администраторам доходов консолидированного бюджета области обеспечить поступление налогов и сборов в бюджет области в запланированных объемах. Увеличение поступлений доходов в бюджет области считать приоритетной задачей.
7. Главным распорядителям средств областного бюджета реализовать меры по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
8.1. Утвердить план мероприятий по стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере муниципальных образований с учетом антикризисных мер, реализуемых Правительством Российской Федерации и Правительством Оренбургской области в 2009 году.
8.2. Обеспечить выполнение муниципальных программ по снижению напряженности на рынке труда.
8.3. Принять меры по обеспечению поступления налогов и сборов в местные бюджеты и оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Грачева С.И.
10. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор -
председатель Правительства
А.А.Чернышев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 31.03.2009
№ 128-пп
Изменения
в план мероприятий по стабилизации экономики Оренбургской области в условиях кризиса на мировых финансовых рынках (далее - план), утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 01.11.2008 № 397-п «О мероприятиях по стабилизации экономики Оренбургской области в условиях кризиса на мировых финансовых рынках»
№ п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, | Срок | Ответственные | |
Дополнить план разделом I « Усиление социальной защиты населения» | |||||
1.(*)) | Обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи. Обратить особое внимание на комплекс мероприятий по совершенствованию медицинской помощи матерям и детям, а также на обеспечение населения необходимыми лекарственными средствами _________________________ (*))Нумерация пунктов плана составлена в новой редакции с учетом вносимых изменений | - | в течение года | Пивоварова Н.С., | |
2. | Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки высвобождающихся кадров на базе государственных профессиональных учреждений | - | в течение года | Пивоварова Н.С., | |
3. | Обеспечение занятости выпускников вузов, ссузов, а также выпускников школ. Обратить особое внимание на сохранение бюджетных мест в профессиональных учебных заведениях | - | в течение года | Пивоварова Н.С., | |
4. | Обеспечение равной доступности транспортных услуг всем категориям населения области посредством предоставления льготного проезда, государственного регулирования тарифов на автомобильном, городском наземном пассажирском электрическом транспорте и пригородном железнодорожном транспорте | 237,1 | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
5. | Принятие мер по освоению выделенных в 2009 году средств Фонда социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области в полном объеме. Обратить особое внимание на своевременную подготовку и функционирование загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с максимальной пропускной способностью | - | 2009 год | Пивоварова Н.С., главы муниципальных образований области | |
В разделе II «Мониторинг состояния реального сектора экономики» в графе 5 пункта 7 дополнить исполнителя | |||||
7. | Мониторинг цен на основную экспортоориентированную продукцию (нефть, черные и цветные металлы, строительные материалы, зерновые культуры) | - | ежемесячно | Горшенин С.Г. | |
Дополнить раздел пунктами следующего содержания: | |||||
10. | Продолжение работы с Минрегионразвития России по включению оренбургских предприятий в перечень предприятий регионального значения, которым будет оказана государственная поддержка на федеральном уровне | - | II квартал | Калюжный Ю.И. | |
11. | Обеспечение поддержки организаций, расположенных на территории Оренбургской области и вошедших в перечень системообразующих организаций, которым оказывается поддержка на федеральном уровне | - | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
12. | Оказание содействия предприятиям, имеющим существенное значение для экономики области и муниципальных образований. Утверждение перечня предприятий регионального значения на заседании оперативной группы по мониторингу и предупреждению негативного воздействия на экономику Оренбургской области | - | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
13. | Оказание содействия предприятиям промышленного комплекса области в получении финансовой поддержки, предусмотренной мероприятиями Правительства Российской Федерации и Банка России по оздоровлению российской экономики в 2009 году, за счет средств федерального бюджета | - | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
14. | Оказание содействия предприятиям машиностроительного комплекса области в участии в реализации федеральных проектов по лизингу техники, технологического оборудования и транспортных средств отечественного производства для российских потребителей через ОАО «Росагролизинг» | - | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
15. | Разработка упрощенного механизма процедуры предоставления государственных гарантий Оренбургской области | - | II квартал | Кухарев В.И., | |
16. | Участие в федеральной программе обновления парка автомобильной техники, используемой для перевозки пассажиров, медицинских целей, милиции, коммунальной, дорожной и специальной техники на условиях софинансирования | - | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
17. | Проведение детального анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемых отраслей в целях содействия обеспечению выполнения показателей производственной и финансовой программы, своевременной и полной уплаты налогов в бюджет | - | в течение года | Калюжный Ю.И., | |
18. | Проведение мониторинга изменений федерального законодательства в части корректировок ввозных и вывозных таможенных пошлин на продукцию импортного и отечественного производства (автомобильная, зерно- и кормоуборочная техника, нефть сырая, минеральные удобрения и др.) | - | ежемесячно | Горшенин С.Г. | |
Дополнить раздел III «Поддержка крупных и средних промышленных предприятий области» | |||||
24. | Повышение эффективности действующей областной программы «Сбережение энергетических ресурсов в Оренбургской области» на 2005-2010 годы | - | 2009 год | Калюжный Ю.И., органы исполнительной власти области | |
25. | Обеспечение разработки программы энергоресурсосбережения в Оренбургской области на период до 2015 года и представление на рассмотрение Правительства области | - | II квартал | Калюжный Ю.И., органы исполнительной власти области | |
26. | Обеспечение организации работы с Минэнерго России по вопросу реализации на территории области пилотного проекта по энергоэффективности | - | 2009 год | Калюжный Ю.И. | |
27. | Поддержка экспортоориентированых предприятий в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2009 года № 24 | - | постоянно | Горшенин С.Г. | |
Пункты 10, 11, 13, 14, 15 раздела IV «Поддержка малого предпринимательства и торговли» | |||||
28. | Создание и развитие Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов на | - | 2009 год | Мелихов А.К. | |
29. | Развитие системы микрофинансирования - всего, в том числе: за счет средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета | 16,0 | 2009 год | Мелихов А.К. | |
31. | Развитие региональной сети кредитных потребительских кооперативов (субсидирование части процентной ставки по кредитам сельскохозяйственных кредитных кооперативов) | 3,0 | 2009 год | Мелихов А.К. | |
32. | Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства - всего, в том числе: за счет средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета |
| 2009 год | Мелихов А.К. | |
33. | Субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях, - всего, в том числе: за счет средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета |
| 2009 год | Мелихов А.К. | |
Дополнить раздел пунктами следующего содержания: | |||||
34. | Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе: за счет средств федерального бюджета за счет средств областного бюджета |
| в течение года | Мелихов А.К. | |
35. | Подготовить проект закона Оренбургской области о снижении ставки налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, на 5 процентных пунктов и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области | II квартал | Кухарев В.И., | ||
Дополнить раздел VII « Поддержка ипотечного кредитования, строительства жилья» пунктами | |||||
62. | Обеспечение ввода в эксплуатацию в 2009 году не менее 800 тыс. кв. метров жилой площади | - | 2009 год | Карпов Ю.Н. | |
63. | Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов в строительстве, стройиндустрии и производстве строительных материалов в рамках областной целевой программы «Развитие производственной базы жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007-2010 годах» | - | 2009 год | Карпов Ю.Н. | |
Дополнить раздел VIII «Поддержка финансово-бюджетной системы» пунктами | |||||
66. | Повышение эффективности управления собственностью Оренбургской области с целью увеличения поступлений в бюджет | - | постоянно | Коннов М.Ф. | |
67. | Координация работы по реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса в Оренбургской области | - | постоянно | Кухарев В.И. | |
68. | Обеспечение контроля за эффективным расходованием средств, выделяемых из областного бюджета | - | постоянно | Кухарев В.И. | |
69. | Обеспечение эффективного контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, в том числе субвенций и субсидий, выделяемых из областного бюджета | - | 2009 год | главы муниципальных образований области | |
70. | Обеспечение выполнения соглашений, подписанных с министерством финансов Оренбургской области, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов | - | 2009 год | главы муниципальных образований области | |
71. | Реализация постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2009 № 91-п «О мерах по оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Оренбургской области» | - | постоянно | органы исполнительной власти области | |
72. | Осуществление взвешенной долговой политики в области | - | постоянно | Кухарев В.И. | |
В разделе IX «Обеспечение занятости и трудоустройства населения» | |||||
73. | Проведение еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций или сокращением численности персонала, а также установления режимов вынужденной неполной занятости | - | постоянно | Кузьмин В.П. | |
74. | Реализация мероприятий областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2009 год | - | в течение года | Кузьмин В.П. | |
75. | Оптимизация миграционных процессов на территории Оренбургской области с учетом внешней трудовой миграции | - | 2008-2009 | Горшенин С.Г., | |
В разделе VIII «Оптимизация миграционных процессов на территории Оренбургской области с учетом | |||||
с этой целью: обеспечить осуществление контроля за реализацией изменений, внесенных в соглашение между Правительством, профсоюзами и работодателями Оренбургской области от 23 ноября 2007 года № 85-с «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области на 2008-2010 годы», в части установления для всех работодателей при приеме на работу иностранных работников их предельной численности не более 30 процентов от общего количества принимаемых |
|
|
| ||
организовать проведение корректировки квоты на выдачу разрешений на работу на 2009 год для Оренбургской области в пределах установленного Правительством Российской Федерации 50-процентного резерва от утвержденного Правительством Российской Федерации объема квот по Российской Федерации с целью регулирования потребности в привлечении иностранных работников по Российской Федерации, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам | - | июль | Горшенин С.Г., | ||
| 0 процентов - розничная торговля напитками, включая пиво; розничная торговля фармацевтическими товарами; розничная торговля в палатках и на рынках; прочая розничная торговля вне магазинов; 25 процентов - прочая деятельность в области спорта | - | в течение года | Ширин Ю.Г., | |
Пункты 50, 52, 55 раздела X «Взаимодействие с банковским сообществом по поддержанию устойчивости финансового сектора» изложить в новой редакции: | |||||
76. | Проведение мониторинга ситуации в банковском секторе, в том числе по показателям деятельности региональных кредитных организаций и подразделений инорегиональных кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории области | - | ежемесячно | Мелихов А.К., | |
78. | Проведение дополнительной капитализации в банковском секторе, в том числе за счет увеличения уставного капитала банков, собственниками которых является Оренбургская область | - | в течение года | Кухарев В.И., | |
81. | Проведение организационной работы, направленной на получение региональными банками субординированного кредита во Внешэкономбанке | - | в течение года | Мелихов А.К., | |
Дополнить раздел пунктами следующего содержания: | |||||
83. | Размещение в кредитных организациях области временно свободных бюджетных средств (с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации) | - | в течение года | Кухарев В.И., | |
84. | Введение практики регулярного освещения в средствах массовой информации вопросов развития банковского сектора экономики | - | в течение года | Горшенин С.Г., | |
85. | Содействие региональным кредитным организациям в заключении договоров на предоставление кредитов Банка России в целях удовлетворения потребности в кредитных ресурсах реального сектора экономики | - | в течение года | Мелихов А.К., | |
Пункт 63 раздела XI «Работа с налогоплательщиками области» изложить в новой редакции: | |||||
92. | Оптимизация процесса возврата налога на добавленную стоимость по исполненным экспортным контрактам участников внешнеэкономической деятельности Оренбургской области. Мониторинг освобождения от налогообложения НДС операций по ввозу технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации (согласно перечню Правительства Российской Федерации) | - | 2008-2009 | Горшенин С.Г., Кузнецов Г.В. | |
Дополнить раздел пунктом следующего содержания: | |||||
94. | Проведение работы, направленной на выявление незарегистри- рованных в установленном порядке объектов недвижимости для увеличения поступлений в областной и местный бюджеты имущественных налогов | - | постоянно | Кудинов А.И., | |
Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящих мероприятий организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию.
текст документа сверен по:
файл-рассылка правительства области
