ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области
"О выборах депутатов Законодательного Собрания
Оренбургской области "
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 10 ноября 2010 г.
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2711/469-III-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 25 ноября 2005 года, 13 мая, 1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня 2010 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое заседание) изменения.
1. В части 7 статьи 4 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы".
2. В статье 13:
1) абзац первый части 2 изложить в редакции:
"2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части. В случаях, предусмотренных частями 4, 4.1 настоящей статьи, избирательные участки образуются соответственно территориальной, окружной избирательными комиссиями. Избирательные участки образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке";
2) дополнить частью 4.1 в редакции:
"4.1. Решением окружной избирательной комиссии по согласованию с Избирательной комиссией Оренбургской области на территории соответствующего избирательного округа могут быть образованы или определены избирательные участки для проведения голосования граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного избирательного округа, но не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данные избирательные участки образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Оренбургской области - не позднее чем за 3 дня до дня голосования".
3. В статье 14:
1) часть 7 после слов "регистрации (учета) избирателей, участников референдума" дополнить словами "в Российской Федерации";
2) часть 9 изложить в редакции:
"9. Списки избирателей составляются с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации (далее - ГАС "Выборы")";
3) часть 15 изложить в редакции:
"15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в порядке, определенном Избирательной комиссией Оренбургской области, на основании документов, представленных органами воинского учета, командиров воинских частей, органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы, судов и руководителей организаций, в которых избиратели временно пребывают".
4. В статье 15:
1) третье предложение части 4 изложить в редакции:
"Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей в графе "Особые отметки" делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка";
2) часть 5 дополнить предложением в редакции:
"Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном либо определенном решением окружной избирательной комиссии для проведения голосования таких избирателей в соответствии с частью 4.1 статьи 13 настоящего Закона, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования";
3) в части 7 слова "дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии" заменить словами "дополнительно включаются участковой избирательной комиссией".
5. В статье 17:
1) первое предложение части 15 изложить в редакции:
"Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации";
2) в части 16 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно".
6. В статье 20:
1) пункт 11 части 3 статьи 20 изложить в редакции:
"11) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов";
2) дополнить частью 3.1 в редакции:
"3.1. До сформирования окружной избирательной комиссии полномочия по приему документов, представляемых кандидатами в соответствии с настоящим Законом для их выдвижения и регистрации, осуществляет Избирательная комиссия Оренбургской области. Избирательная комиссия Оренбургской области передает указанные документы в соответствующую окружную избирательную комиссию после ее сформирования".
7. В статье 22:
1) пункт 1 части 1 изложить в редакции:
«1) до 1 000 избирателей - 5 - 7 членов избирательной комиссии с праворешающего голоса»;
2) дополнить частью 5.1 в редакции:
«5.1. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вышестоящая территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области».
8. В статье 23:
1) в части 3 слова «(зарегистрированных кандидатов)» исключить;
2) дополнить частью 6.1 в редакции:
«6.1. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления избирательного объединения, кандидата, указанных соответственно в частях 1 и 2 настоящей статьи, о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, номер его контактного телефона»;
3) первое предложение части 7 изложить в редакции:
«7. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, областные списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическими партиями, областные списки кандидатов которых не были допущены к распределению депутатских мандатов, но которым депутатские мандаты были переданы в соответствии с частью 1 статьи 76 настоящего Закона, продолжается до окончания регистрации кандидатов, областных списков кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного Собрания»;
4) часть 9 изложить в редакции:
«9. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, областные списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и политическими партиями, областные списки кандидатов которых не были допущены к распределению депутатских мандатов, но которым депутатские мандаты были преданы в соответствии с частью 1 статьи 76 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших».
9. В статье 25:
1) в части 2 слова «информирование членов Непосредственно вышестоящей избирательной комиссии» заменить словами «информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии»;
2) часть 4 дополнить абзацем в редакции:
«Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, а также иной обязательной к опубликованию информации, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства».
10. В статье 27:
1) часть 1 изложить в редакции:
«1. Под избирательными объединениями в настоящем Законе понимаются:
1) политические партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области;
2) региональные отделения, отделения политических партий, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.
Избирательные объединения участвуют в выборах в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях») и настоящим Законом»;
2) в части 2 слова «составляет список политических партий, региональных отделений политических партий» заменить словами «составляет список политических партий, их соответствующих региональных отделений».
11. В статье 28:
1) часть 2 изложить в редакции:
«2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений»;
2) часть 3.1 изложить в редакции:
«3.1. В избирательных документах используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией Оренбургской области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательных документах. Краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О политических партиях». Избирательное объединение согласует также с Избирательной комиссией Оренбургской области эмблему, которая используется в избирательных документах».
12. Статьи 30 - 34 изложить в редакции:
«Статья 30. Право и условия выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты Законодательного Собрания (далее - кандидаты) непосредственно либо в составе областного списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено по одномандатным избирательным округам путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
Выдвижение кандидатов в составе областного списка кандидатов (выдвижение областного списка кандидатов) может быть осуществлено по областному избирательному округу политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области, либо ее региональным отделением, имеющим в соответствии с федеральным законом право участвовать в указанных выборах.
3. Выдвижение кандидатов, областных списков кандидатов осуществляется не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. Выдвижение кандидатов, областных списков кандидатов на повторных выборах, выдвижение кандидатов на дополнительных выборах осуществляется после официального опубликования решения о назначении этих выборов.
5. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем составе Законодательного Собрания не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах Законодательного Собрания более чем одному инициатору выдвижения.
7. Кандидат не может быть выдвинут на выборах депутатов Законодательного Собрания по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и в составе областного списка кандидатов.
8. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру путем самовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена ранее.
9. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местожительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения, постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
10. Вместе с заявлением, указанным в части 9 настоящей статьи, должны быть представлены:
1) копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные кандидатом в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 8 к настоящему Закону.
11. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 9 в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, - в течение двадцати дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
12. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией Оренбургской области.
13. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
14. Соответствующая избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать письменное подтверждение с указанием даты и времени приема документов, указанных в частях 9, 10 настоящей статьи, а также иных документов, указанных в части 1 статьи 33, частях 1 - 3. статьи 34 настоящего Закона, лицу, представившему эти документы.
Статья 31. Самовыдвижение кандидата
