(в редакции Законов Оренбургской области от 04.05.2008 N 2095/441-IV-ОЗ, от 06.09.2013 N 1700/508-V-ОЗ, от 06.03.2014 N 2185/634-V-ОЗ, от 24.08.2015 N 3326/921-V-ОЗ, от 25.10.2018 N 1294/347-VI-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 августа 2006 г. N 579
Настоящий Закон устанавливает правовые основы формирования и реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области как части единой государственной политики в сфере социально-экономического, культурного и национального развития области, определяет содержание, общие принципы, гарантии и приоритеты государственной молодежной политики и направлен на обеспечение прав и свобод молодых граждан, защиту интересов молодых граждан во всех сферах общественной жизни.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
государственная молодежная политика в Оренбургской области - деятельность органов государственной власти области, направленная на создание политико-правовых, социально-экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для социального развития и становления молодежи, ее наиболее полной самореализации в интересах всего общества, а также на развитие и поддержку инициатив молодежи, молодежных и детских общественных объединений;
молодежь - физические лица, возраст которых составляет не менее 14 лет и не превышает 30 лет;
молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
молодежные и детские объединения - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке объединения детей и молодежи на основе общности интересов и для совместной деятельности;
молодежная программа (программа в сфере государственной молодежной политики) - комплекс мероприятий, связанных с решением одной или нескольких молодежных проблем в рамках реализации основных направлений государственной молодежной политики, утвержденный в установленном законом порядке;
молодежный проект - средство и инструмент непосредственного вовлечения молодежи в решение собственных и общегосударственных задач, развития активности и инициатив молодежи, разработанный план осуществления мероприятий в области отдельных сфер государственной молодежной политики, предполагающий реализацию его молодыми людьми или для молодых людей;
несовершеннолетние - физические лица в возрасте до 18 лет.
1. Государственная молодежная политика является важным направлением деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области.
2. Государственная молодежная политика осуществляется с участием общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан, заинтересованных в решении проблем молодежи, осуществлении прав, законных интересов и обязанностей молодежи. Общественные объединения, коммерческие и некоммерческие организации и отдельные граждане могут принимать участие в реализации основных направлений государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Государственная молодежная политика направлена на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России и Оренбургской области как ее части.
4. Государственная молодежная политика осуществляется на основе сочетания интересов молодежи с интересами других слоев общества, учета запросов, потребностей молодежи при планировании и реализации социальной политики Оренбургской области. Реализация прав и свобод молодежи неотделима от исполнения ею законных обязанностей перед обществом и государством.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, стратегическими целями построения развитого демократического, правового государства реализация молодежной политики осуществляется в соответствии с принципами:
законности;
гласности реализации государственной молодежной политики;
признания интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы;
уважения к правам и свободам граждан, взаимной ответственности молодых граждан, государства и общества;
привлечения молодых граждан к формированию и реализации государственной молодежной политики, решению задач общества, содействия инициативной деятельности, направленной на решение проблем молодежи;
дифференциации мер государственной молодежной политики с учетом возрастных особенностей и потребностей граждан в социальной помощи;
системного комплексного подхода к реализации государственной молодежной политики, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов, межотраслевое и межведомственное взаимодействие государственных органов Оренбургской области в реализации государственной молодежной политики;
преемственности, стабильности и совершенствования мер по формированию и реализации государственной молодежной политики.
2. Принципы реализации государственной молодежной политики обязательно соблюдаются в деятельности всех государственных органов Оренбургской области.
1. Целями государственной молодежной политики являются:
всестороннее развитие молодежи, создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества;
создание условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, социального становления и реализации ими конституционных прав и обязанностей;
воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам и государствам.
2. Задачи государственной молодежной политики в Оренбургской области отражены в основных направлениях ее реализации.
Основными направлениями реализации государственной молодежной политики в Оренбургской области являются:
обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;
формирование условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи;
обеспечение прав молодых граждан в сфере образования и воспитания;
содействие физическому, духовному и нравственному развитию молодых граждан, профилактика асоциального поведения;
содействие в решении проблем занятости и трудоустройства, реализации экономических и трудовых прав молодых граждан;
формирование системы поддержки молодых семей, содействие решению жилищных проблем молодых семей и специалистов;
содействие реализации прав молодых граждан в сфере информации, культуры и искусства;
взаимодействие с молодежными и детскими объединениями, поддержка общественно значимых инициатив молодых граждан и их объединений;
содействие международному и межрегиональному сотрудничеству молодежи.
1. Деятельность органов исполнительной власти Оренбургской области по реализации государственной молодежной политики строится на партнерском сотрудничестве с организациями и отдельными гражданами.
2. Организации и отдельные граждане имеют право:
участвовать в подготовке, обсуждении и реализации различного рода молодежных программ;
вносить предложения в органы государственной власти по совершенствованию механизмов и средств реализации государственной молодежной политики;
оказывать материальную и иную помощь в проведении молодежных мероприятий.
3. Привлечение государственными органами организаций и отдельных граждан к реализации государственной молодежной политики осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.
4. В целях обеспечения проведения целостной государственной молодежной политики и эффективного участия в ее реализации негосударственных организаций и отдельных граждан органами государственной власти области могут образовываться специальные общественные консультативно-совещательные органы по вопросам молодежной политики.
1. На территории области гарантируются осуществление и защита прав и свобод молодежи, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
Совершеннолетние молодые граждане обладают на территории области всей полнотой личных, социально-экономических и политических прав и свобод и несут обязанности, предусмотренные для граждан Российской Федерации.
Особой защитой пользуются несовершеннолетние, работа с которыми представляет собой важное направление реализации государственной молодежной политики, несовершеннолетние граждане осуществляют свои права и несут обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.