• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2012 года № 1016


Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2015 гг.

(с изменениями на 30 декабря 2013 года)

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556
Постановлением Администрации Города от 20 августа 2013 года № 896

Постановлением Администрации Города Томска от 19 марта 2013 года № 230

________________________________________________________________

В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Города Томска, Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утверждённым постановлением Мэра города Томска от 14.01.2008 № 7, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, достижения соответствия количества и качества услуг, оказываемых населению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2015 гг. согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Определить ответственным лицом за реализацию программы А.Н. Савицкого, начальника управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска.

4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", председателя комитета по физической культуре и спорту управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска В.Э.Бельца. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 51-29-00 ежедневно с 10.00 до 18.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, ул. Р. Люксембург, 16.

5. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):

5.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

5.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

6. Отменить с 01.01.2013 приложение № 4 к постановлению администрации Города Томска от 28.12.2011 № 1522 "Об утверждении ведомственных целевых программ управления по делам молодежи, физической культуре и спорту на 2012-2014 годы".

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по социальным вопросам А.П. Балановского.


Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук

Ведомственная целевая программа «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.


Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 31.08.2012 № 1016
(утратило силу на основании
Постановлением Администрации Города от 20 августа 2013 года № 896 с 01.01.2014)



Ведомственная целевая программа
«Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.

Паспорт ведомственной целевой программы «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.

(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556,-
см. предыдущую редакцию)

Наименование субъекта бюджетного планирования

Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска

Наименование программы

«Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.
(далее - Программа)

Цели и задачи


Цель:

- обеспечение каникулярного отдыха детей в учреждениях спортивной направленности Города Томска.
Задачи:

- создание условий для оздоровления и отдыха детей;

- увеличение охвата детей физкультурно-спортивными мероприятиями в каникулярное время.

Целевые индикаторы и показатели


- эффективность использования существующей бюджетной сети детских лагерей, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска;
- укомплектованность детьми в лагерях спортивной направленности;
- фактическое количество сменомест;
- фактическое количество отдохнувших детей;
- отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставления услуги.

Характеристика программных мероприятий

- осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях.

Сроки реализации

2013 - 2015 год

Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам), руб.

Финансирование мероприятий программы осуществляется
за счёт средств бюджета муниципального образования
"Город Томск" и составит 12 968 580,42 рублей, в том числе:
2013 г. - 4 968 580,42 руб.
2014 г. - 4 000 000,00 руб.
2015 г. - 4 000 000,00 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- занятость детей в каникулярное время;
- повышение уровня охвата организованными формами отдыха.

Раздел 1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы


Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства.

Летние каникулы составляют четвертую часть учебного года и имеют важное значение для непрерывного образования и развития школьников. Спектр возможностей летнего детского отдыха в городе Томске достаточно широк: лагеря с дневным пребыванием на базе спортивных школ и загородные оздоровительно-образовательные лагеря, туристские походы. Учитывая физкультурно-спортивную направленность деятельности учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска, отдых в загородных лагерях необходим обучающимся как один из возможных видов деятельности и освоения программы.

Деятельность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска направлена на то, чтобы воспитательное пространство летнего отдыха стало логическим продолжением деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля в течение учебного года.

Так, с сентября 2011 года в ведение управления по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Города Томска было передано МАОУ ДОД ДЮСШ ВК «УСЦ» им.В.А. Шевелева и детский оздоровительно-образовательный лагерь «Рубин» (ДООЛ «Рубин»). Часть сооружений ДООЛ «Рубин» на момент передачи требовала капитального ремонта. Управлением были проведены ряд мероприятий по улучшению материально-технической базы ДООЛ «Рубин» (установка душевого павильона, пластиковых окон в жилом корпусе, восстановление ограждения). Несмотря на достигнутые позитивные результаты по решению вопросов организации летнего отдыха продолжает сохраняться ряд проблем, требующих неотложного решения, самые значимые из которых:

- несоответствие современным требованиям к комфортности;

- устаревшее оборудование и мебель;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в г. Томске, а также их моральный и физический износ (отсутствие современных плоскостных спортивных сооружений).

Вместе с тем управление продолжает вести работу по улучшению материально-технической составляющей лагеря и оздоровлению детей в летний период. ДООЛ «Рубин» функционирует в летний период и проводит 3 смены. В одну смену лагерь может принять от 112 до 117 детей. За летний период в лагере могут отдохнуть от 336 до 351 ребенка. С целью развития системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; поддержки педагогических инноваций в организации каникулярного отдыха ежегодно работниками лагеря разрабатывается программа проведения лагеря и смен, которая включает в себя организацию спортивных и физкультурных мероприятий (соревнования, праздники, турниры и др.), организацию досуга (конкурсы, походы, викторины, встречи и др).

В сложившейся ситуации организация отдыха и занятости детей города Томска требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться как целенаправленная деятельность, способная решать задачи по укреплению здоровья детей, развитию их творческих способностей. В целях стабилизации и дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в г. Томске, оказания помощи семьям и детям, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения, разработана ведомственная целевая программа «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.



Раздел 2. Цели и задачи реализации программы


Цель:

- обеспечение каникулярного отдыха детей в учреждениях спортивной направленности Города Томска.

Задачи:

- создание условий для оздоровления и отдыха детей;

- увеличение охвата детей физкультурно-спортивными мероприятиями в каникулярное время.

Раздел 3. Ожидаемый результат реализации программы и целевые индикаторы


Оценка эффективности программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям:

Индикатор

Методика расчета

Единица измерения

Плановое значение

2013 год

2014 год

2015 год

Эффективность использования существующей бюджетной сети детских лагерей, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска

Общее кол-во детодней за весь период/ плановое количество детодней в 1 смену

Коэффициент оборота места

не менее 2,8

не менее 2,8

не менее 2,8

не менее 2,8

Укомплектованность детьми в лагерях спортивной направленности

Количество отдохнувших детей /количество сменомест x 100%

%

не менее
90

не менее
90

не менее
90

не менее
90

Фактическое количество сменомест

шт.

351

351

351

351

Фактическое количество отдохнувших детей

чел.

не менее 327

не менее 327

не менее 327

не менее 327

Отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставления услуги

шт.

0

0

0

0


Реализация ведомственной целевой программы «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг. позволит обеспечить:

- занятость детей, обучающихся в спортивных школах, в летний период и повысить уровень охвата организованными формами отдыха обучающихся;

- эффективное использование ДООЛ «Рубин».

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий

(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556,-
см. предыдущую редакцию)


Финансирование мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Город Томск» и включает в себя:


Мероприятие

Объём бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Город Томск», руб.

Объём бюджетных ассигнований из областного бюджета, руб.


ИТОГО, руб.

2013

2014

2015

2013

2014

2015

2013

2014

2015

1. Осуществление мероприятий по организации отдыха детей
в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях:

4 968 580,42

4 000 000,00

4 000 000,00

0,00

0,00

0,00

4 968 580,42

4 000 000,00

4 000 000,00

- субсидия учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях

4 968 580,42

4 000 000,00

4 000 000,00

0,00

0,00

0,00

4 968 580,42

4 000 000,00

4 000 000,00


Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Город Томск».

Раздел 5. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы.

Раздел 6. Описание социальных и экономических последствий реализации программы

Реализация мероприятий, предложенных программой, приведет к решению следующих социально-экономических задач:

- создание условий для оздоровления и отдыха детей в соответствии с нормами действующего законодательства;

- удовлетворение потребностей детей, подростков в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, увеличении числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в первую очередь из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- развитие творческого потенциала детей и подростков;

- формирование у детей и подростков приоритета здорового образа жизни человека, нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма.

Внешними рисками реализации программы являются форс-мажорные обстоятельства (чрезвычайные ситуации, связанные с погодными условиями, эпидемии и т.п.).

Раздел 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств


Оценка эффективности расходования бюджетных средств и контроль исполнения программы возлагается на управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска.

В ходе реализации программы может осуществляться корректировка выделяемых субъекту бюджетного планирования бюджетных средств с учётом уровня достижения результатов.

Контроль осуществляется на основе периодической отчётности исполнителей о реализации программных мероприятий, оценки целевого и эффективного использования выделенных средств.

Раздел 8. Методика оценки эффективности программы


Оценка эффективности программы будет осуществляться в ходе ежегодного мониторинга ее целевых показателей, определение фактически произведённых бюджетных расходов и реальных сроков выполнения программы, последующего анализа результатов и внесения необходимых коррективов в содержание программных мероприятий.

В процессе мониторинга устанавливаются отклонения фактических результатов от планируемых, в случае существенных отклонений выявляются причины и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, а также разрабатываются предложения по повышению результативности программы.

Раздел 9. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556,-
см. предыдущую редакцию)

Ресурсы, необходимые для реализации мероприятий, рассчитываются в соответствии с постановлением администрации Города Томска от 30.12.2011 № 1561 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска»:


Мероприятие


Объём в натуральных показателях

Прогнозируемая средняя стоимость единицы, руб.

Плановая потребность в средствах, руб.

Документы, являющиеся основанием для расчёта


Ед. изм.

2013

2014

2015

2013

2014

2015

2013

2014

2015

1. Осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях.

- выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях


дето-день

7 371

7 371

7 371


674,07

542,67

542,67

4 968 580,42

4 000 000,00

4 000 000,00

Постановление администрации Города Томска от 30.08.2011 № 940 «Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения этого задания; постановление администрации Города Томска от 30.12.2011 № 1561 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска




Итого:


7 371

7 371

7 371


674,07

542,67

542,67

4 968 580,42

4 000 000,00

4 000 000,00


Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск».
Объем финансирования всей программы составляет 12 968 580,42 рублей, в том числе:

2013 г. - 4 968 580,42 руб.

2014 г. - 4 000 000,00 руб.

2015 г. - 4 000 000,00 руб.

Раздел 10. Система управления реализацией программы


Заказчиком программы является управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска, которое организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Получателем финансовых средств на реализацию настоящей Программы является управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска.

Текущий контроль за ходом реализации настоящей программы, а также целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования «Город Томск», выделенных на исполнение ее мероприятий, осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска, которое в установленном порядке информирует администрацию Города Томска о результатах ее выполнения.

Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2015 гг. (с изменениями на 30 декабря 2013 года)

Название документа: Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2015 гг. (с изменениями на 30 декабря 2013 года)

Номер документа: 1016

Вид документа: Постановление Администрации города Томска

Принявший орган: Администрация города Томска

Статус: Действующий

Опубликован: Сборник официальных материалов муниципального образования "Город Томск" выпуск № 3 от 17.01.2013
Дата принятия: 31 августа 2012

Дата начала действия: 01 января 2013
Дата редакции: 30 декабря 2013