АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2012 года № 462а
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение
части затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации
крупных инвестиционных проектов на территории
Томской области
(с изменениями на 13 июля 2016 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2018 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 29 декабря 2017 года № 484а
___________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2016 года № 236а
постановлением Администрации Томской области от 23 ноября 2015 года № 423а
постановлением Администрации Томской области от 27 декабря 2013 года № 578а
постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2013 года № 325а
постановлением Администрации Томской области от 17 мая 2013 года № 213/1а
_______________________________________________________________
В соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области"
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации крупных инвестиционных проектов на территории Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. (Пункт исключен Постановлением Администрации Томской области от 17 мая 2013 года № 213/1а, - см. предыдущую редакцию)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям Гурдина Ю.М.
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 19.11.2012 № 462а
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи
с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в рамках реализации крупных инвестиционных
проектов на территории Томской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации крупных инвестиционных проектов на территории Томской области (далее - субсидия) определяет критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий (далее - Инвесторы), цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Инвесторам, реализующим крупные инвестиционные проекты на территории Томской области (далее - Инвестиционный проект), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и иные положения в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с настоящим Порядком субсидии не предоставляются Инвесторам, реализующим Инвестиционные проекты в сферах финансовых операций, торговли, консультационных и риэлтерских услуг, добычи углеводородного сырья, а также Инвесторам, имеющим задолженность по оплате уставного капитала.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2013 года № 325а, - см. предыдущую редакцию)
2. Критериями отбора Инвесторов, реализующих Инвестиционные проекты, являются:
1) для Инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых производственных мощностей:
а) объем инвестиций по одному Инвестиционному проекту не менее 1 миллиарда рублей;
б) количество создаваемых в результате реализации Инвестиционного проекта дополнительных рабочих мест превышает 100;
2) для Инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию, расширение, техническое перевооружение или реконструкцию существующих производственных мощностей:
а) объем инвестиций по одному Инвестиционному проекту не менее 6 миллиардов рублей;
б) ежегодный прирост среднемесячной начисленной заработной платы работников в размере, равном прогнозируемому уровню инфляции, предусмотренному федеральным законом о федеральном бюджете, увеличенному на 2 процента, в период получения субсидии в связи с реализацией Инвестиционного проекта;
(подпункт в редакции постановления Администрации Томской области от 23 ноября 2015 года № 423а, - см. предыдущую редакцию)
в) увеличение производственной мощности объекта Инвестиционного проекта не менее чем на 10 процентов по сравнению с производственной мощностью до года начала реализации Инвестиционного проекта.
3. Субсидии предоставляются Инвесторам на безвозмездной и безвозвратной основе с целью возмещения не более 2/3 суммы фактических затрат, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, понесенных Инвесторами в рамках реализации Инвестиционного проекта, в том числе понесенных Инвесторами в финансовом году, предшествующем году заключения инвестиционного соглашения, предусмотренного абзацем восьмым пункта 15 настоящего Порядка (далее - Инвестиционное соглашение).
4. Предельный размер субсидий Инвесторам не может превышать суммы прироста уплаченных Инвесторами налогов: налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в сравнении с годом, предшествующим году заключения Инвестиционного соглашения, уплаченных в соответствии с Инвестиционным соглашением в текущем финансовом году в областной бюджет (суммы пеней и штрафов, уплаченных в текущем финансовом году, в расчет предельного размера субсидии не принимаются).
5. Предоставление субсидий осуществляется в случае, если Законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией Инвестиционных проектов.
Субсидии на возмещение затрат по уплате платежей в иностранной валюте предоставляются в валюте Российской Федерации исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Центральным Банком Российской Федерации на дату платежа в иностранной валюте.
Предоставление субсидий осуществляется Департаментом инвестиций Томской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС).
ГРБС осуществляет распределение объемов субсидий исходя из фактической потребности получателей субсидий в субсидиях на основании поданных ими заявлений на текущий год.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2013 года № 325а, - см. предыдущую редакцию)
6. В целях настоящего Порядка Инвесторами Инвестиционного проекта могут выступать несколько юридических лиц, совместно реализующих Инвестиционный проект и заключивших Инвестиционное соглашение с Администрацией Томской области (далее - Администрация).
7. В случае если Инвесторами выступают несколько юридических лиц, совместно реализующих Инвестиционный проект, субсидии предоставляются тому юридическому лицу, которое будет нести предусмотренные настоящим Порядком затраты по Инвестиционному проекту (далее - Получатель субсидии). Такое лицо указывается в Инвестиционном соглашении.
В случае реализации Инвестиционного проекта одним юридическим лицом данное юридическое лицо будет являться Получателем субсидии.
8. Получатель субсидии обязан вести раздельный учет деятельности, относящейся к реализации Инвестиционного проекта.
9. Получатель субсидии обязан:
1) предоставить ГРБС информацию об обособленных банковских счетах, открытых для расчетов в рамках реализации Инвестиционного проекта;
2) проводить расчеты в рамках реализации Инвестиционного проекта с использованием обособленных банковских счетов, открытых в кредитной организации.
2. Условия предоставления субсидий
10. Субсидии предоставляются Инвесторам при условии:
1) ненахождения Инвесторов в состоянии ликвидации, реорганизации или процедуре, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве);
2) отсутствия у Инвестора, который выбран Получателем субсидии, неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате, ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) достижения и сохранения Инвесторами указанных в абзаце восьмом пункта 15 настоящего Порядка и установленных Инвестиционным соглашением показателей, характеризующих получение экономического и (или) иного полезного эффекта для Томской области, за предыдущий отчетный период (периоды), подтвержденных отчетом о достижении показателей эффективности в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
4) Подпункт исключен - постановление Администрации Томской области от 23 ноября 2015 года № 423а. - См. предыдущую редакцию.
5) запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
(подпункт дополнительно введен с 18.07.2016 года постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2016 года № 236а)
11. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат, понесенных Получателем субсидии в рамках реализации Инвестиционного проекта:
1) на уплату процентов по привлеченному финансированию (кредиты, займы), полученному в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте от российских и (или) иностранных организаций (в том числе кредитных).
Размер возмещения затрат по уплате процентов производится исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения кредитного договора (договора займа), но не более процентной ставки по кредиту (займу). Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности;
2) на уплату лизинговых платежей за имущество (без НДС), принятое по договорам лизинга, заключенным для обеспечения реализации Инвестиционного проекта.
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.07.2016 года постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2016 года № 236а, - см. предыдущую редакцию)
Размер возмещения затрат по уплате лизинговых платежей за имущество производится исходя из остаточной стоимости предмета лизинга на начало каждого месяца в период действия договора лизинга и не должен превышать ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора лизинга;
3) на размещение в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктуры промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов;
4) на разработку и корректировку предпроектной и проектной (технической) документации, включая расходы на проведение экспертиз и согласований, на приобретение лицензионных прав на объекты интеллектуальной собственности, а также затраты (в том числе на оплату услуг третьих лиц) на обоснование, разработку и внедрение мероприятий по интеграции создаваемых или модернизируемых производственных мощностей со смежными производствами, для обеспечения реализации Инвестиционного проекта;
5) на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объекта (его очередей), предусмотренных Инвестиционным проектом (в том числе стоимость проектно-изыскательских и подрядных работ, стоимость материалов, изделий, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, зарплата работников Получателя субсидии, расходы на организацию, управление и обслуживание строительства, включая расходы на содержание аппарата управления, расходы, связанные с содержанием, охраной и эксплуатацией офиса, строительный контроль, консалтинговые и консультационные услуги, шеф-монтаж, авторский надзор, арендные платежи за пользование земельным участком на период строительства), расходы на подключение и использование энергоносителей;
6) на покупку, транспортировку, хранение и монтаж материалов, оборудования (в том числе запасных частей к нему) и другого движимого имущества, используемого в рамках реализации Инвестиционного проекта, включая расходы, связанные с таможенным оформлением и платежами в иностранной валюте, а также на оплату услуг таможенных брокеров;
7) на проведение индивидуального и комплексного апробирования под нагрузкой механизмов, оборудования и (или) систем;
8) на страхование строительно-монтажных рисков, в том числе на условиях международных страховых полисов "страхование всех рисков при строительстве", "страхование всех рисков при монтаже", страхование рисков при транспортировке оборудования и прочих грузов, включая оплату услуг страховых брокеров;
9) на приобретение у третьих лиц прав (требований) по обязательствам, возникшим по договорам и иным сделкам, предметом которых являются перечисленные в подпунктах 1) - 8) настоящего пункта товары, работы, услуги, необходимые для реализации Инвестиционного проекта.
3. Порядок отбора Инвесторов, претендующих на получение субсидий
12. Инвесторы, претендующие на получение субсидий, для проведения экспертизы Инвестиционных проектов и вынесения вопроса о предоставлении субсидий на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) представляют в Департамент инвестиций Томской области заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии) (за исключением документов, указанных в подпункте 3) настоящего пункта, которые заверению не подлежат):
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.07.2016 года постановлением Администрации Томской области от 13 июля 2016 года № 236а, - см. предыдущую редакцию)
1) утвержденного бизнес-плана, который:
а) разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости Инвестиционного проекта на один год, но не менее срока окончания предоставления государственной поддержки;
б) включает в себя комплексное исследование различных сторон хозяйственной деятельности Получателя субсидии, в том числе описание целей и стратегии развития бизнеса; анализ рынка и стратегии маркетинга; производственный план; оценку потребности в финансовых ресурсах; источники финансирования Инвестиционного проекта; финансовый план с учетом и без учета запрашиваемой субсидии;
в) содержит обоснование размера инвестиций по данным Инвестиционного проекта (технико-экономического обоснования) или специальные расчеты в ценах года утверждения документов и в ценах года представления документов на экспертизу;
2) справки об обособленных банковских счетах, открытых для расчетов в рамках реализации Инвестиционного проекта;
