АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 года № 406а
Об утверждении государственной программы
«Повышение уровня пенсионного обеспечения работников
бюджетной сферы, государственных и муниципальных
служащих Томской области на период 2013 - 2023 годов»
(Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 18 октября 2013 года № 433а, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 30 декабря 2013 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 16.03.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 02 марта 2015 года № 74а
___________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2013 года № 594а
Постановлением Администрации Томской области от 18 октября 2013 года № 433а
Постановлением Администрации Томской области от 16 сентября 2013 года № 391а
Постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2013 года № 327а
Постановлением Администрации Томской области от 14 марта 2013 года № 92а
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О долгосрочных целевых программах Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Повышение уровня пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих Томской области на период 2013 - 2023 годов» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике Антонова А.А.
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 19.10.2012 № 406а
Государственная
«Повышение уровня пенсионного обеспечения работников
бюджетной сферы, государственных и муниципальных
служащих Томской области на период 2013 - 2023 годов»
Паспорт
государственной программы «Повышение уровня пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы, государственных
и муниципальных служащих Томской области на период 2013 - 2023 годов»
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2013 года № 594а, -
см. предыдущую редакцию)
Наименование ГП | Государственная программа «Повышение уровня пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих Томской области на период 2013 - 2023 годов» (далее - ГП) | |||||||||||
Координатор ГП | Департамент экономики Администрации Томской области | |||||||||||
Заказчик ГП | Департамент экономики Администрации Томской области | |||||||||||
Соисполнители ГП | Департамент экономики Администрации Томской области; | |||||||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, | Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей | |||||||||||
Цель ГП | Повышение уровня доходов работников бюджетной сферы, государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, после выхода на пенсию | |||||||||||
Показатель цели ГП и его значения | Численность служащих и работников бюджетной сферы, указанных в главе «Введение» ГП | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
1,4 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | ||
Задача ГП | Стимулирование формирования пенсионных накоплений работников бюджетной сферы, государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области | |||||||||||
Показатель задачи ГП и его значения | Доля служащих и работников бюджетной сферы, указанных | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
1,9 | 4,9 | 4,9 | 4,9 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | ||
Сроки реализации ГП | 2013 - 2023 годы | |||||||||||
«Объем | Источники | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
Федеральный бюджет | 223,7 | 7,7 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | |
Областной бюджет | 55,4 | 30,4 | 25 | 0 | 0 | ||||||||
Областной бюджет (потребность) | 329,0 | 30,4 | 25 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | 30,4 | |
Внебюджетные источники | 216,0 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 21,6 | 0 | |
Всего | 495,1 | 59,7 | 68,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 21,6 | |
Всего (потребность) | 768,7 | 59,7 | 68,2 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 52 | |
Объем и основные направления расходования средств (млн. рублей) | Основные направления расходования средств | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год |
Инвестиции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
НИОКР | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Прочие (предусмотрено) | 495,1 | 59,7 | 68,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 43,2 | 21,6 | |
Прочие (потребность) | 768,7 | 59,7 | 68,2 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 73,6 | 52». |
Организация управления ГП | Реализацию ГП осуществляют Департамент экономики Администрации Томской области и иные Соисполнители ГП. |
Введение
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 14 марта 2013 года № 92а, -
см. предыдущую редакцию)
Настоящая ГП направлена на предоставление работодателям средств областного бюджета на уплату взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее - Федеральный закон № 56-ФЗ), и относящихся в связи с осуществлением трудовой деятельности к одной из нижеперечисленных категорий:
работники областных государственных учреждений Томской области, муниципальных учреждений в Томской области, работники органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, не являющиеся государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими (далее - работники бюджетной сферы);
государственные гражданские служащие Томской области и муниципальные служащие в Томской области, лица, замещающие государственные должности Томской области, и лица, замещающие муниципальные должности в Томской области (далее - служащие и работники бюджетной сферы).
Для целей ГП под работодателями понимаются областные государственные учреждения Томской области, муниципальные учреждения в Томской области, органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
В настоящей ГП используются следующие понятия, сокращения и условные обозначения:
Участники ГП - служащие и работники бюджетной сферы, уплачивающие дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 56-ФЗ.
Взнос участника ГП - общий объем денежных средств, уплаченных участником ГП в добровольном порядке в течение календарного года на накопительную часть трудовой пенсии за счет собственных средств.
Взнос работодателя - общий объем денежных средств, перечисленных работодателем на накопительную часть трудовой пенсии своего работника - участника ГП.
Исполнители ГП - областные государственные учреждения Томской области, муниципальные учреждения в Томской области, органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
ИКТ - информационно-телекоммуникационные технологии.
Томскстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области.
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Томской области.
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
ПФ РФ - Пенсионный фонд Российской Федерации.
СНИЛС работника - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена ГП
Стратегической целью развития Томской области является обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни через:
1) создание динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей высокий уровень доходов населения;
2) превращение Томской области в лучшее место для жизни, работы и отдыха.
Одной из приоритетных задач, поставленных перед регионами Правительством Российской Федерации, является создание привлекательных условий труда. Необходимо повысить конкурентоспособность бюджетных учреждений, привлечь для работы в них как молодежь, так и более опытных и квалифицированных специалистов, повысить престижность труда в бюджетной сфере, органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области численность работников областных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных служащих по итогам 2011 года составила 75,4 тыс. человек. При этом дефицит кадров в бюджетной сфере достигает 20%, прослеживается тенденция «старения» кадров (доля работников, имеющих стаж работы до 5 лет, не превышает 10%), в бюджетные отрасли неохотно идет молодежь и высококвалифицированные специалисты. Таким образом, проблема создания привлекательных условий труда в бюджетной сфере, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области является актуальной.
Участниками программы государственного софинансирования накопительной части трудовой пенсии (далее - государственная программа) на начало 2012 года стали более 6 млн. граждан Российской Федерации. Однако в сравнении с показателями других регионов Сибирского федерального округа работающее население Томской области задействовано в этом процессе менее активно. Так, на начало 2012 года в Новосибирской области в государственную программу вступили более 200 тыс. человек (более 7,5% населения), в Иркутской области - 100 тыс. человек (4,1% населения), в Красноярском крае - около 150 тыс. человек (около 6% населения). В Томской области на начало 2012 года в государственную программу вступили только 50 тыс. работающих или 4,7% населения.
ГП призвана способствовать повышению активности работающего населения Томской области, занятого в бюджетном секторе, в формировании собственных пенсионных накоплений и повышению уровня жизни после выхода на пенсию.
2. Цель, задачи, целевые показатели ГП
Целью ГП является повышение уровня доходов работников бюджетной сферы, государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, после выхода на пенсию.
Мероприятия ГП направлены на решение следующей основной задачи - стимулирование формирования пенсионных накоплений работников бюджетной сферы, государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих в Томской области, лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области.
Показатель цели ГП и его значения
