АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2012 года № 1260
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 25.10.2011 № 1184 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг"
________________________________________________________
Отменено с 30.10.2015 года на основании
Постановления Администрации Города Томска от 28 октября 2015 года № 1029
________________________________________________________
В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидий из бюджета муниципального образования "Город Томск", в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 15.12.2011 № 273 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов", постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 №1027 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011-2015 годы", руководствуясь Уставом Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 25.10.2011 № 1184 "О проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - постановление администрации Города Томска) следующие изменения:
1.1. в названии и по всему тексту постановления администрации Города Томска и приложений к нему слова "на 2011-2013 годы" заменить словами "на 2011-2015 годы";
1.2. пункт 5 после слова "обеспечить" дополнить словом "ежегодное";
1.3. в пункте 6 слова "промышленной политики и" заменить словами "по развитию";
1.4. в пункте 8 слова "возложить на заместителя Мэра по экономике и финансам А.П.Абрамова" заменить словами "оставляю за собой";
1.5. в приложении 1 к постановлению администрации Города Томска:
1.5.1. раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о проведении конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - Положение) разработано в целях поддержки стартующего бизнеса на территории муниципального образования "Город Томск" в рамках реализации пункта 3 задачи III "Развитие финансовых форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Перечня основных мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Городе Томске на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Города Томска от 28.09.2010 №1027.
1.2. Цель проведения конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - конкурсный отбор) - содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан.
1.3. Основными принципами конкурсного отбора являются:
1) равенство прав участников конкурсного отбора;
2) состязательность;
3) соответствие представляемых проектов действующему законодательству Российской Федерации.
1.4. В конкурсном отборе могут принимать участие соответствующие требованиям, установленным разделом 2 настоящего Положения, субъекты малого предпринимательства, а именно внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), а также крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.5. Процедура проведения конкурсного отбора включает в себя следующие этапы: прием заявок, анализ, оценка и сопоставление заявок, рассмотрение заявок на заседании комиссии по проведению конкурса начинающих предпринимателей "Томск. Первый шаг" (далее - конкурсная комиссия).
1.6. Для участия в конкурсном отборе лица, указанные в пункте 1.4. настоящего Положения, (далее - заявители) подают заявку, оформленную в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения. Участниками конкурсного отбора становятся заявители, в отношении которых конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.7. Организатором конкурсного отбора является департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, который выполняет следующие функции:
1) консультирует лиц, желающих подать заявку для участия в конкурсном отборе;
2) осуществляет прием конкурсных заявок;
3) обеспечивает хранение поступивших конкурсных заявок;
4) обеспечивает процедуру проведения конкурсного отбора;
5) обеспечивает исполнение решений конкурсной комиссии;
6) выполняет иные функции, определенные настоящим Положением.
В случае выявления в документах, представленных в составе заявки противоречивых сведений, организатор конкурсного отбора запрашивает у заявителя и (или) из других источников дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, содержащейся в заявке.
1.8. Организатор конкурсного отбора обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск", а также на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" (http://www.admin.tomsk.ru) в разделе "Конкурсы Проекты". Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать дату и время начала и окончания приема заявок, место приема заявок, адрес для отправки заявок по почте, а также информационную карту конкурсного отбора по форме согласно разделу 9 настоящего Положения.
1.9. Срок приема заявок составляет 20 (Двадцать) календарных дней с момента официального опубликования объявления о проведении конкурсного отбора в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
1.10. Победителям конкурсного отбора предоставляется финансовая поддержка в форме субсидий начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях возмещения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) (далее - субсидия).";
1.5.2. пункт 2.1. изложить в следующей редакции:
"2.1. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. вновь зарегистрированные или действующие на дату принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении поддержки менее 1 (Одного) года;
2.1.2. зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г. Томску и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
2.1.3. не находящиеся в состоянии ликвидации, а также не являющиеся должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному арбитражным судом;
2.1.4. не имеющие просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
2.1.5. имеющие размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области;
2.1.6. обязующиеся произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы субсидии в соответствии с требованиями настоящего Положения;
2.1.7. учреждены гражданами Российской Федерации, соответствующими одному из нижеприведенных условий:
1) до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве безработных граждан. Условие, предусмотренное настоящим подпунктом, считается соблюденным в случае наличия у гражданина статуса безработного в текущем на момент объявления конкурсного отбора или в предшествующем текущему календарном году;
2) являющимися работниками, находящимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
3) являющимися военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
4) являющимися на дату подачи заявки индивидуальными предпринимателями в возрасте до 30 лет включительно, либо учредителями юридического лица в возрасте до 30 лет включительно при условии, что принадлежащая им доля в уставном капитале составляет более 50 процентов;
5) реализующими предпринимательский проект, относящийся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 (Трех) лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что на момент подачи заявки и на период реализации предпринимательского проекта среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) предоставление услуг (производство товаров) в качестве основного вида деятельности по проекту в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;
2.1.8. выразившие согласие с условиями конкурсного отбора, о чем указывается в заявке, а также подготовившие предпринимательский проект по следующим видам экономической деятельности согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 №329-ст:
а) раздел А. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
б) раздел В. Рыболовство, рыбоводство;
в) раздел D. Обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров, подраздела DF и пункта 29.6);
г) раздел Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
д) раздел F. Строительство;
е) в разделе G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (кроме видов деятельности, относящейся к оптовой и розничной торговле товарами);
ж) раздел Н. Гостиницы и рестораны;
з) раздел I. Транспорт и связь;
и) в разделе К. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (кроме пункта 70 "Операции с недвижимым имуществом");
к) раздел М. Образование;
л) раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
м) раздел О. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
н) раздел Р. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;
2.1.9. подтвердившие на момент подачи заявки прохождение индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица краткосрочного обучения. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).";
1.5.3. пункт 2.4. исключить;
1.5.4. пункт 3.1. изложить в следующей редакции: "Критериями оценки и отбора заявок являются:"
1.5.5. в абзаце 2 пункта 3.1.4. после слов "под рабочим местом понимается" дополнить словами "обеспечение самозанятости, а также";
1.5.6. пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
"4.1. Подготовка заявки:
4.1.1. Заявка подготавливается в соответствии с требованиями настоящего Положения. Расходы по подготовке заявки несет заявитель.
4.1.2. В состав заявки должны входить документы, указанные в информационной карте конкурсного отбора (раздел 9 настоящего Положения). Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в информационной карте конкурсного отбора.
4.1.3. Материалы, представленные на конкурсный отбор, заявителям не возвращаются.";
1.5.7. пункт 4.2.1. изложить в следующей редакции:
"4.2.1. Участник должен подготовить в соответствии с требованиями, изложенными в информационной карте конкурсного отбора, документы, входящие в заявку, в одном печатном экземпляре, а также в электронном виде. Документы, указанные в подпункты 1.1.-1.7. подпункта 14 пункта 9.1. настоящего Положения предоставляются в формате MS Word с расширением .doc (либо в любом другом текстовом формате) и документы заявки, указанные в подпунктах 1.8.-1.9. и 2.1.-2.7. подпункта 14 пункта 9.1. настоящего Положения предоставляются с расширением .pdf (либо в виде других растровых изображений).";
1.5.8. пункт 4.2.4. изложить в следующей редакции:
"4.2.4. Заявитель представляет в составе заявки опись документов, в соответствии с формой и требованиями, установленными подпунктом 1 подпункта 14 пункта 9.1 настоящего Положения.";
1.5.9. в пункте 4.3.1. слово "участник" заменить словом "заявитель", слова "пунктом 1.7." заменить словами "пунктом 1.9.", слово "участником" заменить словом "заявителем";
1.5.10. пункт 4.4. изложить в следующей редакции:
