Томская область
городской округ
закрытое административно-территориальное образование Северск
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2012 года № 2476
Об утверждении Порядка оформления документов по организации реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов
муниципального имущества городского округа ЗАТО Северск Томской области
(с изменениями на 18 июля 2022 года)
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 18 июля 2022 года № 1224
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 25 февраля 2021 года № 382
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13 мая 2019 года № 858
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 06 июня 2018 года № 1007
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13 декабря 2017 года № 2373
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 10 июля 2015 года № 1507
_____________________________________________________________
В целях координации деятельности организаций при выполнении работ по реконструкции (модернизации), капитальному ремонту муниципального имущества городского округа ЗАТО Северск Томской области, а также для своевременного и качественного оформления документов исполнителями, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте", Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области (с изменениями),
(Преамбула в редакции постановления Администрации ЗАТО Северск 06 июня 2018 года № 1007,- см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления документов по организации реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов муниципального имущества городского округа ЗАТО Северск Томской области.
2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Опубликовать Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра ЗАТО Северск.
(Пункт в редакции постановления Администрации ЗАТО Северск от 25 февраля 2021 года № 382- см. предыдущую редакцию)
Глава Администрации
И.Е.Волков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 24.08.2012 № 2476
Порядок
оформления документов по организации реконструкции (модернизации),
капитального ремонта объектов муниципального имущества городского округа ЗАТО Северск Томской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок оформления документов по организации реконструкции (модернизации), капитального ремонта объектов муниципального имущества городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области (с изменениями).
2. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия отраслевых органов Администрации ЗАТО Северск, муниципальных учреждений, а также иных организаций при оформлении документов и организации работ по реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов муниципального имущества, принадлежащих на праве собственности городскому округу ЗАТО Северск Томской области (далее - муниципальное имущество).
Настоящий Порядок не применяется при формировании, исполнении и финансировании Титула капитального строительства по вновь строящимся объектам муниципальной собственности ЗАТО Северск.
II. Основные термины
3. В настоящем Порядке используются следующие основные термины:
1) объекты жилищного фонда - совокупность жилых помещений многоквартирных домов;
2) объекты нежилого фонда - отдельно стоящие здания, строения, сооружения и их части, встроенные и пристроенные нежилые помещения в жилых домах (включая встроенное оборудование) предназначенные для использования как: административные, складские, производственные, торговые, общественного питания, коммунально-бытовые (химчистки, прачечные, бани), а также здания и сооружения транспортного назначения (вокзалы, боксы-стоянки, заправочные, моечные) и т.п.;
3) объекты гражданской обороны - убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также
иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне;
4) объекты социальной сферы - отдельно стоящие здания, встроенные и пристроенные помещения (включая встроенное оборудование), которые относятся к сфере образования и культуры (школы, детские сады, библиотеки, читальные залы, музеи, театры, здания досуго-развлекательной направленности), спортивно-оздоровительного назначения (спортивные комплексы, стадионы, залы, иные спортивные сооружения, детские оздоровительные лагеря), медицинского назначения (профилактории, поликлиники, аптеки) и т.п.;
5) объекты религиозного и специального назначения - культовые здания, включая оборудование (храмы, молельные дома и т.п.), кладбище, здания и сооружения противопожарного назначения, городской архив и т.п.;
6) объекты инженерно-технических сетей, систем водоснабжения и канализации (далее - ИТС и ВиК) - совокупность объектов, непосредственно используемых в процессе оказания услуг населению и организациям в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (в том числе комплексы: водозаборов, очистных сооружений; трубопроводы и их несущие конструкции, здания и оборудование насосных, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов; линии электропередачи, кабельные линии и т.д.);
7) элементы и объекты городского благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства и рассматриваемые в данном Порядке как отдельные объекты, на которых выполняются работы по капитальному ремонту;
8) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, в том числе:
а) защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение, заборы, устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин, шумозащитные и ветрозащитные устройства;
б) искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады);
в) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
9) сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи;
10) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
11) реконструкция линейных объектов (ИТС и ВиК) - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
12) модернизация - работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования в здании, сооружении и способствующие увеличению нагрузок и (или) появлению новых качеств у объекта;
13) капитальный ремонт объектов (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
14) капитальный ремонт линейных объектов (ИТС и ВиК) - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
15) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для реконструкции, капитального ремонта;
16) заказчик (технический) - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключать договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
17) балансодержатель - муниципальное учреждение, муниципальное предприятие или отраслевой орган Администрации, концессионер, который осуществляет бухгалтерский учет нефинансовых активов (основных средств) муниципального имущества;
18) неотложная необходимость - состояние имущества, выражающееся в невозможности его дальнейшей эксплуатации (объекта в целом или отдельных его конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства) без капитального ремонта (реконструкции), которое подтверждается заключением комиссии.
III. Подготовка документации и планирование работ, финансируемых за счет средств бюджета зато северск, при организации реконструкции (модернизации) и капитального ремонта объектов муниципального имущества (кроме ИТС и ВИК)
4. Основным документом, определяющим объемы выполнения работ и их финансирование, является титульный список объектов капитального ремонта и реконструкции (модернизации) муниципального имущества (далее - Титул). Титул формируется на разработку проектно-сметной документации (далее - ПСД), на выполнение работ на основании утвержденной в установленном порядке ПСД. Утверждение Титула производится в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете ЗАТО Северск на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Титул формируется отраслевыми органами Администрации ЗАТО Северск согласно утверждённым полномочиям, а именно:
1) Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС) по объектам, территориально расположенным в г. Северске:
а) зданиям и сооружениям муниципального жилищного фонда, а также встроенно-пристроенным помещениям нежилого фонда, расположенным в многоквартирных домах и имеющим с ними единый фундамент и инженерно-технические сети (в том числе помещения объектов гражданской обороны);
б) ИТС и ВиК (в том числе зданиям и сооружениям, оборудованию) в части капитального ремонта (модернизации);
в) элементам благоустройства;
г) автомобильным дорогам общего пользования, мостам и элементам их инфраструктуры, если реконструкция данных объектов не предусмотрена в рамках единого проекта или программных мероприятий;
д) объектам связи;
2) Управлением по внегородским территориям ЗАТО Северск (далее - УВГТ) по объектам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, территориально расположенным на внегородских территориях ЗАТО Северск;
3) Управлением капитального строительства Администрации ЗАТО Северск (далее - УКС) по следующим объектам:
а) объектам социальной сферы (в том числе гражданской обороны, встроенным в них);
б) зданиям и сооружениям административного (в том числе вспомогательного назначения), религиозного и специального назначения;
в) ИТС и ВиК, автомобильным дорогам (при их реконструкции);
г) иным отдельно стоящим зданиям и сооружениям, не указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
6. Для подготовки Титулов производится обследование объектов муниципального имущества. Обследование объектов (кроме объектов ИТС и ВиК) осуществляется специалистами Муниципального казённого учреждения ЗАТО Северск "Технический центр" (далее - МКУ ТЦ).
7. Акты обследования объектов составляются в трех подлинных экземплярах. Один экземпляр акта обследования объектов (кроме объектов ИТС и ВиК) МКУ ТЦ направляет в соответствии с полномочиями по организации реконструкции (модернизации), капитального ремонта муниципального имущества, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, в УЖКХ ТиС (УВГТ) или УКС, второй экземпляр - балансодержателю объекта муниципального имущества, третий экземпляр остается в МКУ ТЦ.
8. План работы по обследованию объектов муниципального имущества формируется МКУ ТЦ на основании заявок балансодержателей, УЖКХ ТиС (УВГТ) и предложений организаций, обслуживающих объекты: гражданской обороны, сооружений связи, элементов благоустройства, дорог и элементов их инфраструктуры. Заявки и предложения подаются в МКУ ТЦ до 01 апреля текущего года.
9. Для подготовки предложений по формированию Перечней объектов капитального ремонта (реконструкции) балансодержатели направляют свои заявки в УКС или УЖКХ ТиС (УВГТ) с обоснованием необходимости проведения капитального ремонта (реконструкции), а также при наличии обращений представителей организаций, арендующих или обслуживающих (использующих) объекты по иным договорам. УКС, УЖКХ ТиС (УВГТ) представляют балансодержателям заключения, подтверждающие необходимость проведения работ. Заключение представляется в 30-дневный срок после получения соответствующих документов от балансодержателей.
10. На основании актов обследований, предписаний уполномоченных органов, представленных в УКС или УЖКХ ТиС (УВГТ) балансодержателями до 01 июня текущего года, УКС, УЖКХ ТиС (УВГТ) формируют перечень объектов, по которым необходимо разработать ПСД на очередной финансовый год и плановый период и направляют его для согласования в Администрацию ЗАТО Северск до 01 июля текущего года.
