АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 августа 2012 года № 914
Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальными унитарными предприятиями Города Томска и организациями, участником (акционером) которых является муниципальное образование "Город Томск" и муниципальные унитарные предприятия Города Томска
(Наименование в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 2 апреля 2021 года)
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219
Постановлением Администрации Города Томска от 12 декабря 2017 года № 1225
Постановлением Администрации Города Томска от 28 октября 2014 года № 1109
_____________________________________________________________
В целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом Города Томска,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальными унитарными предприятиями Города Томска и организациями, участником (акционером) которых является муниципальное образование "Город Томск" и муниципальные унитарные предприятия Города Томска.
Положения настоящего постановления в части регулирования взаимодействия органов администрации Города Томска с корпоративными коммерческими организациями (хозяйственными обществами), в уставном капитале которых доля муниципального образования "Город Томск" составляет 50% и более (далее - контролируемые общества), включая вопросы составления контролируемыми обществами планов финансово-хозяйственной деятельности, предоставления ими информации и дополнительной отчетности в органы администрации Города Томска, применяются при условии наличия в учредительных документах и (или) внутренних локальных актах контролируемых обществ положений об организации финансово-хозяйственной деятельности путем составления планов финансово-хозяйственной деятельности и предоставления отчетов об их выполнении в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
(пункт в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
2. Рекомендовать коммерческим и некоммерческим организациям, участником (акционером) которых является муниципальное образование "Город Томск", а также коммерческим организациям, участником (акционером) которых являются муниципальные унитарные предприятия Города Томска, организовать взаимодействие с уполномоченными органами администрации Города Томска по вопросам предоставления отчетности о своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
3.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
3.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Уполномоченным отраслевым органам администрации Города Томска довести настоящее постановление до сведения руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Отменить постановления Мэра города Томска от 13.10.2003 № 409 "Об отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий" и от 17.07.2007 № 435 "О внесении изменений и дополнений в постановление Мэра города Томска от 13.10.2003 № 409".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономическому развитию М.А. Ратнера.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 12 декабря 2017 года № 1225,- см. предыдущую редакцию)
Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 08.08.2012 № 914
Положение о порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальными унитарными предприятиями Города Томска и организациями, участником (акционером) которых является муниципальное образование "Город Томск" и муниципальные унитарные предприятия Города Томска
(Наименование в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальными унитарными предприятиями Города Томска и организациями, участником (акционером) которых является муниципальное образование "Город Томск" и муниципальные унитарные предприятия Города Томска (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 26.12.1995 №208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом Города Томска, постановлением администрации Города Томска от 30.05.2011 №549 "О программе повышения эффективности использования бюджетных средств", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
(Пункт в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
1.2. Настоящее Положение применяется в отношении муниципальных унитарных предприятий Города Томска (далее по тексту - муниципальные унитарные предприятия), корпоративных коммерческих организаций (хозяйственных обществ), в уставном капитале которых доля муниципального образования "Город Томск" составляет 50% и более (далее - контролируемые общества), некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, а также корпоративных коммерческих организаций (хозяйственных обществ), в уставном капитале которых доля муниципального образования "Город Томск" составляет менее 50% (далее по тексту - общества), корпоративных коммерческих организаций (хозяйственных обществ), участником (акционером) которых являются муниципальные унитарные предприятия, контролируемые общества (далее по тексту также - иные организации).
Для целей применения настоящего Положения муниципальные унитарные предприятия и контролируемые общества при совместном упоминании именуются Организации.
(пункт в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
1.3. Целями настоящего Положения являются:
1) внедрение программного метода планирования финансово-хозяйственной деятельности Организаций на очередной финансовый год и последующий трехлетний плановый период;
(Подпункт в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
2) организация системы регулярного мониторинга выполнения Организациями показателей утвержденных производственных программ и планов финансово-хозяйственной деятельности, а также финансового положения хозяйственных обществ и иных организаций;
(Подпункт в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
3) организация системы сбора и обобщения информации для:
- выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в деятельности муниципальных унитарных предприятий, обществ и иных организаций;
- принятия обоснованных и своевременных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования "Город Томск".
II. Порядок составления и утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных предприятий
2.1. Муниципальное унитарное предприятие ежегодно разрабатывает план финансово-хозяйственной деятельности, включающий производственную программу, финансовые показатели, показатели экономической эффективности и дополнительную информацию о деятельности муниципального унитарного предприятия (далее по тексту - План).
2.2. План разрабатывается муниципальным унитарным предприятием на очередной финансовый год и последующий трехлетний плановый период.
2.3. План на очередной финансовый год составляется с разбивкой на отчетные периоды года (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
2.4. План составляется муниципальным унитарным предприятием по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.5. Муниципальное унитарное предприятие в срок не позднее 1 декабря текущего года представляет План на утверждение уполномоченному отраслевому органу администрации Города Томска, к ведению которого оно относится (далее по тексту - Уполномоченный отраслевой орган).
2.6. План составляется в трех экземплярах и подписывается руководителем и главным бухгалтером муниципального унитарного предприятия.
2.7. Уполномоченный отраслевой орган рассматривает План на заседании отраслевой балансовой комиссии, созданной им в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации Города Томска, в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Плана, и при отсутствии замечаний утверждает его, а при наличии замечаний отраслевой балансовой комиссии План возвращается муниципальному унитарному предприятию для доработки.
2.8. Направление в Уполномоченный отраслевой орган доработанного Плана осуществляется муниципальным унитарным предприятием в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания отраслевой балансовой комиссии. Уполномоченный орган рассматривает доработанный План и в случае отсутствия замечаний утверждает План в течение 2 рабочих дней со дня его предоставления. В случае не устранения муниципальным унитарным предприятием замечаний взаимодействие уполномоченного органа и муниципального унитарного предприятия, утверждение Плана осуществляются в порядке, установленном настоящим пунктом Положения.
2.9. Утвержденный План в срок не позднее 25 декабря текущего года направляется Уполномоченным отраслевым органом в управление экономического развития администрации Города Томска (далее по тексту - Управление).
2.10. Утвержденный План направляется уполномоченным отраслевым органом в городскую балансовую комиссию администрации Города Томска (далее - городская балансовая комиссия) в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации Города Томска. Городская балансовая комиссия на ближайшем заседании рассматривает План и в случае наличия замечаний к нему вносит предложения о внесении изменений в План. Секретарь городской балансовой комиссии направляет протокол с соответствующими предложениями в уполномоченный отраслевой орган в срок не позднее 15 рабочих дней со дня проведения заседания городской балансовой комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 12 декабря 2017 года № 1225,- см. предыдущую редакцию)
2.11. Откорректированный по предложению городской балансовой комиссии План в сроки, предусмотренные протоколом заседания городской балансовой комиссии, повторно утверждается Уполномоченным отраслевым органом и представляется в Управление.
2.12. Порядок составления и утверждения Планов, установленный в пунктах 2.1-2.11 настоящего Положения, применяется при составлении и утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности контролируемых обществ при условии наличия в учредительных документах и (или) внутренних локальных актах контролируемых обществ положений об организации финансово-хозяйственной деятельности путем составления планов финансово-хозяйственной деятельности и предоставления отчетов об их выполнении в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Города Томск.
(Пункт дополнительно введен с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219)
III. Порядок предоставления отчетности о деятельности
муниципальных предприятий, обществ и иных организаций
3.1. Муниципальное унитарное предприятие ежеквартально по итогам соответствующего отчетного периода текущего года составляет отчет о выполнении им Плана (далее по тексту - Отчет).
3.2. Отчет составляется в трех экземплярах по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.3. Муниципальное унитарное предприятие в срок не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного квартала и не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Уполномоченный отраслевой орган:
- квартальную (годовую) бухгалтерскую (финансовую) отчетность за истекший отчетный период;
- аудиторское заключение (в случаях, установленных действующим законодательством);
- Отчет;
- пояснительную записку к Отчету о причинах невыполнения (перевыполнения) плановых показателей утвержденного Плана (далее по тексту - пояснительная записка);
- квартальную (годовую) бухгалтерскую (финансовую) отчетность за истекший отчетный период коммерческих организаций, участником (акционером) которых является муниципальное предприятие.
Квартальная бухгалтерская (финансовая) отчетность муниципального предприятия предоставляется в Уполномоченный отраслевой орган в составе бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах.
3.4. Уполномоченный отраслевой орган рассматривает представленные документы в течение 5 рабочих дней со дня их предоставления муниципальным унитарным предприятием.
При отсутствии замечаний бухгалтерская (финансовая) отчетность и Отчет муниципального унитарного предприятия за истекший год утверждаются Уполномоченным отраслевым органом по результатам их рассмотрения на заседании отраслевой балансовой комиссии.
При наличии замечаний квартальная (годовая) бухгалтерская (финансовая) отчетность, Отчет и пояснительная записка возвращаются муниципальному унитарному предприятию для доработки.
3.5. Повторное направление в Уполномоченный отраслевой орган доработанных документов, указанных в п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется муниципальным унитарным предприятием в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения им документов.
В случае отсутствия замечаний, доработанные документы утверждаются Уполномоченным отраслевым органом в течение 2 рабочих дней со дня его предоставления.
3.6. Уполномоченный отраслевой орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения им документов представляет в Управление:
- утвержденную годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, утвержденный Отчет и пояснительную записку Организации;
(Абзац в редакции введенной в действие с 09.04.2021 года постановлением Администрации города Томска от 02 апреля 2021 года № 219- см. предыдущую редакцию)
