АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 года № 446а
Об утверждении региональной программы
«Школьное питание в общеобразовательных учреждениях
Томской области на 2012 - 2013 годы»
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», от 27.12.2010 № 1118 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях», статьей 13 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную программу «Школьное питание в общеобразовательных учреждениях Томской области на 2012 - 2013 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области разработать целевые программы по обеспечению школьного питания в общеобразовательных учреждениях Томской области.
3. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
Региональная программа
«Школьное питание в общеобразовательных учреждениях
Томской области на 2012 - 2013 годы»
Наименование программы | Региональная программа «Школьное питание |
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий |
Инициатор предложения | Департамент общего образования Томской области |
Разработчик Программы | Департамент общего образования Томской области |
Заказчики Программы | Департамент общего образования Томской области; |
Исполнители Программы | Департамент общего образования Томской области; |
Цель и задачи | Цель. Совершенствование организации питания обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Томской области. |
Показатели цели и задач Программы | Показатель цели: |
Срок реализации Программы | 2012 - 2013 годы |
Объемы и источники финансирования | Всего 2012 - 2013 год - 148 169 тыс. руб. (прогноз), |
Ожидаемый результат выполнения Программы | Обеспечение полноценным питанием школьников |
Система организации контроля | Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области |
Сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса - приоритетное направление развития системы образования Томской области. Деятельность педагогического сообщества региона направлена на последовательные преобразования по направлению сохранения и укрепления здоровья школьников, которые должны произойти в каждой школе и системе образования Томской области в целом. Эта задача может быть решена только путем формирования среды, обеспечивающей здоровый образ жизни, пробуждения в детях желания заботиться о своем здоровье. Приоритетным направлением деятельности муниципальных образований в обеспечении здоровья детей является организация полноценного питания.
Необходимость разработки Программы обусловлена наличием нерешенных проблем в области создания условий по сохранению, восстановлению и укреплению здоровья школьников Томской области:
устаревшая материально-техническая база и износ технологического оборудования школьных пищеблоков не позволяют достигнуть необходимых санитарных и технологических показателей при производстве продукции;
на ассортимент школьного питания оказывает влияние материальная база пищеблоков.
Фактором, влияющим на качество физического развития школьников, нормальный рост и развитие ребенка, является питание.
Уровень охвата обучающихся полноценным горячим питанием на начало 2011 года составляет 86,2 %.
Таблица 1
№ | Наименование муниципального образования | Всеми видами питания | В том числе горячим питанием |
1. | Александровский район | 91,2% | 91,2% |
2. | Асиновский район | 88,7% | 88,7% |
3. | Бакчарский район | 100,0% | 97,5% |
4. | Верхнекетский район | 99,7% | 99,7% |
5. | Зырянский район | 100,0% | 100,0% |
6. | Каргасокский район | 95,5% | 95,5% |
7. | Кожевниковский район | 100,0% | 100,0% |
8. | Колпашевский район | 86,3% | 86,3% |
9. | Кривошеинский район | 100,0% | 100,0% |
10. | Молчановский район | 98,6% | 98,6% |
11. | Парабельский район | 98,2% | 98,2% |
12. | Первомайский район | 97,5% | 97,5% |
13. | Тегульдетский район | 91,6% | 91,6% |
14. | Томский район | 94,1% | 94,1% |
15. | Чаинский район | 67,2% | 67,2% |
16. | Шегарский район | 96,8% | 96,8% |
17. | г. Кедровый | 86,0% | 86,0% |
18. | Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области | 73,1% | 73,1% |
19. | г. Стрежевой | 97,2% | 87,0% |
20. | г. Томск | 83,1% | 83,1% |
| Итого | 86,7% | 86,2% |
На начало 2010/2011 учебного года в Томской области функционировало 366 дневных муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых обучалось 98 799 человек.
Показатель | Оценка | Прогноз | |
2011/2012 уч. год | 2012/2013 уч. год | 2013/2014 уч. год | |
1. Число дневных государственных | 360 | 358 | 355 |
2. Число обучающихся | 102 141 | 104 969 | 107 479 |
В общеобразовательных учреждениях области функционирует 339 столовых и 63 буфета. Не имеют столовых в основном начальные малокомплектные школы.
За последние годы материально-техническое состояние пищеблоков школьных столовых существенно обновилось. Так, в рамках программ муниципальных образований ежегодно планируются ремонтные работы на пищеблоках, замена и установка современного оборудования и предусматриваются значительные объемы финансирования.
С целью оснащения школьных столовых современным оборудованием подписаны соглашения о сотрудничестве между администрациями муниципальных образований Парабельского, Каргасокского районов, г. Кедрового и ООО «Газпром трансгаз Томск». В 2009 году существенно улучшилась материально-техническая база детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, в том числе пищеблоков. В Парабельском районе в школьные столовые: МОУ Шпалозаводской средней общеобразовательной школы, МОУ Нарымской средней общеобразовательной школы, МОУ Парабельской средней общеобразовательной школы им. Н.А.Образцова установлены пароконвектоматы и современные овощерезательные машины, заменено холодильное оборудование, в 2010 году обновлено оборудование школьной столовой в МОУ Нельмачевской основной общеобразовательной школе, в МОУ Парабельской гимназии и др. Реализуется программа по оснащению школьных столовых Каргасокского района, г. Кедрового технологическим и холодильным оборудованием и мебелью. Среди поставленного оборудования: пароконвектоматы, посудомоечные машины, раздаточные линии с мармитами для вторых блюд и холодильными витринами, питьевые фонтанчики, протирочные машины и др.
Ежегодно в пищеблоках образовательных учреждений города Томска обновляется устаревшее технологическое оборудование в рамках городской целевой программы «Здоровое питание детей» на 2009 - 2011 годы. За 3 года частично заменено оборудование в 23 школах на сумму около 12 млн. рублей.
Кроме того, за последние 5 - 6 лет в 12 общеобразовательных учреждениях после капитального ремонта полностью заменено технологическое оборудование в пищеблоках.
В г. Стрежевом разработана и принята программа «Замена технологического и холодильного оборудования на 2009 - 2012 гг.». В 2010 году в семи общеобразовательных школах г. Стрежевого обновлено оборудование в школьных столовых на сумму 928 282 рублей.
На территории Александровского района действует целевая программа «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Александровский район» на 2007 - 2012 годы», в которую входит подраздел «Модернизация оборудования
в школьных столовых». В шести образовательных учреждениях произведена замена оборудования пищеблоков школьных столовых (спонсорская помощь ОАО «Томскнефть» ВНК на сумму 990 тыс. рублей).
Таким образом, с учетом проведенных в рамках действующих программ мероприятий, потребность в обновлении материально-технической базы имеется в 286 столовых из имеющихся 339 (84 %). В рамках программы запланировано переоснащение в 2012 году 105 столовых, в 2013 году - 100 столовых в общеобразовательных учреждениях.
Работа по сохранению и укреплению здоровья школьников является важным направлением в деятельности общеобразовательных учреждений. В школах разработаны и успешно реализуются программы, направленные на сохранение здоровья школьников, формирование у подрастающего поколения навыков и привычек здорового образа жизни. Среди факторов, формирующих здоровье детей, доля воздействия «внутришкольных факторов» составляет 20 %. И поэтому главной задачей органов управления образованием и образовательных учреждений в этом направлении является снижение школьных факторов риска, связанных с неудовлетворительными условиями обучения, нерациональной организацией учебного процесса, низкой двигательной активностью, несоответствием методик обучения возрастным возможностям школьников. Практически во всех школах Томской области применяют на уроках оздоровительные методики, регулирующие двигательную активность, и приемы реабилитации умственной и физической работоспособности, разнообразные виды здоровьесберегающей деятельности обучающихся, направленные на сохранение и повышение резервов здоровья, работоспособности: организация здорового питания, физическая подготовка, гимнастика, технологии обучения здоровью (включение здоровьесберегающих тем в предметы общеобразовательного цикла). Заболеваемость детей всех возрастных групп в Томской области сохраняется стабильной на протяжении последних трех лет. Диспансерное наблюдение за детьми всех возрастных групп осуществляется в соответствии с имеющимися требованиями. Всего на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Томской области в 2010 года состояло: в возрасте 0 - 14 лет - 31 363 ребенка, 15 - 17 лет - 7 947 детей. Охват диспансерным наблюдением детей в возрасте 0 - 14 лет составил 250,3 на 1000 соответствующего населения в 2010 году и был меньше, чем в 2009 году (263,9). Продолжилась работа по проведению профилактических осмотров. В 2010 году профилактические осмотры были проведены у 70 308 школьников, что составило 98,0 % от числа детей, подлежащих осмотру.
Показатели состояния здоровья обучающихся (в динамике с 2007 по 2010 годы): долевое распределение по группам здоровья от общего числа осмотренных детей в 2010 г.:
I группа - 10,5 % (в 2009 г. - 10,3 %) | 10,1 % - 2007 г. (в 2008 г. - 10,1 %) |
II группа - 62,1 % (в 2009 г. - 62,9 %) | 60,2 % - 2007 г. (в 2008 г. - 62,2 %) |
III группа - 25,2 % (в 2009 г. - 24,9 %) | 27,5 % - 2007 г. (в 2008 г. - 25,7 %) |
IV группа - 2,0 % (в 2009 г. - 1,7 %) | 2,0 % - 2007 г. (в 2008 г. - 1,8 %) |
V группа - 0,2 % (в 2009 г. - 0,2 %) | 0,2 % - 2007 г. (в 2008 г. - 0,2 %) |