Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 ноября 2011 года № 1217-ра


Об утверждении региональной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков на 2012 - 2014 годы»

________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Распоряжения Администрации Томской области от 11 апреля 2014 года № 218-ра
____________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

     Распоряжением Администрации Томской области от 30 декабря 2013 года № 995-ра

     Распоряжением Администрации Томской области от 03 июня 2013 года № 420-ра

     Распоряжением Администрации Томской области от 25 марта 2013 года № 239-ра

     Распоряжением Администрации Томской области от 29 декабря 2012 года № 1203-ра

     Распоряжением Администрации Томской области от 10 декабря 2012 года № 1102-ра

     Распоряжением Администрации Томской области от 06 декабря 2012 года № 1096-ра
_______________________________________________________________



1. В целях создания правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков Томской области утвердить региональную программу «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области, ответственным за реализацию Программы, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

3. Исполнительным органам государственной власти Томской области, являющимся исполнителями мероприятий Программы, ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, направлять в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию о ходе ее реализации.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области, являющимся исполнителями мероприятий Программы, ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, направлять в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию о ходе ее реализации.

5. Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (Кравченко):

1) обеспечивать выполнение мероприятий Программы и контроль за ходом реализации Программы;

2) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств, выделенных на реализацию Программы;

3) перераспределять сложившуюся экономию в рамках мероприятий Программы.

       (Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 10 декабря 2012 года № 1102-ра, - см. предыдущую редакцию)

6. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить информационную поддержку исполнения Программы.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 10 декабря 2012 года № 1102-ра, - см. предыдущую редакцию)

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике  Акатаева Ч.М.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 10 декабря 2012 года № 1102-ра, - см. предыдущую редакцию)

     

Губернатор Томской области
       В.М.Кресс

     



 УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Администрации Томской области
от 30.11.2011 № 1217-ра


Региональная программа
«Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков
на 2012 - 2014 годы»



Паспорт
региональной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления
детей и подростков на 2012 - 2014 годы»



(в редакции, введенной в действие
Распоряжением Администрации Томской области от 30 декабря 2013 года № 995-ра, -
см. предыдущую редакцию)

Наименование Программы

Региональная программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа)

Основание
для разработки Программы

Перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.05.2011 № Пр-1365 по итогам совещания по организации летнего отдыха детей и подростков 3 мая 2011 года в г. Сочи

Государственный заказчик Программы

Администрация Томской области

Координатор Программы

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Разработчик Программы

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Исполнители Программы

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;     
Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Томской области (по согласованию);
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области
(по согласованию);
организации отдыха детей и их оздоровления Томской области
(по согласованию)

Цель Программы

Создание правовых, экономических и организационных условий
для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков
(далее - дети) Томской области

Задачи Программы

1. Cохранение и развитие инфраструктуры системы отдыха детей и их оздоровления Томской области.
2. Совершенствование и развитие кадрового потенциала организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области.
3. Развитие услуг в сфере отдыха и оздоровления детей Томской области, повышение их качества

Срок реализации Программы

2012 - 2014 годы

Объемы
и источники финансирования Программы

Источники финансирования
(тыс. рублей)

Всего

2012 год (прогноз)

2013 год
(прогноз)

2014 год
(прогноз)

Всего,
в том числе:

1 170 508,40

361 487,70

405 564,40

403 456,30

областной бюджет (текущее финансирование)
(прогноз)

695 870,90

210 006,10

247025,9

238 838,90

федеральный бюджет
(по согласованию)
(прогноз)

131 642,50

43 881,60

43 873,50

43 887,40

местные бюджеты
(по согласованию)
(прогноз)

176 000,00

55 000,00

59 000,00

62 000,00

внебюджетные средства - средства организаций отдыха детей
и их оздоровления Томской области
(по согласованию)
(прогноз)

166 995,00

52 600,00

55 665,00

58 730,00


Ожидаемые социально-экономические результаты Программы

1. Сохранение и развитие инфраструктуры системы отдыха детей и их оздоровления, укрепление материальной базы детских оздоровительных учреждений Томской области.
2. Сохранение положительной динамики охвата детей Томской области организованными формами отдыха и оздоровления.
3. Внедрение новых эффективных форм организации отдыха детей и их оздоровления

Исполнительные органы государственной власти
Томской области, осуществляющие контроль
за реализацией Программы

Департамент финансов Томской области;
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области




1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Обеспечение права ребенка на отдых и оздоровление является неотъемлемой приоритетной частью социальной политики, проводимой Администрацией Томской области.

Ежегодно систему отдыха и оздоровления детей составляют более  600 оздоровительных учреждений, в том числе 30 загородных оздоровительных лагерей различных форм собственности, включая 7 учреждений санаторного типа.

В 2011 году услуги в сфере отдыха детей и их оздоровления получили  64 254 ребенка (в 2010 году - 62 734 ребенка). Доля детей, охваченных организованными формами отдыха, к общей численности детей школьного возраста  за 9 месяцев 2011 года составила 65,0% (в 2010 году - 64,89%). Ожидается, что  по итогам 2011 года данный показатель составит 73,7%.

В 2011 году не только увеличилось количество отдохнувших детей в целом,  но и сохранилась тенденция к росту числа детей, направленных в загородные оздоровительные лагеря.

В целях обеспечения стабильного функционирования системы отдыха детей и их оздоровления сформирована необходимая нормативная база, приняты меры  по недопущению сокращения финансовых средств, направляемых на проведение детской оздоровительной кампании из областного и местных бюджетов.

Вместе с тем, несмотря на устойчивость системы отдыха и оздоровления детей ряд проблем требует решения программными методами.

Необходимо создание и регулярное обновление реестра действующих  на территории Томской области стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

Нуждается в укреплении и обновлении материальная база загородных оздоровительных лагерей.

Особого внимания требует проблема обеспечения детских загородных оздоровительных лагерей педагогическими, медицинскими и другими кадрами, их подготовка к работе в соответствии с современными требованиями.

Целесообразно дальнейшее внедрение инновационных технологий работы  с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации.

Для достижения положительных результатов необходимо объединение организационных, методических, финансовых усилий и затрат всех заинтересованных структур и ведомств.  

На решение данных проблем и направлена Программа. Несмотря на явные преимущества программно-целевого метода при реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, что может привести  к необходимости корректировки мероприятий Программы;

негативные изменения демографической ситуации в Томской области.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей Томской области.

Программа предусматривает решение следующих задач:

cохранение и развитие инфраструктуры системы отдыха детей и их оздоровления Томской области;

совершенствование и развитие кадрового потенциала организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области;

развитие услуг в сфере отдыха и оздоровления детей Томской области, повышение их качества.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.

Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для полноценного отдыха и оздоровления детей  в Томской области.

4. Основные мероприятия Программы

Перечень мероприятий Программы состоит из 3 разделов.

Раздел 1. Сохранение и развитие инфраструктуры системы отдыха и оздоровления детей Томской области.

Предусматривается паспортизация и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области, в том числе в сети Интернет, укрепление материальной базы детских загородных оздоровительных организаций.

Раздел 2. Совершенствование и развитие кадрового потенциала организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области.

Запланирована работа Школы вожатых, проведение методических сборов  для студентов, выезжающих на работу в организации отдыха детей и их оздоровления Томской области, конкурса профессионального мастерства педагогических кадров организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области. Предполагается проведение обязательных медицинских осмотров персонала учреждений отдыха и оздоровления детей.

Раздел 3. Развитие услуг в сфере отдыха и оздоровления детей Томской области, повышение их качества.

Предусматривается внедрение инновационных форм отдыха и оздоровления детей, проведение смотров-конкурсов детских загородных оздоровительных и специализированных профильных палаточных лагерей Томской области.

Перечень и характеристика основных мероприятий Программы, информация  о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия отражены  в приложении к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет средств федерального бюджета (по согласованию), областного бюджета в рамках текущего финансирования, предусмотренного исполнителю мероприятий Программы, местных бюджетов  (по согласованию) и внебюджетных средств - средств организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области (по согласованию).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»