АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2011 года № 1162


О внесении изменений в постановление администрации города Томска от 23.09.2009 № 880 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Переселение граждан города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2014 годах"

________________________________________________________
Отменено с 01.01.2015  на основании
Постановления администрации Города Томска от 19 сентября 2014 года № 944

________________________________________________________

В целях обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Томска от 23.09.2009 № 880 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Переселение граждан города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2014 годах" следующие изменения:

1.1. в наименовании, пунктах 1, 2 постановления слова "Переселение граждан города Томска" заменить словами "Переселение граждан Города Томска";

1.2. в пункте 2 постановления слова "о бюджете города Томска" заменить словами "о бюджете муниципального образования "Город Томск";

1.3. городскую долгосрочную целевую программу "Переселение граждан города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2014 годах", содержащуюся в приложении к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

2.1. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;

2.2. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

3. Комитету по информационной политике администрации Города Томска (О.И. Беляева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением следующих положений:

- положений пункта 5 раздела VI приложения к постановлению;

- положений, предусматривающих возможность расселения в рамках городской долгосрочной целевой программы "Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2014 годах", многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции;

- положений конкретизирующих перечень основных мероприятий городской долгосрочной целевой программы по годам реализации, которые вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Города Томска
     Н.А. Николайчук

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 21.10.2011 № 1162

Городская долгосрочная целевая программа
«Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2014 годах»

I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного
фонда в 2010 - 2014 годах (далее по тексту - Программа)
_________________________________________________________
(название целевой программы)

на 2010 - 2014 год (ы)

Администрация Города Томска
____________________________
(заказчик целевой программы)

II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Проблема переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде Города Томска, особо актуальна и первостепенна.

Площадь жилищного фонда муниципального образования «Город Томск» по состоянию на 01.01.2009 превысила 10,5 млн кв. м. Общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Томск», по данным органов государственной статистики, на начало 2009 года составляла 19,42026 тыс. кв. м.

В настоящее время на территории муниципального образования «Город Томск» расположены более 800 ветхих и аварийных домов, из которых более 180 жилых домов признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).

В многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), проживают порядка 3000 граждан.

Специфика жилищного фонда муниципального образования «Город Томск» заключается в значительном (48,4%) удельном весе деревянных домов в общем числе многоквартирных домов. Более высокие в сравнении с другими административными центрами регионов Сибирского федерального округа темпы роста ввода жилой площади в расчете на душу населения Города Томска в 2004 - 2008 гг. не привели к снижению доли аварийного жилья в общей площади жилого фонда в связи с увеличивающимся процентом износа деревянного жилого фонда.

Первоочередной задачей Программы является ликвидация многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, что позволит снизить общий физический износ многоквартирных домов, повысить качество условий проживания населения муниципального образования «Город Томск».

В целях реализации положений федерального законодательства необходимо разработать механизм своевременного переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), а также в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Ключевая проблема в решении задач переселения граждан и ликвидации аварийного жилищного фонда Города Томска - недостаточное обеспечение финансовыми ресурсами бюджетных и внебюджетных источников. С учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных ресурсов данная Программа направлена на поэтапное решение проблемы.

Для более эффективного решения проблемы в качестве дополнительных источников должны быть привлечены внебюджетные ресурсы, в том числе средства застройщиков, заинтересованных в предоставлении земельных участков и присоединении к городской инфраструктуре.

Программа определяет прогнозное число граждан, планируемое к переселению из аварийного жилищного фонда Города Томска, состав и объем предполагаемых источников финансирования, организационный и финансово-инвестиционный механизмы реализации планируемых мер.

Принципы и цели Программы, механизм ее реализации определены на основе анализа существующей ситуации в градостроительном и жилищном комплексе муниципального образования «Город Томск».

Общая потребность в жилых помещениях, необходимых для переселения граждан, занимающих жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), или признанные непригодными для проживания и включенные в программу, составляет 1039 квартир. Настоящей Программой предусматривается переселение порядка 2927 граждан, расселение 34,2197 тыс. кв. м аварийного жилого фонда.

III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы - комплексное решение проблем переселения граждан, проживающих на территории муниципального образования «Город Томск», из аварийного жилищного фонда Города Томска и ликвидация аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Томск», а также предоставление гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, благоустроенных жилых помещений.

Задачи Программы:

1. разработка и реализация механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда Города Томска;

2. повышение качества условий проживания граждан путем расселения их из аварийного жилищного фонда Города Томска;

3. стимулирование развития рынка жилья;

4. разработка механизма привлечения внебюджетных средств для решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Томск»;

5. развитие территорий, занятых аварийным жилищным фондом Города Томска.

IV. ЭТАПЫ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

1. В целях реализации мероприятий Программы на подготовительном этапе - 2009 год - будет осуществлено формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок реализации Программы.

2. Срок реализации Программы - 2010 - 2014 годы.

3. Настоящая Программа регламентирует порядок переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (или реконструкции) и включенных в -8,10-11 к настоящей Программе, а также порядок предоставления жилых помещений гражданам, занимающим жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания и включенные в , , , 10-11 к настоящей Программе.

4. Этапы реализации Программы:

1 этап Программы - 2010 год:

Приобретение (в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирного (ых) дома (ов) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» в муниципальную собственность жилых помещений, с целью последующего предоставления на соответствующем праве гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), или признанные непригодными для проживания и расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», содержащихся в перечне, согласно  к Программе.

Уплата выкупной цены за изымаемые жилые помещения в случаях, предусмотренных в соглашениях с собственниками указанных жилых помещений, заключаемых в соответствии частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение за счет средств инвесторов граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах на территории муниципального образования «Город Томск», в соответствии с графиком, содержащимся в 2 к Программе. Под инвесторами в рамках настоящей Программы понимаются лица, заключившие в установленном порядке договор о развитии застроенной территории.

Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки определены в  настоящей Программы.

Работы по формированию земельных участков под снесенными в 2009 году аварийными многоквартирными домами, организация и проведение торгов по продаже земельных участков или прав на заключение договоров аренды указанных участков (согласно перечню земельных участков, выставляемых на торги, содержащемуся в  к Программе).

Работы по сносу аварийных многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, которые в соответствии с Программой подлежат продаже или передаче в аренду по результатам проведения соответствующих торгов (согласно перечню многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2010 году за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», содержащемуся в приложении 1.1. к Программе).

Разработка документации по подготовке и организации аукциона по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, на которой расположены подлежащие сносу аварийные многоквартирные дома.

Разработка документации по подготовке и организации конкурсов на право заключения инвестиционного соглашения о восстановлении аварийных многоквартирных домов ( к Программе), обладающих статусом памятников федерального, регионального, местного значения, в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

2 этап Программы - 2011 год:

Передача на соответствующем праве (собственность, социальный найм) гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), или признанные непригодными для проживания и расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», содержащимся в перечне, согласно  к Программе, приобретенных для целей переселения указанных граждан в предшествующем году жилых помещений.

Приобретение (в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирного (ых) дома (ов) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» в муниципальную собственность жилых помещений с целью последующего предоставления на соответствующем праве гражданам, занимающим жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), или признанные непригодными для проживания и расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», содержащихся в перечне, согласно  к Программе.

Уплата выкупной цены за изымаемые жилые помещения в случаях, предусмотренных в соглашениях с собственниками указанных жилых помещений, заключаемых в соответствии частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Переселение за счет средств инвесторов граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах на территории муниципального образования «Город Томск», в соответствии с графиком, содержащимся в  5 к Программе. Под инвесторами в рамках настоящей Программы понимаются лица, заключившие в установленном порядке договор о развитии застроенной территории.

Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки определены в  настоящей Программы.

Работы по формированию земельных участков под снесенными в 2010 году аварийными многоквартирными домами, организация и проведение торгов по продаже земельных участков или прав на заключение договоров аренды указанных участков (согласно перечню земельных участков, выставляемых на торги, содержащемуся в  к Программе).

Работы по сносу аварийных многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, которые в соответствии с Программой подлежат продаже или передаче в аренду по результатам проведения соответствующих торгов.