Томская область
городской округ
закрытое административно-территориальное образование Северск
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2011 года № 2057
Об утверждении муниципальной адресной программы «Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов в многоквартирных жилых домах в 2012 - 2015 гг. в ЗАТО Северск
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации ЗАТО Северск от 25 апреля 2013 года № 1043
_________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области (с изменениями), Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 № 2630 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области» (в редакции Постановления Администрации ЗАТО Северск от 20.04.2010 № 1080), в целях обеспечения бесперебойного и безопасного функционирования лифтов в жилищном фонде и замены лифтового оборудования на более современное
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу «Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов в многоквартирных жилых домах в 2012 - 2015 гг. в ЗАТО Северск».
2. Опубликовать Постановление в газете «Диалог» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Парфененко А.И.
Глава Администрации
И.Е.Волков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 16.09.2011 № 2057
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
«Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов
в многоквартирных жилых домах в 2012 - 2015 гг. в ЗАТО Северск»
ПАСПОРТ
муниципальной адресной программы
«Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов
в многоквартирных жилых домах в 2012 - 2015 гг. в ЗАТО Северск»
Наименование программы | Муниципальная адресная программа «Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов в многоквартирных жилых домах в 2012 - 2015 гг. в ЗАТО Северск» (далее - Программа) | |||||
Основание для разработки Программы | Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 24.02.2011 № 175-р «О разработке муниципальной адресной программы «Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов в многоквартирных жилых домах в 2012 - 2015 гг. в ЗАТО Северск» | |||||
Заказчик Программы | Администрация ЗАТО Северск | |||||
Разработчик Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС) | |||||
Куратор Программы | УЖКХ ТиС | |||||
Исполнители Программы | УЖКХ ТиС, управляющие организации многоквартирными домами (далее - управляющие организации), специализированные организации на конкурсной основе | |||||
Сроки реализации Программы | 2012 - 2015 годы | |||||
Цели Программы | Повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан. Проведение модернизации (замены) и капитального ремонта устаревшего лифтового оборудования для продления срока эксплуатации на качественно новом уровне | |||||
Основные задачи Программы | Обеспечение безопасной эксплуатации лифтов как грузоподъемных объектов повышенной опасности. Уменьшение количества обращений граждан на неудовлетворительную работу лифтового хозяйства | |||||
Перечень программных мероприятий | 1. Модернизация (замена) лифтов: 2012 год - поставка и замена 12 лифтов; 2013 год - поставка и замена 12 лифтов; 2014 год - поставка и замена 10 лифтов; 2015 год - поставка и замена 8 лифтов; итого - 42 лифта. 2. Капитальный ремонт лифтов (продление срока эксплуатации): 2012 год (продление срока эксплуатации) - 24 лифта; 2013 год (продление срока эксплуатации) - 18 лифтов; 2014 год (продление срока эксплуатации) - 10 лифтов; 2015 год (продление срока эксплуатации) - 8 лифтов; итого - 60 лифта | |||||
Объемы и источники финансирования Программы | В разрезе источников финансирования планируется в следующих долях: 50% - средства областного бюджета, 45% - средства местного бюджета, 5% - средства собственников жилья. Общий объем финансирования <*> - 100414,7,7 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: | |||||
2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | Всего | ||
Общий объем финансирования | 25587,68 | 26204,86 | 24521,5 | 24100,66 | 100414,7 | |
по источникам | ||||||
бюджет Томской | 12793,84 | 13102,43 | 12260,75 | 12050,33 | 50207,35 | |
местный бюджет | 11514,46 | 11792,19 | 11034,68 | 10845,30 | 45186,63 | |
внебюджетные | 1279,38 | 1310,24 | 1226,07 | 1205,03 | 5020,72 | |
Ожидаемые конечные результаты | Уменьшение количества жалоб и обращений от нанимателей и собственников жилых помещений в различные инстанции о неудовлетворительной работе лифтового оборудования. Снижение количества аварийных ситуаций в результате модернизации (замены) и проведения капитального ремонта лифтов | |||||
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 № 2630. Общий контроль возлагается на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи | |||||
---------------------------------
<*> Объемы финансирования ежегодно уточняются с учетом возможностей бюджета ЗАТО Северск и результатов реализации программных мероприятий.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Капитальный ремонт лифтов является одной из составляющих ремонта многоквартирных домов и проводится с целью устранения неисправностей изношенных элементов жилых домов. Восстановление и замена лифтового оборудования на более современное необходимо проводить с целью снижения физического износа жилых зданий, улучшения жилищных условий и комфорта проживающих в них граждан.
В целях сохранения и улучшения лифтового хозяйства в многоэтажных домах г.Северска требуется проведение капитального ремонта морально или технически устаревшего лифтового оборудования, не соответствующего промышленной безопасности, с применением оборудования антивандального исполнения (защитные решетки на светильниках, специальных кнопок вызова, материал покрытия панелей купе кабин), что позволит продлить срок эксплуатации на качественно новом уровне. Атмосфера комфорта, создаваемая светлой кабиной, удобным поручнем, как показала практика, снижает случаи вандальных действий со стороны населения.
По состоянию на 01 января 2012 г. 34 лифта в многоэтажных домах г.Северска отработали нормативный срок службы 25 лет (ГОСТ 22011-95), в 2012 году к этим 34 лифтам добавятся ещё 8 лифтов, введенные в эксплуатацию в 1986 году.
Количество многоэтажных домов, оборудованных лифтами в г.Северске, - 120, всего лифтов - 450 ед., из них 42 лифта подлежат модернизации (замене) и капитальному ремонту как отработавшие срок 25 и более лет.
Крайне необходимо заменить 12 лифтов, так как дальнейшее продление срока службы лифтов, введенных в эксплуатацию в 1978-1980 гг., экономически нецелесообразно и невозможно в силу их физического и морального износа.
Таким образом, под угрозой остановки органами по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора уже в 2012 году станут 12 лифтов, что приведет к массовым жалобам от жителей многоквартирных домов.
В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов и ГОСТ 22011-95 лифты, выработавшие срок службы 25 лет и более, подлежат замене и капитальному ремонту.
Для сравнения в таблице 1 приведены показатели объемов и стоимости выполнения работ по модернизации (замене) и капитальному ремонту лифтов за 2006-2010 гг.
Таблица 1
ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
№ п/п | Наименование | Ед. изм. | Всего | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
1. | Модернизация (замена) лифта | лифт | 43 | 8 | 10 | 10 | 8 | 7 |
2. | Стоимость | тыс. руб. | 48336,25 | 3342,4 | 3515 | 12633,1 | 12940,5 | 9807,0 |
3. | Капитальный ремонт лифта | лифт | 70 | 8 | 13 | 9 | 29 | 11 |
4. | Стоимость | тыс. руб. | 9841,39 | 330,37 | 937,57 | 1089,11 | 5770,04 | 1714,3 |
Невозможность выполнения работ по модернизации (замене) и капитальному ремонту лифтов за счет средств населения из-за низкого уровня доходов значительной его части требует привлечения бюджетных источников. Показатели доступности выполнения работ за 2006-2010 гг. приведены в таблице 2.
Таблица 2
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ
№ | Наименование | Ед. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
1. | Доля отремонтированных лифтов | % | 12,1 | 15,4 | 17,5 | 15,7 | 12,9 |
2. | Доля отремонтированных лифтов | % | 2,0 | 2,4 | 2,4 | 1,9 | 1,5 |
3. | Доля отремонтированных лифтов | % | 100,0 | 54,2 | 34,6 | 42,0 | 43,3 |
4. | Доля отремонтированных лифтов | % | 2,0 | 3,1 | 2,1 | 6,9 | 2,6 |
За последние 3 года выполнение работ по модернизации (замене) и капитальному ремонту лифтов в многоквартирных жилых домах постепенно убывает.
Наблюдается уменьшение темпа роста выполнения работ по замене лифтового оборудования, в связи с чем происходит увеличение роста доли лифтов, подлежащих капитальному ремонту.
Средние показатели себестоимости на проведение замены оборудования и капитальных ремонтов лифтов приведены в таблице 3.
Таблица 3
ПОКАЗАТЕЛИ СЕБЕСТОИМОСТИ (<*>)
№ | Наименование | Ед.изм. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г | 2010 г. |
1. | Объем прямых расходов на капитальный ремонт лифтов с заменой оборудования | тыс. руб. | 3342,4 | 3515 | 12633,1 | 12940,5 | 9807,0 |
2. | Стоимость капитального ремонта с заменой оборудования 1 лифта | тыс. руб. | 417,8 | 351,5 | 1263,3 | 1617,6 | 1401,0 |
3. | Объем прямых расходов на капитальный ремонт лифтов | тыс. руб. | 330,37 | 937,57 | 1089,11 | 5770,04 | 1714,3 |
4. | Стоимость капитального ремонта 1 лифта | тыс. руб. | 41,3 | 72,12 | 121,01 | 198,97 | 155,8 |
--------------------------
<*> В стоимость капитального ремонта с заменой оборудования лифтов 2006-2007 гг. входит только работа по замене оборудования лифта. В стоимость капитального ремонта с заменой оборудования лифтов 2008-2009 гг. включена поставка лифтового оборудования. В стоимость капитального ремонта лифтов в 2009 г. включены работы по замене оборудования основных узлов лифта.
Сложившаяся ситуация требует системного программного решения. Данная Программа разработана в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ-10-558-03, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Госстроем России от 27.09.2003 № 170, Положения о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов, утвержденного Приказом Министерства России по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17 августа 1998 г. № 53, строительных норм и правил.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы являются:
1) повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
2) проведение модернизации (замены) и капитального ремонта устаревшего лифтового оборудования для сохранения лифтового хозяйства и продления срока эксплуатации на качественно новом уровне.
Задачами Программы являются:
а) обеспечение безопасной эксплуатации лифтов как грузоподъемных объектов повышенной опасности;
б) уменьшение количества обращений граждан на неудовлетворительную работу лифтового хозяйства.
III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы - 2012-2015 годы.
Выполнение работ по модернизации (замене) и капитальному ремонту лифтов в многоквартирных жилых домах будет производиться в соответствии с перечнем лифтов, подлежащих замене и капитальному ремонту, согласно приложениям 1, 2.
