Томская область
городской округ
закрытое административно-территориальное образование Северск

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 сентября 2011 года № 1958


Об утверждении муниципальной программы
 «Содержание особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» на 2012-2014 годы*

(с изменениями на 21 апреля 2014 года)

________________________________________________________

Действие приостановлено на плановый период 2014 и 2015 годов на основании

Постановления Администрации ЗАТО Северск от 11 февраля 2013 года № 365
_________________________________________________________

     ________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 21 апреля 2014 года № 902

     Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29 октября 2013 года № 2806
     Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 11 февраля 2013 года № 364
     _______________________________________________________________

___________________

*Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29 октября 2013 года № 2806. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением об особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», утвержденным Решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2006 № 26/7 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 № 2630 «О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29 октября 2013 года № 2806, -см. предыдущую редакцию)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Содержание особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» на 2012-2014 годы.

2. Опубликовать Постановление в газете «Диалог» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.

Глава Администрации
     И.Е.Волков

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 06.09.2011 №1958

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Содержание особо охраняемой природной территории местного значения
«Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» на 2012 - 2014 годы

ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Содержание особо охраняемой природной территории местного значения
«Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» на 2012 - 2014 годы

( в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 21 апреля 2014 года № 902, -
см. предыдущую редакцию)

   -------------------------------------

<*> Объем финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета ЗАТО Северск и с учетом результатов реализации мероприятий в предшествующем периоде.

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 21 апреля 2014 года № 902, -
 см. предыдущую редакцию)

Решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2006 № 26/7 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» впервые на территории ЗАТО Северск создана ООПТ.

Созданная ООПТ - уникальный природный комплекс малых лесных озер в окрестностях пос.Самусь, имеющий эстетическое, рекреационное, оздоровительное, эколого-просветительское и воспитательное значение для населения ЗАТО Северск и г.Томска. Комплекс озер, включающий озера Мальцево, Круглое, Яково, является живописным местом, нуждается в охране, сохранении и частичном восстановлении.

В последние годы в связи с экономическим кризисом и падением уровня благосостояния населения Томской области, при одновременном росте транспортных тарифов на железнодорожные и авиационные перевозки, для многих граждан стал невозможен выезд за пределы своей области для отдыха на российских и зарубежных курортах. В связи с этим озера пос.Самусь в теплое время года пользуются большой популярностью у жителей г.Северска, г.Томска, пос.Самусь (до 500 автомобилей могут быть припаркованы вокруг озера Мальцево в выходные дни). Учитывая такой наплыв отдыхающих на озерах, необходимо не только создать людям условия для нормального отдыха и поддерживать их ежегодно (общественные туалеты, контейнеры для мусора, автомобильные парковки и т.п.), но и разработать мероприятия по восстановлению озер, по улучшению состояния территории озерного комплекса пос.Самусь, сохранению ее рекреационных функций.

Решением Думы ЗАТО Северск от 30.08.2007 № 37/12 была принята целевая программа «Развитие особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» на 2008-2010 годы. Опыт работы по данной целевой программе показал, что решение многих вопросов развития ООПТ (например, благоустройство мест массового отдыха, обеспечение соблюдения режима использования и охраны ООПТ, развитие экологического просвещения и др.) крайне затруднено без осуществления координации деятельности подразделений Администрации ЗАТО Северск, других организаций ЗАТО Северск. Многие практические задачи имеют многоотраслевой характер, например: благоустройство, развитие рекреационного использования территорий, -в связи с чем в целях повышения эффективности мероприятий целесообразно межотраслевое согласование разработанных программ и планов мероприятий, проводимых на ООПТ.

Для безопасного отдыха населения и предотвращения несчастных случаев на водных объектах ООПТ Программой предлагаются мероприятия по организации спасательных работ на озерах. В рамках целевой программы «Развитие особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск» на 2008-2010 годы ежегодно устанавливался пост спасательной службы на озере Круглое в летний период. Учитывая значительную протяженность пляжной зоны озера Мальцево - практически по всему периметру озера, необходимо разместить пост спасательной службы на данном озере.

В непосредственной близости от озера Мальцево, на расстоянии 500 м от него, находится бывшая свалка ТБО пос.Самусь, эксплуатировавшаяся с 1996 года, с накопленным количеством отходов более 15,25 тыс. тонн. Свалка, закрытая в 2009 году, создает экологическую угрозу не только для озера и всей территории ООПТ в целом, но и для ближайших населенных пунктов (дер.Семиозерки, пос.Самусь). Наличие свалки на территории ООПТ является нарушением природоохранного законодательства Российской Федерации. Поэтому Программой предлагается в кратчайшие сроки разработать проект рекультивации свалки ТБО пос.Самусь с использованием современных технологий и выполнить работы по рекультивации и реабилитации территории свалки. Рекультивация свалки ТБО пос.Самусь позволит не только снять экологическую напряженность в районе ее расположения, но и получить экономический эффект от дальнейшего использования восстановленной территории.

Для повышения эффективности функционирования ООПТ необходимы накопление и систематизация данных как о состоянии отдельных природных объектов ООПТ (водные объекты, лесные массивы, животный и растительный мир), так и о состоянии в целом территории, об антропогенном воздействии на ООПТ. Это возможно через проведение ежегодного комплексного мониторинга с целью предупреждения создающихся кризисных ситуаций в состоянии природных объектов и ООПТ в целом.

Настоящая Программа должна стать продолжением ранее существовавшей и сформирована на следующих принципах:

1) обеспечение неукоснительного соблюдения природоохранного законодательства при ведении хозяйственной деятельности на ООПТ;

2) участие граждан, общественных организаций и объединений, органов местного самоуправления в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений об охране, содержании и использовании ООПТ;

3) открытость ООПТ для экологического просвещения и образования, рекреации, занятий физической культурой и спортом;

4) полнота и доступность информации о текущем состоянии и планируемых мероприятиях на ООПТ;

5) научная обоснованность мероприятий по охране, содержанию и использованию ООПТ;

6) использование возможностей ООПТ для содействия развитию гражданского общества, в том числе детских, молодежных природоохранных движений и волонтерства (добровольчества);

7) участие субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций и общественных объединений и населения в практической деятельности по охране и содержанию ООПТ.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основные цели и задачи Программы совпадают с целями и задачами создания ООПТ, определенными в Положении об особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», утвержденном Решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2006 № 26/7 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск».

Главная цель Программы - сохранение уникальной водной экосистемы озерного комплекса пос.Самусь, имеющей природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Задачами Программы являются:

1) поддержание благоприятного экологического баланса в гидрологической системе озерного комплекса;

2) создание условий для отдыха населения и сохранение рекреационных ресурсов;

3) сохранение оптимальной структуры местного ландшафта и разнообразия природных комплексов и их модификаций, сформировавшихся в процессе длительного освоения и традиционного использования территории ландшафтов.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы - 2012-2014 годы.

IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     (в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 21 апреля 2014 года № 902, -
 см. предыдущую редакцию)

В целях повышения эффективности управления Программа разделена на отдельные направления:

1) мониторинг состояния природных объектов на территории ООПТ;

2) содержание рекреационной зоны ООПТ;

3) организация охраны ООПТ;

4) эколого-просветительская деятельность.

Объем финансирования Программы по направлениям и годам ее реализации представлен в таблице 1.

Таблица 1