Томская область
городской округ
закрытое административно-территориальное образование Северск
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2011 года № 1957
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании» на 2012 - 2014 годы
(с изменениями на 25 декабря 2014 года)
________________________________________________________
Действие приостановлено в 2013 году и на плановый период 2014 и 2015 годов на основании
Постановления Администрации ЗАТО Северск от 11 февраля 2013 года № 365
_________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 25 декабря 2014 года № 3420
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 15 сентября 2014 года № 2353
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 27 марта 2014 года № 662
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 04 декабря 2013 года № 3164
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 07 июня 2013 года № 1429
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 27 декабря 2012 года № 3707
_______________________________________________________________
___________________
* Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 04 декабря 2013 года № 3164. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федерации», Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 № 2630 «О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области»
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 04 декабря 2013 года № 3164, -см. предыдущую редакцию)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании» на 2012 - 2014 годы.
2. Опубликовать Постановление в газете «Диалог» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2012 г.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.
Глава Администрации
И.Е.Волков
Муниципальная программа
«Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании»
на 2012 - 2014 годы
Паспорт муниципальной программы
«Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании»
на 2012 - 2014 годы
(в редакции, введенной в действие
постановлением Администрации ЗАТО Северск от 25 декабря 2014 года № 3420,-
см. предыдущую редакцию)
Наименование программы | Муниципальная программа «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании» на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 06.05.2011 № 438-р «О разработке целевой программы «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании» на 2012 - 2014 годы» |
Заказчик | Администрация ЗАТО Северск |
Куратор Программы | Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск |
Цель и задачи | Цель: снижение темпов распространения наркомании, алкоголизма и токсикомании и связанных с этим правонарушений. Задачи: 1) совершенствование пропаганды здорового образа жизни; |
Сроки и этапы реализации Программы | 2012 - 2014 годы |
Перечень основных направлений Программы | 1. Организационные мероприятия. 3. Организация и проведение курсов повышения квалификации для обеспечения работы по профилактике наркомании, алкоголизма и токсикомании |
Исполнители Программы | Управление молодежной и семейной политики, культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск; |
Объемы и источники финансирова-ния | Общий объем финансирования <*> 3454,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: | ||||
2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | Всего | ||
По источникам финансирования: | |||||
местный бюджет | 1500,0 <**> | 1067,6 <**> | 1295,0 | 3454,6 | |
федеральный бюджет (в т.ч. субвенции, субсидии) | - | - | - | - | |
бюджет Томской области (в т.ч. субвенции, субсидии) | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | - | - | - | -; | |
Ожидаемые | 1.Снижение темпов распространения наркомании, алкоголизма и токсикомании с 3 до 1%. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль и ответственность за выполнение Программы возлагаются на отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск в соответствии |
------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год.
<**> Неосвоенные в 2012 г. денежные средства в сумме 408,0 тыс. руб. возвращены в бюджет ЗАТО Северск. Финансирование мероприятий программы в 2013 г. увеличено на сумму 408,0 тыс. руб.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Наркологическая ситуация в ЗАТО Северск за последние три года характеризуется увеличением среди населения наркологических расстройств на 9,2%. По данным ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России на диспансерном учете состояло в 2008 г. 4 202 чел., в 2009 г. - 4 440 чел., в 2010 г. - 4 587 чел.
За период 2009-2010 гг. увеличилось количество больных, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «алкогольная зависимость», на 3,6%, с диагнозом «наркотическая зависимость» - на 2,7%, «употребление алкоголя с вредными последствиями» увеличилось на 24,8%, «употребление наркотических средств с вредными последствиями» - на 13,9% (таблица 1). Количество больных с зависимостью от ненаркотических веществ уменьшилось в 2 раза, количество потребителей ненаркотических веществ - в 1,2 раза.
Таблица 1
Количество человек | |||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
Синдром зависимости от алкоголя | 1839 | 1895 | 1905 |
Синдром зависимости от наркотических веществ | 666 | 674 | 684 |
Синдром зависимости от ненаркотических веществ | 4 | 4 | 2 |
Употребление алкоголя с вредными последствиями | 964 | 1120 | 1203 |
Употребление наркотических веществ с вредными последствиями | 619 | 640 | 705 |
Употребление ненаркотических веществ с вредными последствиями | 6 | 8 | 5 |
Употребление алкоголя с вредными последствиями среди подростков | 198 | 310 | 253 |
Употребление наркотических веществ с вредными последствиями среди подростков | 26 | 7 | 3 |
Употребление ненаркотических веществ с вредными последствиями среди подростков | 4 | 4 | 5 |
За указанный период увеличилось количество больных, впервые взятых под наблюдение в течение года с диагнозом «алкогольная зависимость», на 84,2%, с диагнозом «наркотическая зависимость» - на 46,2%, употребление алкоголя с вредными последствиями увеличилось на 14,6%, употребление наркотических средств с вредными последствиями - на 21,9% (таблица 2).
Количество употреблений алкоголя с вредными последствиями среди подростков за период 2009-2010 гг. увеличилось на 27,7%. При этом среди подростков отмечается снижение количества употреблений наркотических веществ с вредными последствиями.
Таблица 2
Количество человек | |||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |
Синдром зависимости от алкоголя | 38 | 99 | 70 |
Синдром зависимости от наркотических веществ | 26 | 36 | 38 |
Употребление алкоголя с вредными последствиями | 247 | 325 | 283 |
Употребление наркотических веществ с вредными последствиями | 96 | 42 | 117 |
За период 2009-2010 гг. смертность среди потребителей наркотических веществ увеличилась на 53,8%. В 2008 г. умерло 13 человек, 2009 г. - 12 человек, в 2010 г. - 20 человек.
В 2010 г. количество административных правонарушений среди подростков, употребляющих алкоголь, составило 239, употребляющих наркотики, - 27.
В 2009 г. проведено анонимное анкетирование обучающихся общеобразовательных учреждений. Анкетирование проводилось в кабинетах информатики общеобразовательных учреждений. Опрошено 1517 обучающихся (33,5% всех обучающихся в 7-11 классах 18 общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск). Проведен сравнительный анализ результатов анкетирования 2009 г. с результатами анкетирования, проведенного в 2006 г.
Сравнительный анализ результатов анкетирования подростков общеобразовательных учреждений в 2006 г. и 2009 г. показывает, что произошло снижение употребления подростками наркотиков на 3,5%. Остается высоким процент употребления спиртных напитков среди подростков. Алкогольные напитки с той или иной частотой потребляли 52,2% подростков. По сравнению с 2006 г. на 17,2 процентных пункта уменьшилась доля подростков, употребляющих табак.
Таблица 3
Результаты анкетирования подростков общеобразовательных учреждений
(доля от 1517 обучающихся в 7-11 классах)
| 2006 г. | 2009 г. |
Употребление наркотиков | 11,6 % | 8,1 % |
Употребление алкогольных напитков | 50,7 % | 52,2 % |
Курение табака | 46,1 % | 28,9 % |
В 2004-2009 гг. в Муниципальном учреждении «Театр для детей и юношества» проходил просмотр спектакля «Звук позади самолета» по пьесе Родиона Белецкого на тему профилактики наркомании. За указанный период прошло 40 показов спектакля. В просмотре участвовало 6 500 человек. В настоящее время, в связи с актуальностью постановки, необходимо восстановить спектакль (замена актеров, участвующих в спектакле, изготовление костюмов, ремонт декораций).
В этой ситуации возникает особая ответственность со стороны профессиональных групп лиц, работающих с подростками и молодежью, - учителей, воспитателей, школьных психологов, социальных педагогов, врачей, которые нуждаются в разработке программ профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Борьба с распространением наркотиков и наркомании - общегосударственная задача. Администрация ЗАТО Северск координирует свою деятельность по снижению темпов роста наркомании с представителями правоохранительных органов и образовательных учреждений. Принятие Программы на муниципальном уровне будет способствовать объединению усилий Администрации ЗАТО Северск, общественности, всех заинтересованных сторон в решении данной проблемы.
