№ п/п | Сведения о подпрограмме | Пояснение |
1. | Наименование | Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России - РЭК - органы местного самоуправления - субъекты регулирования» |
2. | Краткое описание | Внедрение полной версии регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России - РЭК - органы местного самоуправления - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) |
3. | Заказчик подпрограммы | Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области |
4. | Основные исполнители | Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области; организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
5. | Актуальность реализации | ЕИАС зарегистрирована в Реестре федеральных государственных информационных систем за номером 0008 от 12.05.2010 г. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусматривает создание государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления коммунальных услуг. Основой этой системы будет являться ЕИАС. Использование в Томской области полной версии регионального сегмента ЕИАС может значительно облегчить внедрение государственной информационной системы мониторинга и, кроме того, способствовать решению ряда задач, связанных с процессом тарифного регулирования, а именно: 1) переход на электронный документооборот с Федеральной службой по тарифам России и регулируемыми организациями и связанное с этим снижение непосредственных издержек процесса регулирования (затраты на документооборот, бумажные носители, первичная обработка данных на бумажном носителе); 2) ПОВЫШЕНИЕ ОПЕРАТИВНОСТИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ЦЕПОЧКЕ «РЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ - ФСТ РОССИИ» ВСЛЕДСТВИЕ ПЕРЕХОДА НА ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ; 3) стандартизация процедур, связанных с регулированием и отчетностью посредством стандартизации данных и информации в виде шаблонов, с заложенной возможностью автоматической проверки логики и величины представленных данных без участия оператора, устранение «человеческого фактора»; 4) создание регионального портала раскрытия информации регулируемыми организациями и связанное с этим повышение прозрачности регулируемых организаций для потребителей, регуляторов, органов власти; 5) проведение с помощью ЕИАС регулярных оперативных мониторингов информации, в частности мониторингов роста фактических платежей граждан, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Российской Федерации Д.Н.Козака (протокол от 15.03.2010 № ДК-П9-34пр); 6) обеспечение полного оперативного контроля за решениями органов местного самоуправления муниципальных образований |
6. | Текущее состояние | В настоящее время в Департаменте тарифной политики и государственного заказа Томской области используется терминальный доступ в ЕИАС. Полная версия регионального сегмента ЕИАС внедрена более чем в 10 регионах Российской Федерации |
7. | Цель и задача | Цель: совершенствование системы тарифного регулирования в Томской области Задача: переход на электронный документооборот с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов |
8. | Показатель подпрограммы и его значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели: доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту ЕИАС: 2011 - 20%; |
9. | Сроки и этапы реализации | 2011 - 2013 годы. Этапы реализации подпрограммы: создание базовой инфраструктуры регионального сегмента ЕИАС; создание автоматизированной системы расчета тарифов на теплоэнергию; создание автоматизированной системы расчета тарифов на электроэнергию; создание системы мониторинга, проведение организационно-технологических мероприятий по подключению к работе органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; создание автоматизированной системы по управлению тарифной компанией регионального регулирующего органа; создание и внедрение автоматизированной системы осуществления контрольных функций регионального регулирующего органа; создание портала регионального сегмента системы ЕИАС на территории Томской области |
10. | Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации), тыс. рублей | Всего, 2011 _ 2013 годы - 20 600 тыс. рублей (прогноз), в том числе: средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы: 2011 - 0 рублей 2012 - 6 800 тыс. рублей; 2013 - 13 800 тыс. рублей |
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ «ФСТ РОССИИ _ РЭК _
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ _ СУБЪЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ»
Цель | Задача | Наименование мероприятия | Срок испол-нения, | Объем финансирования, всего, | В том числе за счет средств | Ответственные | Показатель результата мероприятия | |||
федераль-ного бюджета | област-ного бюджета | местных бюджетов | внебюджетных источников | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Совершенствование системы тарифного регулирования в Томской области | Переход на электронный документооборот с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов | Создание инфраструктуры регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы (далее _ ЕИАС) | 2011_ 2013 | 20 600 | 20 600 | Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области; | Уровень «электронизации» документооборота с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов | |||
2011 | - | - | ||||||||
2012 | 6 800 | 6 800 | ||||||||
2013 | 13 800 | 13 800 |