№ п/п | Сведения о подпрограмме | Пояснение |
1. | Наименование | Организация единого информационного пространства в отрасли здравоохранения |
2. | Краткое описание | Обеспечение удаленного и оперативного доступа жителей Томской области к медицинским услугам посредством внедрения единой медицинской информационной системы, объединяющей учреждения и организации системы здравоохранения |
3. | Заказчик подпрограммы | Департамент здравоохранения Томской области |
4. | Основные исполнители | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области; организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» |
5. | Актуальность реализации | Целью реформ отрасли здравоохранения является повышение качества и доступности оказываемой медицинской помощи. Необходимость автоматизации процессов в системе здравоохранения связана с повышенными требованиями к информатизации в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Принцип подхода к государственному управлению «Электронное правительство» предполагает организацию взаимодействия органов управления и граждан при помощи информационных систем, на которые будут возложены функции хранения и передачи данных, организация связи с населением и предоставление государственных услуг в области здравоохранения по принципу «одного окна». Создание единой информационной системы с возможностью интеграции между организациями системы здравоохранения, органами управления здравоохранением позволит создать единое информационное пространство отрасли здравоохранения. Решение этой задачи позволит использовать уже внедренные медицинские информационные системы и оправдать ранее вложенные инвестиции в автоматизацию лечебных учреждений. Переход отрасли на качественно новый уровень информационного обмена возможен только за счет применения прогрессивных информационных технологий. Это касается как автоматизации процессов управления отрасли в целом, так и автоматизации труда конечных пользователей _ работников учреждений здравоохранения. Для решения данной задачи необходимо использовать интегрированные стандартизованные информационные системы, решающие весь спектр задач автоматизации в отрасли на основе типовых программных и аппаратных решений, функционирующих в рамках единого информационного пространства. Такой подход позволит повысить качество и доступность предоставляемых медицинских услуг, достоверность медицинских статистических показателей и оперативность принятия управленческих решений. В связи с этим необходимо создание в Томской области ряда инфраструктурных технологических механизмов «электронного правительства»: 1) внедрение электронной истории болезни пациента; 2) создание интеграционной (транспортной) шины по объединению участников единого информационного пространства системы здравоохранения Томской области; 3) создание медицинского информационного портала; 4) внедрение электронной медицинской карты пациента |
6. | Текущее состояние | В настоящее время используемое программное обеспечение в организациях здравоохранения предназначено для решения локальных задач, разрозненно и в большинстве случаев исключает возможность модификации и адаптации под нужды конкретного учреждения. Одна из важнейших задач автоматизации здравоохранения _ учет оказанной медицинской помощи - решается частично, что не отвечает потребностям лечебно-профилактических учреждений и органов управления здравоохранением. Существующий автоматизированный учет государственной медицинской статистики решает лишь малую часть задач по комплексной автоматизации. В настоящий момент в Томской области представлены различные медицинские информационные систем, однако в большинстве из них отсутствует сама возможность интеграции в единое информационное пространство, что является дополнительным барьером к комплексной автоматизации отрасли |
7. | Цель и задачи | Цель: повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Томской области, органами управления здравоохранением Томской области. Задача 1. Автоматизация документооборота в учреждениях здравоохранения Томской области и переход на электронную историю болезни пациента. Задача 2. Предоставление медицинских услуг населению посредством использования цифровых технологий. Задача 3. Формирование механизмов «электронного правительства» в системе здравоохранения Томской области |
8 | Показатель подпрограммы и его значение (с детализацией по годам реализации) | Показатель цели: доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг, % 2011 год - 2; 2013 год - 15 |
9. | Сроки и этапы реализации | 2010 - 2013 годы |
10. | Объемы и источники финансирования (с детализацией | Всего 2011 - 2013 годы - 97 424 тыс. рублей (прогноз), в том числе: средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы: 2011 год - 0 рублей; |
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«ОРГАНИЗАЦИЯ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА В ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Цель | Задача | Наименование мероприятия | Срок испол-нения, | Объем финансирования, всего, | В том числе за счет средств | Ответственные | Показатель результата мероприятия | |||
федераль-ного бюджета | облас-тного бюджета | местных бюджетов | внебюд-жетных источников | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Цель: | Задача 1. | Автоматизация деятельности учреждений и организаций системы здравоохранения Томской области посредством единой медицинской информационной системы | 2011 _ 2013 | 35000 | 35000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 1. Доля автоматизированных рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области | |||
2011 | ||||||||||
2012 | 20000 | 20000 | ||||||||
2013 | 15000 | 15000 | ||||||||
Автоматизация деятельности структурных подразделений «Врач общей практики» | 2011 _ | 7000 | 7000 | Департамент здравоохранения Томской области; | 2. Доля автоматизированных структурных подразделений «Врач общей практики» | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 5000 | 5000 | ||||||||
2013 | 2000 | 2000 | ||||||||
Использование свободно распространяемых операционных систем (Linux, UNIX, FreeBSD и др.) в составе информационной системы | 2011 _ | 3000 | 3000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 3. Доля автоматизированных рабочих мест в учреждениях здравоохранения, использующих свободно распространяемые операционные системы | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 2000 | 2000 | ||||||||
2013 | 1000 | 1000 | ||||||||
Создание интеграционной (транспортной) шины по объединению участников единого информационного пространства системы здравоохранения Томской области | 2011 _ | 15000 | 15000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 4. Осуществление обмена данными между различными информационными системами, использование единого формата для обработки данных | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 8000 | 8000 | ||||||||
2013 | 7000 | 7000 | ||||||||
Организация электронной записи пациента в лечебные учреждения Томской области («электронная регистратура») | 2011 _ | 3100 | 3100 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 5. Доля медицинских учреждений системы здравоохранения, использующих «электронную регистратуру» | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 1550 | 1550 | ||||||||
2013 | 1550 | 1550 | ||||||||
Содействие созданию Учебно-методического обучающего центра при Сибирском государственном медицинском университет (для обучения пользователей информационной системы) | 2011 _ | 1792 | 1792 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 6. Действующий Учебно-методический обучающий центр при Сибирском государственном медицинском университете | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 896 | 896 | ||||||||
2013 | 896 | 896 | ||||||||
Задача 2. | Создание медицинского информационного портала с возможностью предоставления медицинских, информационных и иных услуг, согласно реестру государственных услуг | 2011 _ | 5400 | 5400 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 7. Функционирую-щий и полнофунк-циональный медицинский информационный портал, объединяющий всех участников единого информационного пространства. | ||||
2011 | ||||||||||
2012 | 2700 | 2700 | ||||||||
2013 | 2700 | 2700 | ||||||||
1-й этап (информационный портал). | 2011 _ | 1000 | 1000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 8. Реализованная возможность получения первичной информации | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 500 | 500 | ||||||||
2013 | 500 | 500 | ||||||||
2-й этап (информационный портал). | 2011 _ | 1000 | 1000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 9. Реализованная возможность доступа пациента к личной электронной амбулаторной карте | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 500 | 500 | ||||||||
2013 | 500 | 500 | ||||||||
3 этап (информационный портал). | 2011 _ | 1400 | 1400 | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 10. Реализованная возможность осуществления поиска и получения справочной информации | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 700 | 700 | ||||||||
2013 | 700 | 700 | ||||||||
4-й этап | 2011 _ | 2000 | 2000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 11. Доля участников единого информационного пространства | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 1000 | 1000 | ||||||||
2013 | 1000 | 1000 | ||||||||
Выпуск единой электронной медицинской карты пациента Томской области, обеспечивающей доступ в единое информационное пространство системы здравоохранения Томской области | 2011 _ | 5000 | 5000 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 12. Доля граждан, имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью электронной медицинской карты гражданина Томской области. | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 2500 | 2500 | ||||||||
2013 | 2500 | 2500 | ||||||||
Обеспечение возможности выписки электронного рецепта | 2011 _ | 3800 | 3800 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 13. Доля электронных рецептов от общего числа выписанных рецептов | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 1900 | 1900 | ||||||||
2013 | 1900 | 1900 | ||||||||
Обеспечение доступа к информации | 2011 _ | 2932 | 2932 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 14. Количество созданных электронных киосков, обеспечивающих размещение информации | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 1466 | 1466 | ||||||||
2013 | 1466 | 1466 | ||||||||
Задача 3. | Использование региональной инфраструктуры электронного правительства в системе здравоохранения Томской области | 2011 _ | 4800 | 4800 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 15. Действующая модель электронного правительства | ||||
2011 | ||||||||||
2012 | 2400 | 2400 | ||||||||
2013 | 2400 | 2400 | ||||||||
Выпуск единого электронного паспорта врача Томской области, обеспечивающего доступ в единое информационное пространство системы здравоохранения Томской области | 2011 _ | 2400 | 2400 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 16. Доля врачей, имеющих доступ в информационную систему с помощью электронного паспорта врача Томской области | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 1200 | 1200 | ||||||||
2013 | 1200 | 1200 | ||||||||
Организация учебного курса по специальности «медицинские информационные системы» при Сибирском государственном медицинском университете | 2011 _ | 2800 | 2800 | Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | 17. Действующий учебный курс при Сибирском государственном медицинском университете | |||||
2011 | ||||||||||
2012 | 1400 | 1400 | ||||||||
2013 | 1400 | 1400 |