Сибирь - часть Азиатской территории России. До 1917 года в официальных документах и научной литературе вся территория от Урала до Тихого океана называлась Сибирью. После установления Советской власти на территории Сибири были образованы два округа - Сибирский и Дальневосточный. С тех пор термин "Сибирь" понимается двояко: в одном случае - для всей территории к востоку от Урала, в другом - только для Западной и Восточной Сибири, без Дальнего Востока. Площадь Сибири (с Дальним Востоком) - 11330,7 тыс. кв. км. В современной России регионы, расположенные на данной территории, составляют Сибирский федеральный округ и Дальневосточный федеральный округ.
Исторически данная территория обладала высоким потенциалом развития, поскольку на ее территории сконцентрированы богатейшие запасы природных ресурсов: углеводородного сырья, угля, урана, черных, цветных и драгоценных металлов, древесины, водных и гидроэнергетических ресурсов, запасов угля, меди, никеля, свинца, цинка, молибдена, золота, металлов платиновой группы, гидроэнергетических ресурсов и запасов древесины.
Однако из-за суровых климатических условий и неразвитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры сохраняется зависимость экономики регионов от крупных добывающих предприятий, продолжается миграция населения в областные центры и в центральную часть России (в результате данные территории характеризуются низкой плотностью населения).
В настоящее время интерес к данным регионам со стороны инвесторов увеличивается. До недавнего времени территория, расположенная за Уралом, принципиально не рассматривалась частными инвесторами для реализации проектов. Сегодня здесь успешно развиваются инновационные и образовательные центры, создаются технико-внедренческие особые экономические зоны, технопарки и так далее. Вместе с тем из-за неразвитости инфраструктуры и отдаленности от федерального центра территории Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа сегодня могут конкурировать прежде всего между собой.
Территория Сибирского федерального округа включает Алтайский край, Республику Бурятия, Республику Тыва, Республику Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутскую, Кемеровскую, Новосибирскую, Омскую и Томскую области. Дальневосточный федеральный округ - Республику Саха (Якутия), Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурскую, Магаданскую, Сахалинскую области, Еврейскую автономную область, Чукотский автономный округ.
Среди рассматриваемых регионов наиболее высокий показатель ВРП на душу населения по итогам 2008 года у Сахалинской области - 650259,2 рубля (в 2,7 раза превышает средний по России). На втором месте Чукотский АО - 615310 рублей (в 2,5 раза выше среднероссийского показателя). На третьем - Республика Саха - 320838,1 рубля, что в 1,3 раза выше среднего показателя по России. Основные отрасли в структуре ВРП данных регионов - добыча полезных ископаемых. Кроме того, среднероссийский уровень по данному показателю превышают Красноярский край, Томская и Магаданская области.
Среди регионов Сибирского федерального округа лучшие значения по показателю ВРП на душу населения (по итогам 2008 года) у Красноярского края, Томской области, Кемеровской области.
Среди регионов Дальневосточного федерального округа - у Сахалинской области, Чукотского автономного округа, Республики Саха.
По уровню индекса физического объема ВРП 2008 года относительно 2005 года лучшие показатели среди рассматриваемых регионов у Сахалинской области (147,5%), Новосибирской области (139,5%), Иркутской области (137,2%), Забайкальского края (133,7%). Данные регионы превышают уровень индекса физического объема ВРП 2008 года относительно 2005 года по Российской Федерации.
Средний показатель индекса физического объема ВРП 2008 года относительно 2005 года по Сибирскому федеральному округу ниже среднероссийского и составляет 124,6%. Выше значения данного показателя по Сибирскому федеральному округу - в Республике Бурятия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Иркутской, Кемеровской и Новосибирской областях. Томская область со значением данного показателя в размере 105,2% находится на последнем месте среди регионов Сибирского федерального округа.
Средний показатель индекса физического объема 2008 года относительно 2005 года по Дальневосточному федеральному округу также ниже, чем среднероссийский, и составляет 121,5%. Выше среднего значения данного показателя по округу у Приморского края, Сахалинской области и Еврейской автономной области.
Самые высокие значения по показателю среднедушевые денежные доходы населения по итогам 2009 года среди регионов Дальневосточного федерального округа (по мере убывания значения показателя) - в Чукотском автономном округе, Сахалинской области, Магаданской области, Камчатском крае, Республике Саха, Хабаровском крае. Данные регионы имеют значение показателя выше среднероссийского уровня.
В Сибирском федеральном округе наилучшие значения по показателю среднедушевые денежные доходы населения за 2009 год (по мере убывания значения показателя) - в Красноярском крае, Новосибирской, Омской и Томской областях. В Сибирском федеральном округе регионов со значением данного показателя выше уровня среднего по России нет.
Изменение реальных денежных доходов населения по России в 2009 году относительно 2005 года составило 117,1%.
Выше среднероссийских показателей по изменению реальных денежных доходов за период 2005 - 2009 годов:
- по Сибирскому федеральному округу - в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Забайкальском крае, Иркутской области, Новосибирской области;
- по Дальневосточному федеральному округу - в Приморском крае, Сахалинской области, Еврейской автономной области.
Самые высокие значения изменения реальных денежных доходов населения в 2009 году относительно 2005 года среди регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов наблюдались в Республике Тыва, Республике Алтай, Новосибирской области.
Положительное значение коэффициента естественного прироста населения (на 1000 человек населения) в 2009 году было в 9 из 12 регионов Сибирского федерального округа и в 3 из 9 регионов Дальневосточного федерального округа. Наиболее высокие значения данного коэффициента в 2009 году были в Республике Тыва, Республике Алтай, Республике Саха. Средний показатель по России имеет отрицательное значение.
Положительное значение коэффициента миграционного прироста населения (на 10000 человек населения) в 2009 году наблюдалось в 6 регионах Сибирского федерального округа и в 1 регионе Дальневосточного федерального округа. Выше среднероссийского значения данный показатель в 2009 году имели Новосибирская, Томская и Кемеровская области. Практически все регионы Дальневосточного федерального округа имеют высокие отрицательные значения коэффициента миграционного прироста населения по итогам 2009 года.
Основные социально-экономические показатели регионов Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, характеризующие привлекательность территории для жизни (миграционные потоки, рождаемость, денежные доходы населения), ВРП представлены в и приложения N 1 к настоящей Программе.
Вышеуказанные показатели характеризуют уровень и динамику развития, эффективность (с точки зрения добавленной стоимости) и отраслевую структуру производственного комплекса территории, а также комфортность проживания населения на ней. Данная информация, с точки зрения инвестора, дает общее представление о направлении социально-экономической политики развития территории, является базовой для более глубокого анализа с целью принятия решения о реализации инвестиционных проектов.