АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2010 года № 246а
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации Томской области от 12 апреля 2013 года № 157а
________________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства», законов Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области», от 29 декабря 2007 года № 322-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы», от 29 декабря 2009 года № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Борщёва) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Томской области
от 10.12.2010 № 246а
Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Получателями субсидий являются юридические лица, соответствующие критериям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 27 июня 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные в установленном порядке, состоящие на учете в качестве налогоплательщика в налоговых органах в Томской области, отвечающие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения.
3. Инновационный проект - система мероприятий, отраженная в документации, предусматривающая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, содержащая сведения о целях, задачах, исходных условиях, объемах финансирования, исполнителях, методах управления, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по его реализации в целях освоения и распространения инновационной продукции (далее - Проект).
4. Целью предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства является возмещение части следующих затрат, произведенных в период с 1 января 2009 года по 20 декабря 2010 года в рамках реализации Проекта:
1) затрат, произведенных на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов (затраты по договорам на проведение научно-исследовательских работ и (или) опытно-конструкторских работ);
2) затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
3) затрат на приобретение новых технологий (в т. ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
4) затрат на приобретение программных средств;
5) затрат на обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
6) затрат на проведение маркетинговых исследований;
7) прочих затрат на технологические инновации (затрат на приобретение материалов, комплектующих и реактивов);
8) затрат на сертификацию и патентование.
5. Субсидии на цели,
предусмотренные подпунктом 1) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 50 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 2) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 90 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 3) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 90 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 4) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 50 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 5) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 50 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 6) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 50 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 7) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 50 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат;
предусмотренные подпунктом 8) пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются из расчета 90 % произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат.
6. Размер предоставляемой субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 5000 тыс. рублей в год.
Субсидированию подлежат только затраты, произведенные субъектами малого и среднего предпринимательства с расчетных счетов, открытых в кредитных организациях (банках).
7. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в 2010 году на реализацию областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы», утвержденной Законом Томской области от 29 декабря 2007 года № 322-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы» по мероприятию «Поддержка действующих инновационных компаний».
2. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий
8. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:
1) субъект малого и среднего предпринимательства является инновационной компанией, реализующей на территории Томской области инновационный проект в соответствии с Законом Томской области от 4 сентября 2008 года № 186-ОЗ «Об инновационной деятельности в Томской области»;
2) субъект малого и среднего предпринимательства является действующим более 1 года на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения, фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, а также фактически осуществляющим затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» для заполнения формы федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия»;
3) не находится в стадии реорганизации, ликвидации, в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, предусмотренной Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
4) не имеет просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, в том числе государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
5) не имеет неурегулированной просроченной задолженности по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке;
6) не занимается производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
7) не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом, участником соглашений о разделе продукции;
8) не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
9) не является в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
10) подготовил и представил заявку в соответствии с условиями настоящего Положения;
11) имеет размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявки, не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующему муниципальному образованию Томской области, на территории которого осуществляет свою деятельность субъект малого и среднего предпринимательства, а также обязуется обеспечить сохранение данного соотношения заработной к величине прожиточного минимума на период действия инновационного проекта;
12) не имеет задолженности по оплате уставного капитала.
9. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, не предоставившим документы, предусмотренные настоящим Положением либо предоставившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Порядок рассмотрения заявления о предоставлении субсидий и условия предоставления субсидий
10. Решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства принимается Координационным советом по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) на основании письменного заявления субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства в Комитет по науке и инновационной политики Администрации Томской области в срок до 20 декабря 2010 года:
1) утвержденный руководителем юридического лица бизнес-план, который:
а) разрабатывается на период срока окупаемости Проекта;
б) содержит описание инновационной составляющей Проекта;
в) включает в себя краткое описание целей и стратегии развития бизнеса; анализ рынка и стратегии маркетинга; производственный план; описание продукции и услуг; общую стоимость проекта с разбивкой по источникам финансирования проекта; финансовый план (должен содержать расшифровку статей доходов и статей расходов);
2) заверенные печатью юридического лица копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 15 календарных дней до момента подачи заявления;
3) копии бухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей) за 2009 год и предшествующие кварталы текущего года с отметкой налогового органа или заверенные подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем юридического лица, а также печатью юридического лица (организации, применяющие упрощенную систему налогообложения и не ведущие бухгалтерский учет предоставляют копии налоговой декларации по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения);
4) подписанную руководителем юридического лица или лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, и заверенную печатью юридического лица справку о среднесписочной численности работников и ее изменении в период реализации Проекта, о средней заработной плате наемных работников за последний отчетный период и ее изменении в период реализации Проекта;
5) справку налогового органа по месту учета заявителя о состоянии расчетов субъекта малого и среднего предпринимательства по налогам (сборам) и иным обязательным платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю дату отчетного периода, предшествующего периоду, в котором документы представляются на рассмотрение;
6) заполненную форму федерального статистического наблюдения № 2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утвержденную приказом Росстата от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» и другие документы, подтверждающие, что субъект малого и среднего предпринимательства производит инновационную продукцию (продукт, работы, услуги);
7) в случае возмещения затрат, произведенных на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов - копии договоров на проведение научно-исследовательских работ и (или) опытно-конструкторских работ, копии платежных поручений, копии актов приема-передачи, копии товарных накладных;
8) в случае возмещения затрат на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, - копии договоров на приобретение машин и оборудования, копии платежных поручений, акты приема-передачи, копии товарных накладных и т. д.;
9) в случае возмещения затрат на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) - копии платежных поручений, копии заявок на сертификацию или патентование; копии патентов и т. д.;
10) в случае возмещения затрат на приобретение программных средств - копии платежных поручений, копии договоров купли-продажи, копии товарных накладных и т.д.;
11) в случае возмещения затрат, связанных с инновациями, - копии платежных поручений, копии договоров на обучение и подготовку персонала, копии документов о повышении квалификации и т. д.;
12) в случае возмещения затрат на проведение маркетинговых исследований - копии платежных поручений, копии договоров на проведение маркетинговых исследований, копии актов приема-передачи и т. д.;
13) в случае возмещения прочих затрат на технологические инновации (затрат на приобретение материалов, комплектующих и реактивов) - копии платежных поручений, копии договоров на приобретение материалов, комплектующих и реактивов, копии актов приема-передачи, копии товарных накладных и т.д.;
14) в случае возмещения затрат на сертификацию и патентование - копии платежных поручений, копии заявок на сертификацию или патентование; копии патентов и т. д.;
15) предварительный расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Все копии документов, представленные субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с подпунктами 7) - 14) настоящего пункта, заверяются подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства или лица, уполномоченного данным руководителем, а также печатью юридического лица - субъекта малого и среднего предпринимательства.
В случае наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства обособленных подразделений, принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств, субъектом малого и среднего предпринимательства представляется копия соответствующего уведомления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения каждого обособленного подразделения и по месту нахождения принадлежащего недвижимого имущества и транспортных средств.
