Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 ноября 2010 года № 1009-ра


О мерах по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и
другими острыми респираторными вирусными инфекциями на территории
Томской области в эпидсезон 2010 - 2011 годов

(с изменениями на 18 февраля 2011 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Распоряжения Администрации Томской области от 12 октября 2011 года № 1002-ра
___________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Распоряжением Администрации Томской области от 18 февраля 2011 года № 116-ра

     Распоряжением Администрации Томской области от 12 января 2011 года № 1-ра
 _______________________________________________________________



В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Томской области и предупреждения распространения заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в Томской области  в эпидсезон 2010 - 2011 годов и в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании Методических рекомендаций МР 3.1.2.0004-10 3.1.2. Инфекции дыхательных путей. Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, индивидуальных средств защиты и дезинфекционных средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа, введенных в действие руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 июня 2010 года:

(Преамбула в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 18 февраля 2011 года № 116-ра, - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить:

1) состав Совета по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями на территории Томской области в эпидсезон 2010 - 2011 годов согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению;

2) план мероприятий по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями на территории Томской области в эпидсезон 2010 - 2011 годов согласно приложение № 2  к настоящему распоряжению.

3) расчеты санитарных потерь в Томской области при пандемии гриппа согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению;

4) расчетное количество аппаратов ИВЛ, необходимых в период пандемии гриппа на Томскую область, согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению;

5) расчет потребности коечного фонда на период пандемии гриппа для Томской области согласно приложению № 5 к настоящему распоряжению;

6) расчет потребности дезинфицирующих средств для Томской области  на период пандемии гриппа согласно приложению № 6 к настоящему распоряжению;

7) расчет необходимого количества спецодежды для медицинского персонала  на период пандемического распространения (60 дней) высокопатогенного гриппа  в Томской области согласно приложению № 7 к настоящему распоряжению;

8) расчет потребности противовирусных препаратов для Томской области  на период пандемии гриппа согласно приложению № 8 к настоящему распоряжению.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 18 февраля 2011 года № 116-ра, - см. предыдущую редакцию)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области утвердить территориальные планы по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в эпидсезон 2010 - 2011 годов, предусмотрев выделение дополнительных ассигнований на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.

3. Считать утратившими силу распоряжения Администрации Томской области от 13.05.2009 № 308-ра «О мерах по предупреждению пандемии гриппа» и от 27.04.2010 № 345-ра «О плане дополнительных мероприятий по предупреждению второй волны заболеваемости гриппом, в том числе пандемическим гриппом А(H1N1)09, и другими острыми респираторными вирусными инфекциями  на территории Томской области в 2010 году».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.

 


Губернатор Томской области
        В.М.Кресс

     

Приложение № 1
к распоряжению Администрации Томской области
от 19.11.2010 № 1009-ра



Совет
по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими
острыми респираторными вирусными инфекциями на территории
Томской области в эпидсезон 2010 - 2011 годов

Самокиш
Владимир Игоревич

-

заместитель Губернатора Томской области  по социальной политике - председатель Совета

     Шатурный
     Игорь Николаевич

     -

заместитель Губернатора Томской области  по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу,  ГО и ЧС - заместитель председателя Совета

     Алексеева
     Светлана Анатольевна

     -

заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области - секретарь Cовета (по согласованию)

     Альбах
     Александр Андреевич  

     -

председатель Комитета общественной безопасности Администрации Томской области

     Андреев
     Сергей Михайлович  

     -

начальник управления здравоохранения администрации г. Томска (по согласованию)

     Борщёва
     Людмила Юрьевна

     -

начальник Департамента по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

     Глок
     Леонид Эдуардович

     -

начальник Департамента общего образования Томской области

     Качарин
     Сергей Эдуардович   

     -

и.о. директора ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф»

     Киржаков  
     Игорь Федорович

     -

начальник ГУ МЧС России по Томской области  (по согласованию)

     Кобякова
     Ольга Сергеевна

     -

начальник Департамента здравоохранения Томской области

     Майер
     Георгий Владимирович

     -

председатель Совета ректоров вузов Томской области, ректор ГОУ ВПО «Томский государственный университет» (по согласованию)

     Пилипенко
     Виктор Георгиевич

     -

руководитель Управления Роспотребнадзора  по Томской области (по согласованию)

     Трифонова
     Ирина Александровна

     -

начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

     Феденёв
     Александр Михайлович

     -

заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

     Шендель
     Владимир Ассерович

     -

начальник Управления начального профессионального образования Томской области

     Шихин  
     Александр Васильевич  

     -

главный врач ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области»  (по согласованию)

     Эфтимович
     Людмила Евгеньевна

     -

начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области



  Приложение № 2

     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Администрации Томской области
     от 19.11.2010 № 1009-ра
(в редакции, введенной в действие
Распоряжением Администрации Томской области от 12 января 2011 года № 1-ра, -
см. предыдущую редакцию)

     
План
мероприятий по предупреждению распространения заболеваемости
гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями
на территории Томской области в эпидсезон 2010 - 2011 годов


п/п

Наименование мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные
исполнители

1

2

3

4

1.

1. Откорректировать и утвердить
территориальные комплексные планы по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ)
на территории Томской области
в эпидсезон 2010 - 2011 годов

Ноябрь
2010 года

Главы муниципальных    
образований      
Томской области
(по согласованию)

2. Обеспечить проведение в полном объеме профилактических и противоэпидемических мероприятий
по предупреждению распространения заболеваемости гриппом и другими ОРВИ на территории муниципальных образований Томской области

На период   эпидемического   
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

2.

1. Изыскать возможность по обеспечению  
дополнительного финансирования учреждений здравоохранения муниципальных образований Томской области:
1) с целью привлечения дополнительного транспорта и медицинского персонала для обслуживания больных гриппом и ОРВИ на дому;
2) с целью приобретения необходимого    
ассортимента медикаментов для  стационарного лечения больных гриппом;                             
3) с целью приобретения средств
для экстренной неспецифической профилактики гриппа среди контактных лиц в детских учреждениях, средних общеобразовательных школах, лечебно-профилактических учреждениях, средств защиты (маски) и дезинфицирующих средств.

На период  эпидемического подъема  заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Главы  муниципальных  образований Томской области  
(по согласованию)

     

1

2

3

4

2. Принять меры к соблюдению теплового режима в муниципальных учреждениях
с круглосуточным пребыванием людей.
3. Обеспечить проведение реабилитации лиц, перенесших вирусную пневмонию, грипп тяжелой степени

3.

1. Провести межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий  в эпидсезон гриппа и ОРВИ  2010 - 2011 годов.

2. Организовать проведение семинаров,
научно-практических конференций для специалистов лечебно-профилактических     
учреждений и санитарно-эпидемиологической службы

Ноябрь
2010 года

Департамент      
здравоохранения  
Томской области,
управление       
здравоохранения  
администрации    
г. Томска
(по согласованию),   Управление Роспотребнадзора по Томской области
(по согласованию)

4.

1. Активизировать санитарно-просветительную работу среди населения Томской области по профилактике гриппа и оказанию помощи заболевшим.
2. Разместить необходимую информацию на официальных сайтах.
3. Обеспечить работу «горячих линий»

До периода эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ и в течение всего периода эпидподъема

Департамент здравоохранения  
Томской области,
управление       
здравоохранения  
администрации г. Томска
(по согласованию), главные врачи муниципальных    
учреждений       
здравоохранения  
Томской области  
(по согласованию),   
главы муниципальных образований      
Томской области
(по согласованию)

5.

Активизировать работу со средствами массовой информации для широкого информирования населения Томской области о мерах профилактики гриппа:
1) организовать прокат роликов
по проведению профилактических мероприятий по гриппу;
2) организовать тиражирование материалов (листовок) по профилактике заболевания гриппом и ОРВИ;
3) организовать выступление по радио
и телевидению ведущих специалистов
по профилактике и лечению гриппа
и ОРВИ

До периода эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ и в течение всего периода эпидподъема

Департамент      
по информационной
политике и работе
с общественностью Администрации    
Томской области

1

2

3

4

6.

1. Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения новых штаммов вируса гриппа.     

В течение эпидсезона

Управление Роспотребнадзора по Томской области
(по согласованию)

2. Осуществлять мониторинг
за циркуляцией вирусов гриппа

Постоянно

Федеральное государственное учреждение здравоохранения  «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»  
(по согласованию)

7.

Обеспечить:
получение ежедневной информации
от глав сельских поселений Томской области об эпидемиологической обстановке в поселениях;
направление сводной информации от муниципальных образований Томской области Губернатору Томской области еженедельно по понедельникам

На период   эпидемического  
подъема заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент  здравоохранения  
Томской области,
Управление Роспотребнадзора по Томской области
(по согласованию),
главы муниципальных образований Томской области  
(по согласованию)

8.

Ввести усиленный режим противоэпидемических мероприятий
в подведомственных учреждениях

Принять меры к выполнению указанных выше мероприятий во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы

На период    эпидемического
подъема заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
здравоохранения  
Томской области,
управление       
здравоохранения  
администрации    
г. Томска
(по согласованию),   
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
главы муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

     

1

2

3

4

9.

Запретить допуск посетителей к лицам, находящимся в подведомственных учреждениях

Принять меры к выполнению указанных выше мероприятий во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы

На период   эпидемического  
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
здравоохранения  
Томской области,
управление       
здравоохранения  
администрации    
г. Томска
(по согласованию),   
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
главы муниципальных    
образований      
Томской области
(по согласованию)   

10.

Усилить контроль за соблюдением  
температурного режима, режимов текущей дезинфекции, применением персоналом в подведомственных учреждениях средств индивидуальной защиты

Принять меры к выполнению указанных выше мероприятий во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы

На период   эпидемического  
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
здравоохранения  
Томской области,
управление       
здравоохранения  
администрации    
г. Томска
(по согласованию),   
Управление Роспотребнадзора по Томской области
(по согласованию),
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
главы муниципальных    
образований  Томской области
(по согласованию)

     

1

2

3

4

11.

Обеспечить:
1) передачу в ежедневном режиме информации о случаях заболеваний гриппом и ОРВИ в эпидемиологическое бюро ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области», в том числе
о групповой заболеваемости гриппом
(5 случаев и более в течение 7 дней, связанных между собой инкубационным периодом);    
2) забор и доставку материала от больных гриппом и ОРВИ в вирусологическую лабораторию ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» и ОГУЗ «Томская областная клиническая больница»:
для мониторинговых лабораторных      
исследований - в соответствии
с установленными требованиями (еженедельно не менее 3-4 заболевших детей и взрослых);                       
при этом включать в число обследованных лиц больных в случае групповой заболеваемости, больных
с тяжелым  клиническим течением, беременных женщин, заболевших ОРВИ;   
3) проведение первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий
в очагах гриппа и ОРВИ;  
4) подготовку стационара и при необходимости развертывание дополнительных коек для госпитализации больных с гриппом и ОРВИ, использование разработанных схем маршрутизации пациентов разных групп (дети, беременные женщины, взрослое население);
5) оперативную подготовку дополнительно привлекаемого медицинского персонала в период эпидемии;
6) на период эпидемии перевод лечебно-профилактических учреждений
на специальный режим работы, запрет
на проведение «дней здорового ребенка» по распоряжению Управления Роспотребнадзора по Томской области

На период   эпидемического  
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
здравоохранения  
Томской области,
управление       
здравоохранения  
администрации    
г. Томска
(по согласованию),   
Управление Роспотребнадзора по Томской области
(по согласованию),
главы            
муниципальных    
образований      
Томской области
(по согласованию),   
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области
(по согласованию)

1

2

3

4

12.

1. Проводить мониторинг:                
наличия противовирусных препаратов и средств индивидуальной защиты
в розничной аптечной сети;             
цен на противовирусные препараты и средства индивидуальной защиты
в розничной аптечной сети.           
2. При выявлении необоснованного повышения цен на противовирусные препараты   информировать соответствующие органы

На период   эпидемического  
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент здравоохранения Томской области          

13.

1. Ограничить проведение
в подведомственных учреждениях массовых мероприятий в закрытых помещениях.   
2. Усилить контроль за санитарно-гигиеническим состоянием
подведомственных учреждений.    
3. Запретить допуск посетителей
в учреждения с круглосуточным пребыванием людей.                   
4. Усилить противоэпидемический режим
в общеобразовательных учреждениях (соблюдение режима проветривания, температурного режима в помещениях,    
проведение влажной уборки
с использованием дезинфицирующих средств).                            
5. С целью своевременного выявления
в образовательных учреждениях заболевших обеспечить:
ежедневный утренний осмотр детей;                        
проведение санитарно-гигиенических   
мероприятий (дезинфекция посуды, игрушек, влажная уборка помещений
с использованием дезинфицирующих средств, проветривание помещений, обеззараживание воздуха и др.).     
6. Продолжить в установленном порядке сбор и передачу информации о количестве отсутствующих детей (студентов), заболевших гриппом и ОРВИ, а также об эпидемиологической ситуации в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей.                   
7. В случае выявления групповых  заболеваний ОРВИ в одном классе

На период     
эпидемического
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
общего           
образования      
Томской области,
Управление       
начального       
профессионального
образования      
Томской области,
Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области,
Департамент по   
вопросам семьи и
детей Томской    
области,         
Департамент      
социальной защиты
населения Томской
области,         
главы            
муниципальных    
образований      
Томской области,
(по согласованию)
ректоры высших   
учебных заведений
г. Томска        
(по согласованию)

     

1

2

3

4

(группе), удельный вес которых составляет 20 % и более от численности
класса (группы), проводить комплекс санитарно-противоэпидемических       
(профилактических) мероприятий, включающий:
временное приостановление учебного процесса
в классе (группе);
медицинское наблюдение за контактными лицами
в течение 7 дней;
введение «кабинетной» системы обучения
в школе.                    
8. В случае вовлечения в эпидемический процесс обучающихся двух и более классов (групп) с общим числом заболевших 30 % и более от численности учащихся образовательного учреждения проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включающий временное приостановление
учебного процесса.
9. Продумать организацию дистанционного обучения школьников, особенно выпускных классов, в условиях закрытия школ на карантин.
10. Обеспечить контроль
за использованием бесконтактных термометров и бактерицидных облучателей

Принять меры к выполнению указанных выше мероприятий во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы

14.

1. Ограничить проведение массовых    
мероприятий в культурно-досуговых и  
спортивных учреждениях.  
2. Обеспечить проведение санитарно-гигиенических мероприятий:
уборку помещений с использованием    
дезинфицирующих средств, проветривание помещений, обеззараживание воздуха.             
3. При проведении массовых
мероприятий обеспечить персонал и посетителей средствами индивидуальной
защиты (маски)

Принять меры к выполнению указанных выше мероприятий во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы

На период     
эпидемического
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
по культуре      
Томской области,
Департамент      
по молодежной    
политике,        
физической       
культуре и спорту
Томской области,
Департамент      
общего           
образования      
Томской области,
департамент      
образования      
администрации    
г. Томска
(по согласованию),

     

1

2

3

4

главы муниципальных    
образований      
Томской области
(по согласованию)

15.

1. Обеспечить организацию выявления  
больных в подведомственных учреждениях и организациях и направление их
в учреждения здравоохранения.
2. Проводить санитарно-гигиенические
мероприятия: влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств, проветривание помещений, обеззараживание воздуха, применение персоналом средств индивидуальной защиты (маски).                        
3. Организовать проведение рейдовых проверок на предприятиях общественного питания, в организациях, оказывающих услуги населению, в пищеблоках по соблюдению масочного и дезинфицирующего режима   

Принять меры к выполнению указанных выше мероприятий во всех организациях подведомственной сферы независимо от организационно-правовой формы

На период     
эпидемического
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

Департамент      
общего образования      
Томской области,
Управление       
начального       
профессионального образования      
Томской области,
Комитет
по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области,
Департамент по   
вопросам семьи и
детей Томской    
области,         
Департамент      
социальной защиты
населения Томской
области,         
Департамент      
потребительского
рынка            
Администрации    
Томской области,
руководители     
учреждений и     
организаций      
(по согласованию),
Управление Роспотребнадзора
по Томской области (по согласованию)

16.

Рассмотреть возможность направления  
необходимого количества студентов для работы в лечебных учреждениях Томской области (в случае возникновения необходимости, по обращению Департамента  здравоохранения Томской области)     

В период     
эпидемического
подъема       
заболеваемости
гриппом и ОРВИ

ГОУ ВПО          
«Сибирский       
государственный  
медицинский      
университет      
Федерального     
агентства

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»