Томская область
городской округ
закрытое административно-территориальное образование Северск
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО СЕВЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2009 года № 3592
Об утверждении целевой программы «Развитие образования ЗАТО Северск» на 2009-2011 годы
(с изменениями на 2 декабря 2011 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02 декабря 2011 года № 2963
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 01 июля 2011 года № 1379
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30 декабря 2010 года № 3524
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 08 декабря 2010 года № 3237
_______________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 № 2630 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу «Развитие
образования ЗАТО Северск» на 2009-2011 годы.
2. Опубликовать Постановление и основные положения целевой программы «Развитие образования ЗАТО Северск» на 2009-2011 годы в газете «Диалог».
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 01 июля 2011 года № 1379, - см. предыдущую редакцию)
Глава Администрации
И.Е.Волков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 26.10.2009№3592
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие образования ЗАТО Северск»
на 2009-2011 годы
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие образования ЗАТО Северск»
на 2009-2011 годы
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02 декабря 2011 года № 2963, -
см. предыдущую редакцию)
Наименование целевой программы | Целевая программа «Развитие образования ЗАТО Северск» на 2009-2011 годы (далее - Программа) | ||||
Основание для разработки Программы | Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 1756 р) | ||||
Заказчик Программы | Администрация ЗАТО Северск | ||||
Разработчик Программы | Управление образования Администрации ЗАТО Северск | ||||
Куратор Программы | Управление образования Администрации ЗАТО Северск | ||||
Исполнители Программы | Управление образования Администрации ЗАТО Северск, Муниципальное автономное учреждение ЗАТО Северск «Ресурсный центр образования» (далее - МАУ ЗАТО Северск «РЦО»), муниципальные образовательные учреждения ЗАТО Северск | ||||
Сроки (этапы) реализации Программы (подпрограмм) | 2009-2011 годы | ||||
Цель Программы | Создание механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования как основы формирования всесторонне развитой личности и фактора экономического и социального прогресса ЗАТО Северск | ||||
Основные задачи Программы | - обеспечение доступности и равных возможностей получения полноценного образования; - достижение современного качества дошкольного, общего и дополнительного образования; - создание механизмов стабильной ресурсной поддержки деятельности образовательных учреждений, участвующих в значимых инновационных проектах и педагогических экспериментах федерального, областного, муниципального уровней; - разработка и введение в действие организационно-педагогических и финансовых механизмов поддержки талантливых детей; - создание и внедрение системы здоровьесбережения детей в образовательных учреждениях; - совершенствование системы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров образовательных учреждений, вовлечение педагогов в проектно-инновационную деятельность, развитие форм дистанционного обучения работников образования; - создание условий для повышения социального статуса и мотивации работников, участвующих в реализации Программы; - приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями государственных стандартов; - внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию предпрофильной подготовки и профильного обучения, новых моделей и содержания непрерывного образования, в том числе с использованием современных информационных и коммуникативных технологий | ||||
Перечень подпрограмм (основных направлений) Программы | Подпрограмма «Дошкольное образование» Подпрограмма «Общее образование» Подпрограмма «Дополнительное образование» Подпрограмма «Социальные гарантии участников образовательного процесса» Подпрограмма «Развитие общеобразовательного сегмента отраслевого университетского комплекса (далее - ОС ОУК) в ЗАТО Северск» | ||||
Объёмы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования 24989,25 тыс.руб., в т.ч. по годам реализации: 2009 г. - 19532,65 тыс. руб., 2010 г. - 3695,60 тыс. руб., 2011 г. - 1761,00 тыс. руб. | ||||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Всего | ||
По источникам финансирования: | |||||
Местный бюджет | 7656,35 |
3695,60
|
1761,00 | 13112,95 | |
Федеральный бюджет | 11876,3 | 0 |
0 |
11876,30 | |
Бюджет Томской области | |||||
Внебюджетные источники (расшифровать) | |||||
Ожидаемые конечные результаты Программы | сохранение доли детей от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием; - сохранение сети образовательных учреждений; - создание системы дистанционного образования в рамках профильной подготовки и предпрофильного обучения; - увеличение уровня усвоения учебных программ учащимися первых классов; - увеличение доли выпускников, подтвердивших освоение основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования; - увеличение количества призовых мест учащихся, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, в областных, региональных и всероссийских соревнованиях, конкурсах различной направленности; - увеличение участников ежегодных педагогических конкурсов и грантов; - сохранение числа федеральных экспериментальных площадок; - увеличение количества реализуемых инновационных практик в образовательных учреждениях; - сохранение числа победителей и призеров всероссийских и областных олимпиад; - сохранение показателя состояния здоровья детей по группам здоровья; - уменьшение доли детей, совершивших преступление и правонарушение; - сохранение доли педагогов, повысивших свою квалификационную категорию; - сохранение доли педагогов, имеющих высшую и первую квалифицированные категории; - сохранение доли молодых специалистов в образовании; - сохранение доли педагогических работников, участвующих в реализации Программы (кроме Управления образования Администрации ЗАТО Северск (далее - УО), награжденных премией; - сохранение доли обучающихся, награжденных премией ЗАТО Северск; - увеличение коллективных абонентов ОС ОУК Северской городской компьютерной сети; - увеличение числа абонентских пунктов, оснащенных видеоконференцсвязью; - введение в эксплуатацию сервера видеоконференцсвязи городской информационной сети; - сохранение числа школьных информационных систем; - увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам отраслевой направленности; - увеличение количества учащихся, занимающихся предпрофильной подготовкой отраслевой направленности | ||||
Система организации управления и контроля за исполнением Программы | Контроль и ответственность за исполнением Программы возлагается на Управление образования Администрации ЗАТО Северск в соответствии с Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 № 2630 «Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ городского округа ЗАТО Северск Томской области» | ||||
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В настоящее время в ЗАТО Северск функционирует система образования, обеспечивающая гарантии его жителям в получении доступного образования. Все образовательные учреждения лицензированы. Аккредитованы все общеобразовательные учреждения (далее - ООУ) и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей (далее - МОУ ДОД), 14 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) (42% всех МДОУ).
По данным на 01.09.2008 в ЗАТО Северск:
- 33 учреждения дошкольного образования (из них 10 детских садов компенсирующего вида, 5 центров развития ребенка), которые посещали 5213 детей в возрасте от 1 года до 7 лет, что составляет 85% общего числа детей этого возраста.
Уровень рождаемости повышается:
2006 год - 982 чел.;
2007 год - 1085 чел.;
2008 год - 1162 чел.
Спрос населения на места в МДОУ растет, при этом плановая вместимость городских МДОУ составляет 5325 мест. Качество и общедоступность дошкольного образования являются важным условием для получения полноценного образования. Однако в последнее время наметился ряд тенденций, которые заставляют говорить о возможности снижения охвата детей дошкольным образованием:
2006 год - 86%;
2007 год - 85%;
2008 год - 85%.
Для повышения охвата детей дошкольным образованием создаются условия для развития мобильных форм дошкольного образования на базе школ. В 2008 году открыты 2 группы кратковременного пребывания на базе МОУ «СОШ № 86»;
- 22 учреждения общего образования, где обучалось 10695 учащихся, в том числе: одна гимназия, 3 лицея, вечерняя (сменная) школа, специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида.
В ЗАТО Северск организовано специальное (коррекционное) обучение учащихся. Большинство детей с ограниченными возможностями получают образование в специальных классах общеобразовательных школ. В 2006/07 учебном году таких классов было 77 и в них обучалось 923 человека. В 2008 году в ООУ открыты 69 классов коррекционного обучения. Наметившаяся тенденция к сокращению коррекционных классов связана не с улучшением здоровья детей, а с уменьшением финансирования.
Количество учащихся в ОУ в последние годы:
2005 /06 уч. г. - 10900 чел. - на 01.09.2006;
2006 /07 уч. г. - 10472 чел. - на 01.09.2007;
2007/08 уч. г. - 10695 чел. - на 01.09.2008;
- 5 учреждений дополнительного образования, подведомственных УО, в которых занималось 3822 человека. Из них одна художественная школа, 2 музыкальные школы (из них 1 в пос.Самусь), один центр детского творчества, один центр дополнительного образования. Свою деятельность МОУ ДОД осуществляют по следующим направлениям: художественно-эстетическое, научно-техническое, спортивно-техническое, социально -педагогическое, военно-патриотическое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое.
Количество детей, занимающихся в МОУ ДОД (% общего количества детей школьного возраста), представлено в таблице 1.
Таблица 1
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
3486 чел.(32,5%) | 3663 чел.(35%) | 3822 чел. (36,6%) |
Целостная система дополнительного образования в ЗАТО Северск позволяет сделать сам образовательный процесс более содержательным, качественным, расширить возможности педагогов в формировании творческой личности ребенка, его самоопределении, в допрофессиональной подготовке и выборе профессии. Наиболее популярными среди детей и подростков направлениями в системе дополнительного образования остаются спортивно - техническое и военно-патриотическое. Но недостаточное финансирование организации массовых мероприятий, слабая материально-техническая база для проведения учебных занятий являются основными причинами слабого развития этих направлений.
Показатели работы образовательных учреждений
Сохранение здоровья учащихся (воспитанников) - необходимое условие качественного образования.
Показатели работы МДОУ:
- уровень заболеваемости (количество случаев заболеваний на 1000 детей): 1344,9 (по данным 2007 г.);
- уровень детского травматизма:
2005/06 уч. г. - 4 случая;
2006/07 уч. г. - 6 случаев;
2007/08 уч.г. - 4 случая;
- уровень успеваемости выпускников МДОУ:
2005/06 уч. г. - 94,0%;
2006/07 уч. г. - 96,8 %;
2007/08 уч. г. - 98,0%.
Образовательный процесс в МДОУ осуществляют 969 педагогов, из них 15,3% - пенсионного возраста, примерно 11,2% до 30 лет. Отмечается слабый приток молодых педагогов в МДОУ, старение кадров. Число медсестер старше 50 лет составляет 46%. За последние 4 года на 5,4% снизилось количество работников МДОУ до 30 лет. По-прежнему низок уровень воспитателей с высшей категорией - 3,3%.
Серьезного внимания требует проблема текучести младшего обслуживающего персонала. Частая смена этой категории работников негативно отражается на качестве обслуживания детей в МДОУ. Причиной частой смены персонала является, прежде всего, низкий уровень оплаты труда.
Показатели работы ООУ
Важными показателями, характеризующими качество образования за 2007/08 учебный год, являются:
- успешное усвоение программного материала - 99,3% выпускников, получили документ государственного образца;
- обоснованно и успешно реализуются развивающие коррекционные и компенсирующие программы обучения, осуществляется психологическое и логопедическое сопровождение образовательного процесса, развивается психолого-медико-педагогическая служба (70,6% общего числа обучающихся классов коррекционного обучения);
- количество выпускников, окончивших школу с медалью, - 74 человека;
- результаты ЕГЭ: качество сдачи экзамена по математике составляет 42,7%, по Томской области - 35,7%, по России - 37%;
- в ЗАТО Северск функционируют 4 федеральные экспериментальные площадки, в том числе сетевая экспериментальная площадка Российской академии образования, включающая 6 школ, 3 детских сада, учреждения профессионального образования города, 4 региональные;
- 2 ОУ в 2008 году стали победителями приоритетного национального проекта «Образование» (далее - ПНПО): МОУ СФМЛ и МОУ «СОШ № 83».
Всего за три года реализации ПНПО 10 школ Северска (48%) стали победителями в конкурсном отборе ООУ Томской области, активно внедряющих инновационные образовательные программы в рамках ПНПО;
