АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 года № 881
Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда"
на 2010-2012 гг."
(с изменениями на 25 октября 2013 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 25 октября 2013 года № 1209
Постановлением Администрации Города Томска от 28 декабря 2012 года № 1620
Постановлением Администрации Города Томска от 26 декабря 2012 года № 1597
Постановлением Администрации Города Томска от 16 октября 2012 года № 1214
Постановлением Администрации Города Томска от 28 августа 2012 года № 997
Постановлением Администрации Города Томска от 05 июля 2012 года № 785
Постановлением Администрации Города Томска от 20 марта 2012 года № 253
Постановлением Администрации Города Томска от 28 декабря 2011 года № 1520
Постановлением Администрации Города Томска от 07 декабря 2011 года № 1355
Постановлением Администрации Города Томска от 29 августа 2011 года № 938
Постановлением Администрации г. Томска от 05 июля 2011 года № 699
Постановлением Администрации г. Томска от 15 июня 2011 года № 612
Постановлением Администрации г. Томска от 06 мая 2011 года № 449
Постановлением Администрации г. Томска от 30 декабря 2010 года № 1450
Постановлением Администрации г. Томска от 20 декабря 2010 года № 1350
Постановлением Администрации г. Томска от 30 ноября 2010 года № 1283
Постановлением Администрации г. Томска от 16 сентября 2010 года № 963
Постановлением Администрации г. Томска от 03 сентября 2010 года № 894
Постановлением Администрации г. Томска от 12 августа 2010 года № 795
Постановлением Администрации г. Томска от 22 июля 2010 года № 725
Постановлением Администрации г. Томска от 06 июля 2010 года № 645
Постановлением Администрации г. Томска от 09 июня 2010 года № 541
Постановлением Администрации г. Томска от 25 мая 2010 года № 464
________________________________________________________________
В целях организации системной работы по ремонту жилищного фонда, приведения в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов, обеспечения безопасности проживания, руководствуясь Уставом города Томска,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить городскую долгосрочную целевую программу "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2010-2012 гг. согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Объем средств на реализацию городской долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2010-2012 гг. определяется в решении о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 09 июня 2010 года № 541, - см. предыдущую редакцию)
3. Проведение технического надзора в ходе реализации городской долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт жилищного фонда" на 2010-2012 гг. закрепить за уполномоченным органом.
4. Комитету по информационной политике администрации города Томска (О.И. Беляева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Томска
Н.А. Николайчук
Приложение
к постановлению администрации города Томска
23.09.2009 № 881
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 26 декабря 2012 года № 1597, -
см. предыдущую редакцию)
ГОРОДСКАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»
НА 2010 - 2012 ГГ.
Город Томск
ГОРОДСКАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2010 - 2012 ГГ.
I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2010 - 2012 гг.
(далее по тексту - программа)
Администрации районов Города Томска
Разработчики | Администрация Города Томска |
Цели и задачи | Цели: |
Сроки выполнения | 2010 - 2012 годы |
Перечень | Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, |
Объемы и | Всего 293 121,9 тыс. руб. в том числе: |
Ожидаемые | 1. Приведение в нормативное состояние и соответствие |
Система | Система контроля имеет два уровня: |
II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
Важнейшими вопросами, решение которых в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" возложено на органы местного самоуправления, являются организация содержания муниципального жилищного фонда и участие в финансировании (софинансировании) капитального ремонта многоквартирных домов. Значимость указанных вопросов заключается в огромном влиянии, которое оказывают жилищные условия граждан на общую атмосферу в городском сообществе, уровень социальной напряженности.
Жилищный фонд муниципального образования "Город Томск" в некоторой степени представлен многоквартирными деревянными домами, построенными в XIX - начале и середине ХХ века, которые на сегодня в целом не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, имеют высокий физический износ. Помимо сверхнормативной эксплуатации жилищного фонда города, причинами неудовлетворительного состояния значительной его части являются низкое качество строительства и строительных материалов, а также ненадлежащая эксплуатация жилищного фонда на протяжении многих лет. Кроме того, просматривается отсутствие скоординированной работы органов местного самоуправления, их структурных подразделений при проведении ремонтно-восстановительных мероприятий на объектах такого жилищного фонда.
Оптимальным способом организации работы по приведению в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов является реализация целевой программы капитального ремонта. Осуществляемая в рамках настоящей программы деятельность позволит построить последовательную и системную работу на каждом объекте, подлежащем капитальному ремонту, и проводить предусмотренные программой изыскательские, проектные мероприятия и мероприятия по капитальному ремонту в рамках утвержденного графика с использованием системы контроля, исключив тем самым возможность отклонения от сроков и содержания запланированных мероприятий.
В целях экономии средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также для привлечения собственников к содержанию принадлежащего им на праве собственности общего имущества многоквартирного дома финансирование данной программы должно производиться из бюджетов разных уровней, а также из внебюджетных источников (в том числе за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме). Целесообразным видится участие собственников помещений в капитальном ремонте многоквартирных домов путем внесения средств в размере от 1 и более процентов от доли софинансирования муниципалитета, что в сумме будет составлять общую стоимость капитального ремонта многоквартирного дома, на основании соответствующих решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В указанную сумму софинансирования капитального ремонта, направляемую собственниками помещений многоквартирного дома, не включаются средства муниципального образования "Город Томск" как собственника помещений муниципального жилищного фонда.
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями настоящей программы являются:
- приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов жилищного фонда, ремонт которых предусмотрен настоящей программой;
- исполнение решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда о необходимости и возможности проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами и формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
- формирование земельных участков под многоквартирными домами.
Реализация целей программы создает условия для:
- безопасного и благоприятного проживания граждан;
- формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, отремонтированными в рамках программы, их содержания и ремонта.
Реализация настоящей программы является важнейшим фактором снижения социальной напряженности, сохранения здоровья граждан, а также их эстетического воспитания.
Кроме того, удовлетворительное техническое состояние жилищного фонда вследствие его капитального ремонта в рамках настоящей программы привлечет к данным домам интерес обслуживающих организаций, что будет способствовать формированию конкурентной среды в сфере управления данными многоквартирными домами, их содержания и ремонта.
Также предусмотренная программой целевая работа по исполнению решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда о необходимости и возможности проведения капитального ремонта многоквартирных домов является оптимальным управленческим решением в данном вопросе.
Мероприятия, направленные на реализацию настоящей программы, осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (бюджетным, жилищным законодательством) и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", с соблюдением прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах.
Для достижения целей программы намечается решить следующие задачи:
1. Проведение капитального или выборочного капитального ремонта, в том числе:
- проведение обследовательских работ (обследование жилищного фонда, включенного в программу (посредством привлечения обслуживающих/управляющих организаций);
- инженерные изыскания для подготовки проектной документации (в случае необходимости);
- разработка проектно-сметной документации;
- государственная экспертиза проектной документации (в предусмотренных действующим законодательством случаях).
2. Проведение кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами.
3. Осуществление технического надзора за выполнением работ.
4. Организация общего контроля за выполнением работ.
IV. ЭТАПЫ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Срок реализации настоящей программы: 2010 - 2012 годы.
Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, с распределением по районам муниципального образования "Город Томск" и срокам реализации программы приведен в приложениях 1 - 4 к настоящей программе.
Программой предусмотрено проведение всего комплекса связанных с капитальным ремонтом мероприятий на каждом отдельном многоквартирном доме в течение одного года: проведение обследовательских и проектных работ предусмотрено в I и II кварталах, работ по капитальному ремонту - во II, III и IV кварталах соответствующего года.
В срок до окончания реализации данной программы под всеми многоквартирными домами, вошедшими в титул, земельные участки подлежат формированию и постановке на учет с присвоением кадастровых номеров.
V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
V.I. Общие мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
Основными мероприятиями настоящей программы в отношении каждого ремонтируемого объекта являются:
1. Проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов (о согласии проведения и софинансирования капитального ремонта в соответствии с положениями раздела II настоящей программы), вошедших в перечень объектов подлежащих капитальному ремонту согласно приложениям 1 - 4 к настоящей программе.
