№
п/п

Мероприятие

Срок реализации

Результат

Ответственный исполнитель-ный орган государственной власти Томской области (или его структурное подразделение)

1

2

3

4

5

1. Управление по результатам

1.1.

Совершенствование правовых актов Томской области, регламентирующих внедрение инструментов управления по результатам
в исполнительных органах государственной власти Томской области и структурных подразделениях Администрации Томской области

Март-декабрь

Постановление Губернатора Томской области
«О признании утратившим силу постановления Губернатора Томской области от 04.04.2007 № 36»;
распоряжение Губернатора Томской области
«Об утверждении Порядка разработки, рассмотрения, утверждения и мониторинга докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Томской области»;
Закон Томской области «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования»

Исполнительные органы государственной власти Томской области,
структурные подразделения Администрации Томской области

1.2.

Внедрение системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825

Июль-сентябрь

Внесение изменений в правовые акты Томской области, регулирующие порядок проведения оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области.
Доклад об эффективности деятельности исполнитель-ных органов государственной власти Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

1.3.

Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607,

Март-декабрь

Нормативно-правовая база для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления  муниципальных образований Томской области.
Доклады глав администраций городских округов и

Департамент по работе
с муниципальными образованиями Администрации Томской области,
органы местного

1

2

3

4

5

постановлением Правительства Российской Федерации  от 11.09.2008 № 1313-р

муниципальных районов Томской области.
Сводный доклад Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области                    (по согласованию)

1.4.

Мониторинг бюджетных расходов (ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), областных целевых программ (далее - ОЦП), перечня объектов капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности и участия Томской области в федеральных целевых программах (далее - ФЦП) и других формах поддержки из федерального бюджета)

Март-июль

Отчеты о реализации ВЦП, ОЦП, перечня объектов капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности и участия Томской области в ФЦП

Департамент экономики Администрации Томской области,
исполнительные органы государственной власти Томской области,
структурные подразделения Администрации Томской области

1.5.

Аудит результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области

Апрель-сентябрь

Отчет о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области.
Пояснительная записка о результатах мониторинга и анализа реализации в 2008 году Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально-экономического развития Томской области на период
2006-2010 годы.
Аналитическая записка о разработке и реализации докладов исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области,
исполнительные органы государственной власти Томской области,
структурные подразделения Администрации Томской области

1.6.

Разработка и внедрение единой автоматизированной информационной системы (далее - АИС) планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области по обеспечению развития Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, обеспечивающей использование инструментов управления
по результатам

Февраль-декабрь

Опытная эксплуатация одного из блоков АИС (формирование и мониторинг ДРОНДов, ОЦП, ВЦП и долгосрочных целевых программ, перечня объектов капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности, финансируемой из областного бюджета, и аудит результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области)

Департамент экономики Администрации Томской области,
Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

2. Стандартизация и регламентация

2.1.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и
предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Томской области

1

2

3

4

5

2.1.1.

Составление перечня государственных функций и услуг, подлежащих регламентации
в 2009 году, и плана-графика рассмотрения
на Комиссии по проведению административной реформы в Томской области административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Февраль-апрель

Утвержденные:
перечень государственных функций и услуг, подлежащих регламентации;
план-график рассмотрения на Комиссии по проведению административной реформы в Томской области административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Департамент экономики Администрации Томской области

2.1.2.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в соответствии с утвержденным планом-графиком

Январь-декабрь

Утвержденные административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

Исполнительные органы государственной власти Томской области,
структурные подразделения Администрации Томской области
(по отдельному плану-графику)

2.1.3.

Информирование населения через средства массовой информаций и в сети интернет
о регламентации предоставления государственных услуг

Март-декабрь
(в соответствии
с планом-графиком разработки административных регламентов)

Пресс-релизы, публикации, интервью в средствах массовой информации по вопросам разработки и внедрения административных регламентов;
размещение проектов регламентов и утвержденных административных регламентов на официальном сайте Администрации Томской области

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

2.1.4.

Внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработанных в 2006-2009 годах

Январь-декабрь

Отчеты исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области о результатах внедрения административных регламентов

Исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области

2.2.

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения функций и
предоставления услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и подведомственными учреждениями

2.2.1.

Проведение обучающего семинара
по вопросам разработки регламентов муниципальных функций и услуг

Май-июнь

Материалы семинара

Департамент по работе
с муниципальными образованиями Администрации Томской области

2.2.2.

Составление перечня муниципальных функций и услуг, подлежащих регламентации
в 2009 году, утверждение плана-графика разработки административных регламентов муниципальных функций и услуг

Июнь-август

Утвержденные:
перечень муниципальных функций и услуг, подлежащих регламентации в 2009 году;
планы-графики разработки административных регламентов муниципальных функций и услуг

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области
(по согласованию)

2.2.3.

Разработка и утверждение административных регламентов муниципальных функций и услуг

Август-декабрь

Утвержденные административные регламенты муниципальных функций и услуг

Органы местного самоуправления городских

1

2

3

4

5

в соответствии с планом-графиком

округов и муниципальных районов Томской области
(по согласованию)

2.3.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров

2.3.1.

Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), созданных в 2007 году в Чаинском и Кожевниковском районах

Январь-декабрь

Увеличение количества услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
внедрение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг

Департамент социальной защиты населения Томской области,
Администрация Чаинского района (по согласованию),
Администрация Кожевников-ского района (по согласованию)

2.3.2.

Создание, развитие, подготовка к открытию и обеспечение функционирования МФЦ
по предоставлению государственных и муниципальных услуг в г. Томске

Январь-декабрь

Утвержденные:
перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;
учредительные документы;
схемы межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении услуг на базе МФЦ;
публикации, выступления в средствах массовой информации по вопросам создания МФЦ;
Правовой акт Томской области, утверждающий:
     порядок предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Томской области;
     положение о МФЦ;
     примерную форму соглашений с участниками МФЦ;
     регламент работы областного МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг

Департамент экономики Администрации Томской области,
исполнительные органы государственной власти Томской области,
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)

2.3.3.

Мониторинг качества государственных услуг

Сентябрь-декабрь

Проведенный мониторинг качества государственных услуг

Департамент экономики Администрации Томской области

2.4.

Разработка Программы повышения качества предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров до 2010 года в Томской области

2.4.1.

Утверждение нормативным правовым актом Томской области проекта Программы повышения качества предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров до 2010 года
в Томской области

Июнь-декабрь

Нормативный правовой акт Томской области об утверждении Программы повышения качества предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров до 2010 года в Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

1

2

3

4

5

2.5.

Внедрение стандартов качества бюджетных услуг

2.5.1.

Результаты внедрения стандартов качества бюджетных услуг

Сентябрь-декабрь

Отчеты о результатах внедрения стандартов качества бюджетных услуг

Департамент финансов Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Управление начального профессионального образования Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области,
Департамент здравоохранения Томской области,
Департамент по культуре Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Томской области и противодействие коррупции

3.1.

Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Томской области

3.1.1.

Разработка организационно-правовых и технологических основ ведения реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Томской области

Апрель-декабрь

Положение о ведении реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Томской области;
разработка и внедрение автоматизированной информационной системы «Реестр государственных функций»

Департамент экономики Администрации Томской области,
Комитет информатизации и связи Администрации Томской области,
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

3.1.2.

Подготовка проекта закона Томской области
«О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуры Администрации Томской области»

Июнь-декабрь

Принятие закона Томской области «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области»

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

3.2.

Противодействие коррупции

3.2.1.

Проведение плановой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области

Ежеквартально

Утвержденные и размещенные на официальном интернет-сайте Администрации Томской области планы проведения экспертизы нормативных правовых актов

Комитет по государственно-правовым вопросам Админи-страции Томской области,

1

2

3

4

5

на коррупциогенность.
Проведена в установленные сроки плановая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Томской области.
Подготовлены и внесены на рассмотрение органа (должностного лица), к компетенции которого относится принятие нормативного правового акта, предложения по устранению недостатков нормативных правовых актов Томской области, выявленных по результатам экспертизы

Департамент экономики Администрации Томской области

3.2.2.

Апробация механизмов привлечения общественности и представителей бизнеса
к антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Томской области и их проектов

Февраль-октябрь

Проведено не менее 3 совещаний с представителями общественности и бизнеса по вопросам антикоррупционной экспертизы отдельных нормативных правовых актов Томской области и их проектов.
Продолжить работу раздела «Общественная антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов» официального сайта Администрации Томской области в сети интернет

Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области,
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области

3.2.3.

Повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих
в сфере разработки нормативных правовых актов

Февраль-декабрь

Проведены семинары-тренинги по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов среди государственных гражданских и муниципальных служащих

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области,
Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

3.2.4.

Организация антикоррупционного мониторинга управленческих решений, принимаемых
в «точках коррупционных рисков» соответствующих административно-управленческих процессов

Август-декабрь

Утверждены:
перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции
в сферах с повышенными коррупционными рисками;
перечень государственных функций, осуществление которых связано с повышенными коррупционными рисками;
регламент антикоррупционного мониторинга управленческих решений, принимаемых в «точках коррупционных рисков» соответствующих административно-управленческих процессов

Департамент экономики Администрации Томской области,
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции

1

2

3

4

5

в сферах с повышенными коррупционными рисками

3.2.5.

Разработка и принятие ежегодных планов мероприятий по противодействию коррупции
в исполнительных органах государственной власти Томской области, осуществляющих свою деятельность в сферах с повышенными коррупционными рисками

Сентябрь-декабрь

Приняты ежегодные планы мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области, осуществляющих свою деятельность в сферах
с повышенными коррупционными рисками

Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области,
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции
в сферах с повышенными коррупционными рисками

3.2.6.

Организация анкетирования граждан и организаций «на выходе» по результатам взаимодействия с государственными гражданскими служащими при осуществлении исполнительными органами государственной власти государственных функций в сферах с повышенными коррупционными рисками

Январь-декабрь

Результаты анкетирования

Департамент экономики Администрации Томской области,
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, включенные в перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции
в сферах с повышенными коррупционными рисками

3.2.7.

Организация мониторинга средств массовой информации в целях учета и анализа информации о коррупционных правонарушениях, распространяемой средствами массовой информации

Январь-декабрь

Размещение на официальном интернет-сайте Администрации Томской области информации по результатам мониторинга средств массовой информации

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, Финансово- хозяйственное управление

1

2

3

4

5

Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области

3.2.8.

Разработка программ повышения квалификации и методических материалов, направленных
на формирование антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих и позитивного восприятия ими ценностей государственной гражданской службы, для использования при переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих

Август-декабрь

Разработаны образовательные модули:
для формирования антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих при переподготовке и повышении их квалификации;
«Ценности гражданской службы» для поступающих
на государственную гражданскую службу

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области

3.2.9.

Проведение конкурса «Образование Томской области - против коррупции»

Июль-декабрь

Распоряжение Губернатора Томской  области
«О проведении областного конкурса среди преподавателей, студентов образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учащихся общеобразовательных учреждений Томской области по теме «Образование Томской области - против коррупции» в 2009 году».
Проведен конкурс «Образование Томской области против коррупции»

Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

3.2.10.

Проведение конкурса среди журналистов и средств массовой информации Томской области «СМИ против коррупции»

Июль-декабрь

Проведен конкурс среди журналистов и средств массовой информации Томской области «СМИ против коррупции»

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, Отдел
по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области

3.2.11.

Ведение антикоррупционного интернет-ресурса «Коррупция.net»

Январь-декабрь

Поддержка антикоррупционного интернет-ресурса «Коррупция.net»

Контрольный комитет Администрации Томской области

3.2.12.

Подготовка проекта закона для внесения
в Государственную Думу Томской области
«О противодействии коррупции»

Март-июль

Утвержденный закон  Томской области
«О противодействии коррупции»

Комитет по государственно-правовым вопросам Админи-страции Томской области,

1

2

3

4

5

Контрольный комитет Администрации Томской области

3.2.13.

Обеспечение ежеквартального информирования аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Сибирском федеральном округе о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Томской области

Январь-декабрь

Доклад Губернатора Томской области

Отдел по обеспечению деятельности Совета безопасности Администрации Томской области

4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области и общества

4.1.

Обеспечение функционирования постоянно действующих каналов получения «обратной связи» от населения об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

Январь-декабрь

Результаты социологических исследований,
анализ работы с обращениями граждан

Департамент по информацион-ной политике и работе
с общественностью Админи-страции Томской области,
Комитет по общим вопросам Администрации Томской области

4.2.

Обеспечение информирования населения
о деятельности Администрации Томской области и принимаемых решениях

Январь-декабрь

Поддержание в актуальном состоянии официального интернет-сайта Администрации Томской области;
размещение в средствах массовой информации материалов о деятельности Администрации Томской области;
публикация правовых актов Томской области и иной официальной информации

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Томской области

5.1.

Разработка и утверждение концепции информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области

Июль-декабрь

Утвержденная концепция информатизации исполнительных органов государственной власти Томской области

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

5.2.

Создание системы стандартизации и регламентации  использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)
в исполнительных органах государственной власти Томской области и принятие базовых стандартов и регламентов использования ИКТ
в исполнительных органах государственной власти Томской области

Апрель-декабрь

Утвержден базовый перечень (свод) стандартизованных спецификаций ИКТ, используемых в исполнительных органах государственной власти Томской области;
проведена первичная паспортизация ИКТ, используемых
в исполнительных органах государственной власти Томской области;
введена в эксплуатацию автоматизированная система поддержки  процессов  стандартизации (АИС РИКТ, )

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

5.3.

Создание «инфраструктуры доверия» (электронная цифровая подпись, электронный нотариат, электронный архив, электронный

Июль-декабрь

Проведена опытная эксплуатация технологий «инфраструктуры доверия» на пилотных объектах автоматизации (реестр и портал государственных услуг,

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области

1

2

3

4

5

каталог и др.)

областной МФЦ в г. Томске);
разработаны стандартизированные спецификации  и технические регламенты использования
в исполнительных органах государственной власти Томской области «инфраструктуры доверия»

5.4.

Создание портала государственных услуг

Апрель-декабрь

Утверждены требования и технические регламенты ведения реестра государственных функций (услуг) Томской области и публикации официальной информации о государственных услугах на портале государственных услуг Томской области;
введена  в опытную эксплуатацию технология доступа
к государственным услугам в электронной форме на примере одной пилотной государственной услуги

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области,
ОГУ «Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области»

5.5.

Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы документационного обеспечения управления (далее - АИС ДОУ)
в исполнительных органах государственной власти Томской области

Апрель-декабрь

Создано типовое решение автоматизации документационного обеспечения управления.
Автоматизированная система документационного обеспечения управления внедрена в Администрации Томской области и в двух пилотных исполнительных органах государственной власти Томской области

Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, Комитет по общим вопросам Администрации Томской области, исполни-тельные органы государствен-ной власти Томской области, участвующие в пилотном проекте внедрения АИС ДОУ

5.6.

Проведение конкурса на лучшее муниципальное образование по использованию автоматизированной информационной системы «Документооборот»

Июнь-декабрь

Положение о конкурсе. Проведен конкурс

Департамент по работе
с муниципальными образованиями Администрации Томской области

6. Обеспечение административной реформы

6.1.

Организация деятельности Комиссии
по проведению административной реформы

Февраль-декабрь

План заседаний Комиссии по проведению административной реформы.
Протоколы регулярных заседаний Комиссии по проведению административной реформы для обсуждения и оперативной корректировки процессов реализации мероприятий по основным направлениям административной реформы

Департамент экономики Администрации Томской области

6.2.

Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих и экспертов гражданского общества по направлениям административной реформы

В соответствии
с планом обучения

Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих и экспертов гражданского общества по направлениям административной реформы

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

1

2

3

4

5

6.3.

Информационное сопровождение Программы административной реформы в Томской области

Январь-декабрь

Публикации в средствах массовой информации
о реализации мероприятий административной реформы;
поддержка раздела официального сайта Администрации Томской области по вопросам проведения административной реформы в Томской области

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

6.4.

Мониторинг проведения административной реформы;
обеспечение функционирования системы мониторинга реализации мероприятий административной реформы и исследования общественного мнения по вопросам административной реформы;
исследование общественного мнения
по вопросам качества государственного управления, в том числе по вопросам качества и доступности государственных услуг

Январь-декабрь

Результаты исследования общественного мнения
по вопросам качества государственного управления,
в том числе по вопросам качества и доступности государственных услуг;
публикация исходных и результативных значений контрольных показателей достижения целей и выполнения задач административной реформы
в средствах массовой информации и сети интернет

Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

6.5.

Обмен опытом, проведение и организация специальных семинаров, курсов, обучающих мероприятий для исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области; распространение опыта; обеспечение справочно-методическими материалами; подготовка информационных материалов

Март-декабрь

Цикл обучающих семинаров;
программа семинаров, списки государственных и муниципальных служащих, прошедших обучение;
реализация плана мероприятий по обмену опытом лучшей муниципальной практики между органами местного самоуправления с выездом в муниципальные образования Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области,
Департамент по работе
с муниципальными образованиями Администрации Томской области,
Департамент по информационной политике и работе с общественностью
Администрации Томской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
(по согласованию)