АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 года № 439


О внесении изменений в постановление администрации города Томска от 20.02.2009 № 115 "Об утверждении городской целевой программы "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан" на 2009-2012 годы"

________________________________________________________
Отменено c 06.10.2017 года на основании
Постановления Администрации Города Томска от 02 октября 2017 года № 945

________________________________________________________

В целях содействия в улучшении жилищных условий граждан города Томска путем субсидирования из средств бюджета г. Томска части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 59.1 Устава города Томска,

                         П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести в постановление администрации города Томска от 20.02.2009 № 115 "Об утверждении городской целевой программы "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан" на 2009-2012 годы" изменения, изложив городскую целевую программу "Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан" на 2009 - 2012 годы в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2009.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 Мэр города Томска
     Н.А. Николайчук

     
     Приложение
к постановлению администрации  города Томска
от 27.05.2009 № 439

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ
КРЕДИТАМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН» НА 2009 - 2012 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИПОТЕЧНЫМ ЖИЛИЩНЫМ
КРЕДИТАМ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН»
НА 2009 - 2012 ГОДЫ

Исполнители: Администрация города Томска в лице ее уполномоченных органов, физические лица - участники Программы, организации, определенные в соответствии с условиями Программы.

II. АНАЛИЗ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ

Оказание содействия гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является важнейшим направлением социальной политики в городе Томске.

Необходимость оказания муниципальной поддержки отдельным гражданам в решении их жилищной проблемы диктуется финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования. При этом наиболее остро указанная проблема ощущается среди молодых семей и молодых специалистов в связи с отсутствием у данных категорий лиц достаточных доходов для оплаты ипотечного жилищного кредита.

В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом муниципальная помощь в виде субсидирования части процентной ставки по кредиту на приобретение жилья будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.

Поддержка граждан в улучшении жилищных условий станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.

Необходимость принятия данной Программы вызвана:

- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования гражданами вследствие низкой доступности кредитных средств;

- актуальностью проблемы обеспечения жильем талантливой молодежи в целях ее закрепления в городе Томске;

- приоритетностью вопроса увеличения рождаемости в демографической политике органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск».

III. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

1. Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства бюджета города Томска;

- внебюджетные средства, в том числе:

а) средства граждан, используемые для частичной оплаты приобретения жилья;

б) кредитные ресурсы банков;

в) средства организаций.

2. Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2012 годах составляет 3330 млн. руб., в том числе:

- за счет средств городского бюджета - 300 млн. рублей;

- за счет внебюджетных средств - 3030 млн. рублей (прогноз).

3. Реализация мероприятий Программы позволит:

- облегчить выплату процентов по ипотечным жилищным кредитам участниками Программы в период действия Программы;

- привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные кредитные средства банков в размере до 3000 млн. руб. (прогноз);

- привлечь на условиях софинансирования Программы внебюджетные средства в размере не менее 30 млн. руб. (прогноз).

IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Городская целевая программа «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» на 2009 - 2012 годы разработана с целью содействия в улучшении жилищных условий граждан, путем субсидирования из средств бюджета города Томска части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам. Реализация данной Программы в значительной степени позволит сделать доступнее ипотечные жилищные кредиты для граждан.

Основная цель Программы - содействие в улучшении жилищных условий граждан, путем субсидирования из средств бюджета города Томска части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.

Основными задачами Программы являются:

- создание механизма субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам для участников Программы;

- создание условий для привлечения собственных средств граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, дополнительных финансовых средств банков и других организаций для приобретения жилого помещения.

Участие в настоящей Программе осуществляется на добровольной основе всеми желающими гражданами, при этом улучшение своих жилищных условий возможно как отдельно взятым гражданином, так и семьей при условии наличия нуждаемости в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящей Программой.

V. УСЛОВИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Основные понятия и термины, используемые для целей настоящей Программы

1.1 семья - супруги, состоящие в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у них на иждивении (при наличии), либо родитель, не состоящий в зарегистрированном браке, и лица, находящиеся у него на иждивении. Для целей настоящей Программы под лицами, находящимися на иждивении, понимаются: дети в возрасте до 18 лет; инвалиды 1, 2 группы, проживающие совместно с родителями (родителем);

1.2 претендент - гражданин (или семья), который (или все члены семьи которой) является (являются) гражданином (гражданами) Российской Федерации

- зарегистрированный(-е) по месту жительства на территории города Томска и желающий(-е) улучшить жилищные условия либо улучшивший(-е) свои жилищные условия посредством заключения ипотечного жилищного кредитного договора на условиях, соответствующих настоящей Программе,

- либо зарегистрированный(-ые) по месту жительства на территории иного муниципального образования Томской области при условии работы гражданина (членов семьи) не менее 5 лет в организации (-ях), осуществляющей (-их) деятельность на территории муниципального образования «Город Томск», и желающий(-е) улучшить жилищные условия либо улучшивший(-е) свои жилищные условия посредством заключения ипотечного жилищного кредитного договора на условиях, соответствующих настоящей Программе (далее по тексту  - Претендент);

1.3 кредитор (далее - Кредитор):

- кредитная организация, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

- иное юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, предметом деятельности которого является организация и координация первичного рынка долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, рефинансирование ипотечных кредитов в соответствии с действующим законодательством, привлечение средств инвесторов в сферу жилищного кредитования, и заключившее на возмездной основе с Претендентом на участие в Программе ипотечный жилищный кредитный договор;

принимающие участие в реализации Программы посредством заключения трехстороннего соглашения с администрацией города Томска и Претендентом (далее - Соглашение).

В случае передачи Кредитором прав требования по заключенным ипотечным жилищным кредитным договорам иному юридическому лицу (действующий Кредитор), заключение трехстороннего соглашения и исполнение обязательств по нему могут осуществляться от своего имени юридическим лицом, которое отвечает следующим условиям:

- на законном основании обладает доступом к сведениям о заемщике, об исполнении обязательств заемщиком перед действующим Кредитором;

- в соответствии с письменным полномочием, выданным действующим Кредитором, представляет интересы последнего в отношениях с кредитными организациями, Управлением Федеральной регистрационной службы, организациями, осуществляющими страховую деятельность, заемщиками, а также осуществляет иные действия в интересах действующего Кредитора в рамках представленных полномочий;

1.4 заемщик - Претендент на участие в Программе, с которым Кредитором заключен ипотечный жилищный кредитный договор (далее - заемщик);

1.5 участник Программы - Претендент, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, являющийся заемщиком и включенный в списки Участников Программы (далее - Участник);

Участником  могут быть признаны семья, отдельный гражданин, право собственности на жилое помещение у которой (которого) возникло в результате приобретения жилого помещения у застройщика с привлечением созаемщиков по ипотечному жилищному кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилого помещения, при условии последующего отчуждения долей в праве общей собственности на приобретенное жилое помещение, принадлежащих созаемщикам, в собственность членов (члена) семьи или в собственность отдельного гражданина соответственно. Условие об обязательном отчуждении долей в праве общей собственности на приобретенное жилое помещение, принадлежащих созаемщикам, применяется в отношении семей - Претендентов на участие в Программе только в случае, если созаемщиками по заключенному ими ипотечному жилищному кредитному договору являются лица, не являющиеся членами семьи в понимании настоящей Программы;

1.6 работник бюджетной сферы - гражданин, работающий в муниципальном органе или органе местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», государственном органе или органе государственной власти, расположенных на территории города Томска, организации, зарегистрированной на территории города Томска, учредителем которой выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления города Томска, и финансируемой из средств федерального бюджета, областного бюджета или бюджета города Томска;

1.7 субсидирование процентной ставки Участнику Программы - средства бюджета города Томска по возмещению части затрат на уплату сумм процентов по ипотечному жилищному кредитному договору, предоставляемые в форме бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам (пункт 1 статьи 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

1.8 общая проектная площадь жилого помещения - сумма площадей жилых комнат, вспомогательных помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, указанная в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, предварительном договоре купли-продажи жилого помещения или ином правоустанавливающем документе, имеющемся у Претендента (Участника) в период строительства многоквартирного жилого дома;

1.9 под ипотечным жилищным кредитным договором - понимается договор, заключенный с Кредитором в соответствии с которым:

- Кредитор обязуется предоставить денежные средства (кредит, заем) заемщику на условии использования заемных средств на цели приобретения (строительства) жилого помещения (как с условием последующего перехода в залог Кредитору после завершения строительства указанного жилого помещения, так и без указания такого условия), а также в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (далее по тексту - ипотечный жилищный кредитный договор);

1.10 ипотечное жилищное кредитование осуществляется либо в целях приобретения жилого помещения у застройщика, под которым в целях настоящей Программы понимается юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, в результате строительной, инвестиционной и иной законной деятельности которого осуществляется строительство (создание) многоквартирных домов, и владеющее правами на построенные жилые помещения на основаниях, предусмотренных действующим законодательством РФ, либо в целях долевого участия граждан в строительстве (создании) многоквартирного жилого дома, осуществляемом застройщиком в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Программы используется обобщенная формулировка - приобретение жилого помещения);

1.11 под нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами понимаются: