Региональная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья
на 2009 год
1. Общие положения
1. Целью Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год (далее - Программа) является стимулирование развития рынка жилья в Томской области посредством финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
2. В соответствии с пунктом 5 статьи 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон) финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) предоставляется Томской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья для приобретения жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем 70 % от предусмотренной проектной документацией готовности, в том числе в многоквартирных домах, строящихся с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.
3. Основными задачами Программы являются:
стимулирование развития рынка жилья;
повышение качества условий проживания граждан путем расселения их из муниципального аварийного жилищного фонда;
уменьшение доли аварийного муниципального жилищного фонда.
4. Срок реализации Программы - 2009 год.
5. На реализацию Программы необходимо 324 338,959 тыс. рублей (прогноз), в том числе:
средств областного бюджета Томской области на обеспечение установленной пропорции софинансирования программных мероприятий - 22 764,877 тыс. рублей и на доплату разницы в площадях расселяемых и предоставляемых квартир - 39 778 тыс. рублей;
средств Фонда - 261 796,082 тыс. рублей.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 15 октября 2009 года № 726-ра, - см. предыдущую редакцию)
6. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, установлен в приложении № 1 к Программе.
2. Обоснование объема необходимых средств
7. Объем долевого финансирования Программы за счет средств областного бюджета рассчитан в соответствии с Федеральным законом. Обоснование объема финансирования Программы выполнено в приложении № 2 к Программе исходя из расчета стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в размере 31 850 рублей, соответствующей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Томской области, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 303 «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2009 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2009 года».
8. При разработке Программы определено количество многоквартирных домов, строительная готовность которых составляет не менее чем 70 % от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов. В оценке строительной готовности строящихся (создаваемых) многоквартирных домов Администрация Томской области руководствовалась Методическими рекомендациями по оценке строительной готовности строящегося (создаваемого) многоквартирного дома, утвержденными решением Правления Фонда от 02.12.2008 № 43 «Об утверждении порядка представления отчетности субъектами Российской Федерации об исполнении государственных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах и методических рекомендаций, направленных на реализацию главы 6.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Методические рекомендации).
Был проведен анализ рынка строящегося жилья, определен объем предложений по продаже жилых помещений по цене за один квадратный метр, соответствующей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Томской области, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 303 «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2009 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2009 года».
Проведен анализ и выявлены муниципальные образования Томской области, на территории которых соблюдены установленные пунктами 5, 7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. На территориях указанных муниципальных образований Томской области определены объем площадей жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, и объем площадей жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже.
9. Технико-экономическое обоснование необходимых расходов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы выполнено в соответствии с Федеральным законом. Минимальный объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета в 2009 году установлен в размере 7,93 % от общего объема финансирования Программы в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 323-ФЗ «О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Планируемые показатели выполнения Программы
10. В результате реализации Программы на территории Томской области уменьшится доля аварийного муниципального жилищного фонда.
11. Планируемые показатели выполнения Программы изложены в приложении № 3 к Программе.
4. Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее исполнения
12. К способам переселения граждан из аварийного жилищного фонда относятся:
1) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, при этом выкупная цена определяется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.