(с изменениями на 11 июня 2024 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 11 июня 2024 года № 51-ОЗ
Законом Томской области от 28 декабря 2022 года № 172-ОЗ
Законом Томской области от 13 июля 2021 года № 48-ОЗ
Законом Томской области от 26 февраля 2021 года № 3-ОЗ
Законом Томской области от 11 декабря 2019 года № 133-ОЗ
Законом Томской области от 7 октября 2019 года № 101-ОЗ
Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 159-ОЗ
Законом Томской области от 5 октября 2015 года № 137-ОЗ
Законом Томской области от 8 октября 2012 года № 178-ОЗ
Законом Томской области от 11 мая 2012 года № 85-ОЗ
Законом Томской области от 6 июля 2010 года № 122-ОЗ
Законом Томской области от 5 апреля 2010 года № 50-ОЗ
Законом Томской области от 4 февраля 2010 года № 4-ОЗ
Законом Томской области от 10 августа 2009 года № 154-ОЗ
________________________________________________________________
Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 26.11.2008 № 1836
Настоящий закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
(Статья в редакции, введенной в действие с 09.01.2019 года Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 159-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Томской области осуществляется законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 09.01.2019 года Законом Томской области от 29 декабря 2018 года № 159-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Реализация полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства выражается в установлении в пределах своей компетенции правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, направленных на достижение целей и с учетом принципов, установленных Федеральным законом, а также целей и принципов, определенных настоящим Законом.
2. Целью реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства является высокий уровень развития предпринимательства согласно Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19.10.2019 года Законом Томской области от 7 октября 2019 года № 101-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Задачами при достижении цели в ходе реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на стадии их формирования и первоначального развития;
(пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2015 года Законом Томской области от 5 октября 2015 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) обеспечение комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) формирование позитивного образа предпринимательской деятельности.
4. Основными принципами реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации социально-экономического развития Томской области;
2) соответствие форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства потребностям социально-экономического развития Томской области;
3) доступность и полнота информации о содержании конкретных форм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) непрерывность мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства.
5. Часть утратила силу с 09.10.2015 года - Закон Томской области от 5 октября 2015 года № 137-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
На территории Томской области действует система поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, участниками которой являются:
1) Законодательная Дума Томской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 мая 2012 года № 85-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1-1) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области;
(пункт дополнительно включен с 09.10.2015 года Законом Томской области от 5 октября 2015 года № 137-ОЗ)
2) Исполнительный орган Томской области, уполномоченный в сфере развития малого и среднего предпринимательства, иные исполнительные органы Томской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с 01.07.2024 года Законом Томской области от 11 июня 2024 года № 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3) координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) некоммерческие организации, общественные объединения, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пункт в редакции, введенной в действие с 25.07.2021 года Законом Томской области от 13 июля 2021 года № 48-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона.
(пункт в редакции, введенной в действие с 25.07.2021 года Законом Томской области от 13 июля 2021 года № 48-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие законов в сфере развития малого и среднего предпринимательства и осуществление контроля за их исполнением;
2) участие в работе координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 мая 2012 года № 85-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К полномочиям Администрации Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относится:
1) участие в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области (далее - государственные программы (подпрограммы);
(пункт в редакции, введенной в действие с 09.10.2015 года Законом Томской области от 5 октября 2015 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2-1) установление требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области при реализации государственных программ (подпрограмм);
(пункт дополнительно включен с 09.10.2015 года Законом Томской области от 5 октября 2015 года № 137-ОЗ)
3) принятие иных нормативных правовых актов Томской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
4) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
5) обеспечение в пределах своей компетенции взаимодействия исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с 09.01.2023 года Законом Томской области от 28 декабря 2022 года № 172-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
6) контроль за результатами предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, исполнительными органами Томской области, а также за реализацией полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в случае передачи органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области органами государственной власти Томской области в установленном законом порядке отдельных полномочий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пункт в редакции, введенной в действие с 09.01.2023 года Законом Томской области от 28 декабря 2022 года № 172-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством и законами Томской области.
(Наименование в редакции, введенной в действие с 09.01.2023 года Законом Томской области от 28 декабря 2022 года № 172-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К полномочиям исполнительного органа Томской области, уполномоченного в сфере развития малого и среднего предпринимательства, относятся:
1) обеспечение выполнения функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области;
2) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
3) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства, выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для продвижения их продукции на российский и зарубежный рынки, развитию торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами, участию в зарубежных выставках, ярмарках, семинарах, совещаниях;
4) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, разъяснение порядка и условий предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области;
5) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Томской области (далее - муниципальные программы (подпрограммы);
6) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Томской области и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Томской области;