МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 августа 2008 года N 570
Об утверждении положения о контрольном комитете администрации города Томска
(с изменениями на 27 февраля 2009 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации г. Томска от 27 февраля 2009 года N 132
_______________________________________________________________
В целях эффективного выполнения органами администрации города Томска своих функций, обеспечения решения вопросов местного значения администрацией города Томска, руководствуясь частью 8 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска", Уставом города Томска,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о контрольном комитете администрации города Томска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Мэра города Томска "Об утверждении положения о контрольном комитете администрации г. Томска" от 28.02.2001 №100;
- постановление Мэра города Томска от 14.03.2007 № 152 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 28.02.2001 № 100 "Об утверждении положения о контрольном комитете администрации г. Томска".
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по безопасности и управлению делами А.А. Мельникова.
Первый заместитель Мэра г. Томска
Н.А. Николайчук
Приложение
к постановлению Мэра города Томска
от 01.08.2008 № 570
Положение
о контрольном комитете администрации города Томска
1. Общие положения
1.1. Контрольный комитет администрации города Томска (далее - комитет) является отраслевым органом администрации города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере обеспечения своевременного исполнения органами администрации города Томска, муниципальными служащими администрации города Томска и ее органов, муниципальными предприятиями и учреждениями требований законодательства Российской Федераций и Томской области, муниципальных правовых актов города Томска, поручений Мэра города Томска и иных должностных лиц администрации города Томска, а также в сфере иных вопросов в соответствии с настоящим положением.
1.2. Комитет учрежден в соответствии с решением Думы города Томска от 24.05.2005 №916 «Об утверждении структуры администрации города Томска».
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области, Уставом города Томска, решениями Думы города Томска, постановлениями и распоряжениями Мэра города Томска и настоящим положением.
1.4. Комитет подчинен и подотчетен Мэру города Томска и заместителю Мэра по безопасности и управлению делами администрации города Томска и несет ответственность за выполнение установленных целей и задач, предусмотренных настоящим положением.
1.5. Выполнение комитетом функций, установленных настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета города Томска, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
1.6. Структура и штатное расписание комитета утверждается Мэром города Томска.
1.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется на основании постановления Мэра города Томска.
1.8. Место нахождения и юридический адрес комитета: 634050, г. Томск-50, пр. Ленина, 73.
2. Предмет и цели деятельности
2.1. Предметом деятельности комитета является обеспечение в пределах своей компетенции своевременного исполнения органами администрации города Томска, муниципальными служащими администрации города Томска и ее органов, муниципальными предприятиями и учреждениями требований законодательства Российской Федераций и Томской области, муниципальных правовых актов города Томска, поручений Мэра города Томска и иных должностных лиц администрации города Томска, а также решение иных вопросов в соответствии с настоящим положением.
2.2. Целями деятельности комитета являются:
2.2.1. повышение качества оказания муниципальных услуг;
2.2.2. обеспечение эффективного выполнения функциональных обязанностей администрацией города Томска и органами администрации города Томска;
2.2.3. обеспечение контроля за исполнением муниципальными служащими администрации города Томска и органов администрации города Томска, муниципальными предприятиями и учреждениями требований законодательства Российской Федераций, законов Томской области, муниципальных правовых актов города Томска, поручений Мэра города Томска.
3. Функции
3.1. Комитет осуществляет следующие функции:
3.1.1. организует:
- планирование контрольной деятельности в администрации города Томска.
- прием граждан по личным вопросам;
- формирование комиссий администрации города Томска для проведения комплексных, целевых и служебных проверок (далее - проверок), проводит инструктивно-методические мероприятия;
- проведение итоговых совещаний по результатам проверок;
- проведение служебных расследований по фактам неисполнения постановлений, распоряжений, поручений Мэра города Томска, законных требований федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области, несвоевременных и (или) неполных ответов на запросы и обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области, Думы города Томска и ее депутатов, Счетной палаты города Томска, обращения физических и юридических лиц;
- разработку проектов перспективных и текущих планов работы администрации города Томска;
- по поручению Мэра города Томска, заместителя Мэра по безопасности и управлению делами, управляющего делами администрации города Томска, экспертизу проекта правового акта и (или) официального документа;
- хранение, комплектование, учет и использование архивных документов контрольного комитета;
3.1.2. осуществляет:
- организацию и проведение проверок в администрации города Томска, органах администрации города Томска, муниципальных предприятиях и учреждениях;
- контроль исполнительской дисциплины в администрации города Томска, органах администрации города Томска, муниципальных предприятиях и учреждениях;
- контроль за своевременным рассмотрением письменных и устных обращений граждан на имя Мэра города Томска, заместителя Мэра по безопасности и управлению делами, управляющего делами администрации города Томска, поставленных на контроль;
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 27 февраля 2009 года N 132, - см. предыдущую редакцию)
- подготовку на основе проведенных проверок распорядительных и служебных документов, информации, аналитических материалов Мэру города Томска, заместителю Мэра по безопасности и управлению делами, управляющему делами администрации города Томска о состоянии исполнительской дисциплины в администрации города Томска, органах администрации города Томска, муниципальных предприятиях и учреждениях;
- подготовку предложений по совершенствованию деятельности администрации города Томска, органов администрации города Томска, муниципальных предприятий и учреждений;
- координацию деятельности в установленном порядке контрольных служб администрации города Томска, органов администрации города Томска в целях устранения дублирования контрольных мероприятий, обеспечения их комплексности и периодичности;
- контроль, анализ и учет исполнения муниципальными служащими администрации города Томска и органов администрации города Томска, муниципальными предприятиями и учреждениями города Томска законодательства Российской Федерации, законов и иных правовых актов Томской области, а также муниципальных правовых актов города Томска, устных и письменных поручений, поставленных на контроль Мэром города Томска, заместителем Мэра по безопасности и управлению делами, управляющим делами администрации города Томска, председателем контрольного комитета;
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 27 февраля 2009 года N 132, - см. предыдущую редакцию)
3.1.3. разрабатывает:
- планы проведения проверок в администрации города Томска, органах администрации города Томска, муниципальных предприятиях и учреждениях, и предоставляет их на утверждение Мэру города Томска;
- и представляет на утверждение Мэру города Томска проекты правовых актов администрации города Томска по организации контрольной деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 27 февраля 2009 года N 132, - см. предыдущую редакцию)
- предложения по повышению эффективности контрольной деятельности в органах администрации города Томска, муниципальных предприятиях и учреждениях;
3.1.4. ведет учет:
- обращений граждан, поступающих на имя Мэра города Томска и его заместителей;
- критических публикаций в средствах массовой информации, связанных с деятельностью администрации города Томска, органов администрации города Томска. Контролирует своевременность реагирования на указанные публикации;
3.1.5. направляет:
- руководителям органов администрации города Томска, муниципальных предприятий и учреждений напоминания о необходимости своевременного исполнения документов, поставленных на контроль;
- своих представителей для участия в рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности контрольного комитета;
3.1.6. вносит:
- предложения Мэру города Томска о привлечении к ответственности муниципальных служащих администрации города Томска и органов администрации города Томска, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, законов Томской области, муниципальных правовых актов города Томска, и об отстранении их от работы до принятия решения по результатам проверки (но не более, чем на один месяц);
- предложения о пересмотре распоряжений, приказов и иных актов руководителей органов администрации города Томска, муниципальных предприятий и учреждений в случае противоречия их законодательству Российской Федерации, законам Томской области, муниципальным правовым актам города Томска;
3.1.7. осуществляет функции уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в городе Томске, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в том числе:
- рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
- по результатам рассмотрения жалоб принимает решения о выдаче предписаний, о совершении иных предусмотренных законом действий или о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
- направляет в письменной форме заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным.
- передает информацию о совершении заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, и подтверждающие такой факт документы в уполномоченные органы;
- в случае поступления информации о неисполнении лицом выданного ему предписания передает информацию об этом в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы;
- осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством;
3.1.8. обобщает результаты проверок, ведет банк данных результатов контрольных мероприятий;
3.1.9. проводит анализ устных и письменных обращений граждан. Обобщенные сведения о поступивших письмах и жалобах ежеквартально предоставляет Мэру города Томска;
3.1.10. по поручению Мэра города Томска, заместителя Мэра по безопасности и управлению делами, управляющего делами администрации города Томска рассматривает и готовит ответы на требования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области, на запросы и обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области, Думы города Томска и ее депутатов, Счетной палаты города Томска, обращения физических и юридических лиц;
3.1.11. ежеквартально предоставляет Мэру города Томска отчет об исполнительской дисциплине в администрации города Томска и ее органах, муниципальных предприятиях и учреждениях, и отчет о работе с обращениями граждан в администрации города Томска и ее органах;
3.1.12. контролирует и анализирует выполнение перспективных, текущих, сводных планов работы администрации города Томска, органов администрации города Томска;
3.1.13. оказывает методическую помощь руководителям органов администрации города Томска, муниципальных предприятий и учреждений в организации контрольной деятельности;
3.1.14. участвует в разработке и реализации мероприятий администрации города Томска по вопросам мобилизационной подготовки;
