• Текст документа
  • Статус
Действующий

МЭР ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2008 года N 149


О регламенте работы администрации города Томска по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды

(с изменениями на 19 августа 2015 года)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 28.08.2015 года Постановлением Администрации Города Томска от 19 августа 2015 года № 751

________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 19 августа 2015 года № 751
Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493

Постановлением Администрации Города Томска от 31 января 2014 года № 58

Постановлением Администрации Города Томска от 29 марта 2013 года № 296

Постановлением Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

Постановлением Администрации г. Томска от 28 февраля 2012 года № 180
Постановлением Администрации г. Томска от 14 июля 2010 года № 682

Постановлением Мэра г. Томска от 20 ноября 2008 года N 902
________________________________________________________________



Во исполнение Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.03 г. № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 "О корректировки Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что до разграничения государственной собственности на землю в качестве продавца земельного участка, доли в праве собственности на земельный участок или права на заключение договора аренды такого земельного участка на территории муниципального образования "Город Томск", выступает администрация Города Томска, если иное не предусмотрено законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 31 января 2014 года № 58

2. Установить, что организатором торгов по продаже земельных участков, долей в праве собственности на земельные участки или права их аренды, является администрация Города Томска либо специализированная организация, действующая в соответствии с законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28.08.2015 года Постановлением Администрации Города Томска от 19 августа 2015 года № 751

3. Установить, что функции продавца земельного участка, доли в праве собственности на земельный участок или права на заключение договора аренды такого земельного участка, организатора торгов от имени администрации Города Томска, осуществляют департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в соответствии с настоящим постановлением за исключением функций, осуществление которых прямо отнесено иными муниципальными правовыми актами к компетенции других органов (структурных подразделений) администрации города Томска.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)

4. Утвердить:

4.1 (Пункт утратил силу на основании Постановления Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

4.2 (Подпункт утратил силу с 28.08.2015 года Постановлением Администрации Города Томска от 19 августа 2015 года № 751

4.3 регламент работы администрации по организации торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (приложению № 3).

5. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:

5.1 постановление Мэра города Томска от 06.05.2005 № 266 "О проведении торгов по продаже земельных участков или права их аренды на территории муниципального образования городской округ "Город Томск" (в ред. постановлений Мэра г. Томска oт 22.06.2005 № 350, от 10.04.2006 № 182);

5.2 распоряжение Мэра города Томска от 28.05.2007 № р393 "О подготовке решения о развитии застроенной территории".

6. Настоящее постановление опубликовать в официальных средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Томска Е.В. Паршуто.



Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А. Николайчук

Приложение № 1 к постановлению Мэра города Томска от 11.03.2008 №149


Приложение № 1
к постановлению Мэра города Томска
от 11.03.2008 №149
(утратило силу на основании
Постановления Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305
, -
см. предыдущую редакцию)




Приложение № 2 к постановлению Мэра города Томска от 11.03.2008 №149

Приложение № 2
к постановлению Мэра города Томска
от 11.03.2008 №149
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,-
см. предыдущую редакцию
)

Регламент подготовки решения
о развитии застроенной территории


1. Общие положения


1.1. Регламент подготовки решения о развитии застроенной территории определяет порядок приема, рассмотрения, подготовки документов, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории в границах муниципального образования муниципального образования "Город Томск", а также организации аукциона.

1.2. Настоящий регламент является локальным актом и регулирует деятельность органов (структурных подразделений) администрации Города Томска.


2. Подготовка пакета документов для принятия решения о развитии застроенной территории


2.1. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц (далее по тексту - заинтересованные лица).

В заявлении заинтересованного лица указываются:

- местонахождение и примерный размер (площадь) территории;

- перечень зданий, строений, сооружений (с указанием адреса), подлежащих сносу, реконструкции, при принятии решения о развитии застроенной территории.
К заявлению прилагаются:

- постановление Мэра города о признании многоквартирного дома(ов) аварийным(и) и подлежащим(и) сносу (если на земельном участке, в отношении которого планируется принять решение о развитии застроенной территории, расположен такой дом),

- топографический план земельного участка, масштаба 1:500 (при отсутствии - 1:2000) с указанием границ земельного участка, в отношении которого заинтересованное лицо просит принять решение о развитии территории;

- учредительные документы (для юридических лиц);

- справка из налогового органа о постановке на учет (для юридических лиц);

- копия паспорта (для физических лиц).

2.2. Заявление подается заинтересованным лицом в отдел канцелярии администрации Города Томска, регистрируется и в день поступления направляется в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска.

2.3. Координация деятельности органов (структурных подразделений) администрации города по подготовке документов, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории и дальнейшей организации торгов, осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

2.4. Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска не позднее 10 дней с момента получения заявления и приложенных документов:

а) осуществляет подготовку следующей информации:

- о разрешенном использовании земельного участка;

- о предельных параметрах разрешенного строительства;

- об ограничениях использования земельных участков;

- об обременениях земельного участка, в отношении которого планируется принятие решения о развитии;

б) изготавливает топографический план земельного участка масштаба 1:500 (при отсутствии - 1:2000) с отображением красных линий и линий регулирования застройки (при наличии) с указанием границ земельного участка, в отношении которого планируется принятие решения о развитии застроенной территории (далее - топографический план земельного участка).

После проведения уточненной топографической съемки предельные параметры разрешенного строительства могут быть изменены в установленном порядке по инициативе комиссии по вопросам предоставления земельных участков (далее - Комиссия).
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

в) получает выписку из реестра муниципальной собственности, технический паспорт (копию) на многоквартирный дом (дома), подлежащий(е) сносу, реконструкции, при принятии решения о развитии застроенной территории.

г) получает из Управления Росреестра по Томской области и иных уполномоченных организаций сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенных в границах территории, в отношении которой планируется принятие решения о развитии застроенной территории.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)

2.5. Комитет жилищной политики администрации Города Томска совместно с администрацией соответствующего района г.Томска в течение десяти дней с момента получения соответствующего запроса предоставляет в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска информацию о гражданах, имеющих право пользования (в т.ч. на праве собственности) жилыми (нежилые) помещениями, расположенными в зданиях, строениях, сооружениях, подлежащих сносу в связи с принятием решения о развитии застроенной территории.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)

2.6. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска после получения информации, предусмотренной пунктами 2.4.,2.5. настоящего регламента, направляет материалы (заявление, полученные сведения, информацию и предложения) в Комиссию для решения вопроса о необходимости подготовки решения о развитии застроенной территории.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)


3. Подготовка решения о развитии застроенной территории


3.1. Комиссия в течение 10 дней после получения материалов на основе полученных сведений, с учетом градостроительных, историко-культурных и иных условий и ограничений использования соответствующей территории, принимает одно из следующих решений:

- о подготовке проекта решения о развитии застроенной территории;

- об отказе в подготовке проекта решения о развитии застроенной территории.

В соответствии с принятым решением департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска подготавливает в 10-дневный срок проект решения о развитии застроенной территории (проект постановления администрации Города Томска).
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

3.2. Если по результатам рассмотрения представленных сведений Комиссией принято решение об отказе в подготовке проекта решения о развитии застроенной территории, об этом с указанием причин, послуживших основанием для принятия данного решения, сообщается заинтересованному лицу в двухдневный срок через отдел канцелярии.

3.3. Постановление администрации Города Томска о развитии застроенной территории в трехдневный срок после его подписания направляется в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска для подготовки необходимых документов для организации проведения аукциона и их последующего направления для утверждения в Комиссию.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

3.4. Протокол решения комиссии, утвержденный Председателем комиссии, является основанием для подготовки департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска проекта постановления администрации Города Томска о проведении аукциона.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)

3.5.Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в течение 10 дней подготавливает проект постановления администрации Города Томска о проведении аукциона.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)

3.6. Протокол решения комиссии, постановление администрации Города Томска о проведении аукциона, а также все первичные документы в двухдневный срок с момента принятия постановления администрации Города Томска о проведении аукциона направляются в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска для подготовки и проведения аукциона на право заключения договора развитии застроенной территории.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)


IV. Проведение аукциона


4.1. Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от имени администрации Города Томска осуществляет в установленном действующим законодательством порядке функции по проведению аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)


4.2. Договор о развитии застроенной территории заключается в порядке, установленном действующим законодательством. От имени органа местного самоуправления - администрации Города Томска - договор о развитии застроенной территории заключается департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и территориальным органом администрации Города Томска по месту расположения территории, в отношении которой принято решение о её развитии, в порядке, установленном настоящим пунктом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)


Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона осуществляет подготовку и подписание проекта договора и направляет его для подписания:

а) в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска;


б) после подписания проекта договора департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска - в территориальный орган администрации Города Томска;

в) после подписания проекта договора департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска и территориальным органом администрации Города Томска - лицу, имеющему право заключить договор о развитии застроенной территории.

Подписание проекта договора каждым органом администрации Города Томска, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, производится в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты получения проекта договора.

Договор о развитии застроенной территории считается подписанным от имени администрации Города Томска после его подписания всеми органами администрации Города Томска, указанными в настоящем пункте.

Договор о развитии застроенной территории, подписанный органами администрации Города Томска, указанными в настоящем пункте, и лицом, имеющим право на заключение договора о развитии застроенной территории, направляется в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска для его регистрации

Права и обязанности каждого из органов администрации Города Томска, подписавших договор о развитии застроенной территории, определяются условиями договора о развитии застроенной территории. Исполнение полномочий органа местного самоуправления осуществляется указанными в настоящем пункте органами в соответствии с их компетенцией, установленной муниципальными правовыми актами Города Томска.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 29 марта 2013 года № 296

Заместитель Мэра,
начальник департамента строительства и архитектуры Е.В. Паршуто

Приложение № 3 к постановлению Мэра города Томска от 11.03.2008 №149

Регламент
работы администрации по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды

I. Общие положения


1.1. Настоящий регламент определяет порядок деятельности администрации Города Томска и ее органов (структурных подразделений) по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды на территории муниципального образования городской округ "Город Томск" (далее - торги).

1.2. Торги могут проводиться в форме конкурса или аукциона. Торги проводятся в форме конкурса в случаях, предусмотренных законодательством, а также при необходимости установления администрацией Города Томска определенных условий (обязанностей) использования данного земельного участка.

1.3. Участниками торгов по продаже земельных участков или права их аренды могут быть юридические или физические лица Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные юридические или физические лица (далее по тексту - участники торгов).

1.4. Настоящий Регламент регулирует отношения по организации и проведению аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

1.5. Положения настоящего Регламента, регулирующие отношения по организации и проведению торгов по продаже земельных участков, подлежат применению к отношениям по организации и проведению торгов по продаже долей в праве собственности на земельные участки, распоряжение которыми осуществляет администрация Города Томска, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством для таких объектов гражданских прав.
(Пункт дополнительно введен Постановлением Администрации Города Томска от 31 января 2014 года № 58)

II. Подготовка пакета документов для организации торгов



2.1. Решение о проведении торгов на право предоставления земельных участков для строительства принимается по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов администрации города Томска, физических и юридических лиц (далее по тексту - заинтересованные лица).

В заявлении заинтересованного лица указываются:

- местонахождение и примерный размер (площадь) земельного участка;

-срок аренды земельного участка (в случае если испрашивается право на заключение договора аренды земельного участка);

- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу (при наличии). К заявлению прилагаются:

- топографический план земельного участка, масштаба 1:500 (при отсутствии - 1:2000);

- учредительные документы (для юридических лиц);

- справка из налогового органа о постановке на учет (для юридических лиц);

- копия паспорта (для физических лиц).
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 28 февраля 2012 года № 180

2.2. Заявление подается заинтересованным лицом в отдел канцелярии администрации Города Томска, регистрируется и в день поступления направляется для организации подготовки документов, необходимых для принятия решения, в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

2.3. Координация деятельности органов (структурных подразделений) администрации города по подготовке документов, необходимых для принятия решения об организации торгов, осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

2.4. Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска на основании заявления заинтересованного лица или по собственной инициативе подготавливает и передает на рассмотрение в комиссию по вопросам предоставления земельных участков (далее - Комиссия) заявление заинтересованного лица с приложением следующей информации (документов):

- ситуационным планом земельного участка с указанием назначения объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках;

- сведений об обременениях земельного участка, в том числе зарегистрированных в базе государственного земельного кадастра;

- сведений о градостроительном регламенте земельного участка;

- предложениями о виде разрешенного использования земельного участка, а также назначении объектов капитального строительства, предлагаемых к размещению на земельном участке.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

2.5. Комиссия на основании предоставленных сведений принимает предварительное решение:

- о согласовании проекта границ земельного участка, подлежащего выставлению на торги;

- о форме проведения торгов (конкурс или аукцион);

- о виде права на земельный участок для победителя торгов;

- о конкурсных условиях;

- о форме заявки;

- о проекте договора купли-продажи или аренды земельного участка. Предварительное решение Комиссии размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Томск» и (или) администрации Города Томска.

2.6. Решение Комиссии подлежит направлению в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска для организации комплекса работ по межеванию земельного участка и постановке на государственный кадастровый учет, а также подготовки необходимых для организации торгов документов, в том числе:

- кадастрового плана (паспорта) земельного участка;

- проекта территориального землеустройства;

- пояснительной записки с указанием обременений земельного участка, ограничений его использования, разрешенного использования земельного участка, условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение к таким сетям;

- заключения независимого оценщика о начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы, величины их повышения (шаг аукциона), размер вносимого участником аукциона задатка;

- заключения органа, уполномоченного на осуществление санитарно-эпидемиологического надзора, о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;

- проекта извещения о проведении торгов;

- проекта договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка;

- подготовки иных документов для организации торгов.

2.7. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о необходимости проведения торгов земельного участка и определяет:

- предмет торгов и вид разрешенного использования земельного участка;

- форму проведения торгов (конкурс или аукцион);

- вид права на земельный участок для победителя торгов;

- конкурсные условия;

- форму заявки;

- проект договора купли-продажи в том числе срок аренды или аренды земельного участка;

- начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы;

- величину их повышения ("шаг аукциона");

- размер вносимого участниками аукциона задатка;

- форму и содержания извещения;

- иные условия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 28 февраля 2012 года № 180

2.8. Решение Комиссии в трехдневный срок после его утверждения председателем комиссии направляется в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска для подготовки проекта постановления администрации Города Томска о проведении торгов.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)



2.9. В постановлении администрации Города Томска о проведении торгов указываются:

- предмет торгов и вид разрешенного использования земельного участка;

- форма проведения торгов (конкурс или аукцион);

- вид права на земельный участок для победителя торгов;

- существенные условия договора купли-продажи или аренды земельного участка;

- начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы;

- величина их повышения ("шаг аукциона");

- размер вносимого участниками аукциона задатка;

- параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства (в случае предоставления земельного участка для жилищного строительства);ъ

- иные сведения в соответствии с законодательством.

Существенными условиями договора купли-продажи земельного участка, которые подлежат указанию в постановлении, являются:

- предмет договора;

- начальная цена земельного участка;

- вид разрешенного использования (цель предоставления, назначение) земельного участка;

- порядок, условия и сроки оплаты цены договора;

- ответственность покупателя за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Существенными условиями договора аренды земельного участка (за исключением договора аренды земельного участка, предоставляемого для комплексного освоения в целях жилищного строительства), которые подлежат указанию в постановлении, являются:

- предмет договора;

- начальный размер арендной платы;

- вид разрешенного использования (цель предоставления, назначение) земельного участка;

- срок аренды (срок действия договора);

- порядок, условия и сроки внесения арендной платы;

- порядок передачи прав и обязанностей арендатора третьему лицу;

- ответственность арендатора за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за использование земельного участка не в соответствии с условиями договора (не в соответствии с видом разрешенного использования, целью предоставления, назначением земельного участка).
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 04 апреля 2012 года № 305

2.10. Решение Комиссии, постановление администрации Города Томска о проведении торгов в двухдневный срок с момента его принятия направляются с приложенными документами в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска для организации и проведения торгов.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 493,- см. предыдущую редакцию)



Заместитель Мэра,
начальник департамента строительства и архитектуры
Е.В. Паршуто

О регламенте работы администрации города Томска по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды, права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Томск (с изменениями на 19 августа 2015 года)

Название документа: О регламенте работы администрации города Томска по организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды, права на заключение договора о развитии застроенной территории в городе Томск (с изменениями на 19 августа 2015 года)

Номер документа: 149

Вид документа: Постановление Мэра г.Томска

Принявший орган: Мэр г.Томска

Статус: Действующий

Дата принятия: 11 марта 2008

Дата начала действия: 11 марта 2008
Дата редакции: 19 августа 2015