ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2007 года N 147
Об утверждении Положения об Управлении фармации Томской области
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Томской области от 13 сентября 2010 года № 56
____________________________________________________
В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении фармации Томской области.
2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:
от 23.11.2005 № 145 «Об утверждении Положения об Управлении фармации Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 5 от 30.12.2005);
от 28.12.2006 № 131 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23.11.2005 № 145» («Собрание законодательства Томской области», № 12 (17), (ч.2) от 28.12.2006).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Ильиных С.Е.
Губернатор
Томской области
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 15.11.2007 № 147
Положение
об Управлении фармации Томской области
1. Общие положения
1. Управление фармации Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является высокое качество и доступность лекарственного обеспечения, в том числе для льготных категорий населения.
3. Задачами деятельности Органа являются:
повышение качества и доступности лекарственного обеспечения;
реализация мер социальной и информационной поддержки отдельных категорий граждан в части обеспечения лекарственными средствами.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, город Томск, проспект Ленина, 54.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере лекарственного обеспечения на территории Томской области и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том числе областных целевых программ);
б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере лекарственного обеспечения на территории Томской области и предложения в них;
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере организации лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности на территории Томской области;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ в сфере лекарственного обеспечения;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях) в сфере лекарственного обеспечения;
6) контролирует на основании выездных проверок соблюдение установленного порядка ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения оптовыми и розничными фармацевтическими организациями независимо от организационно-правовых форм;
7) разрабатывает предложения по оптимизации предельных торговых надбавок на лекарственные средства;
8) исполняет функции по организации обеспечения лечебно - профилактических учреждений области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
9) выступает государственным заказчиком и финансирует обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение льготных лекарственных средств за счет бюджетных средств;
10) осуществляет распределение между лечебно - профилактическими учреждениями лимитов обязательств областного бюджета, предусмотренных для льготного лекарственного обеспечения;
11) контролирует на основании выездных проверок результаты выполнения аптечными организациями договоров, заключенных в рамках осуществления льготного лекарственного отпуска;
12) анализирует эффективность использования аптечными организациями средств областного бюджета, направляемых на возмещение самостоятельно произведенных расходов по льготному лекарственному отпуску;
13) осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6(2) Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
14) направляет своих представителей для участия совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области и (или) правоохранительными органами в выездных проверках организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств;
15) исполняет функции организатора по проведению благотворительных акций и иных мероприятий с целью привлечения дополнительных источников финансирования и улучшения лекарственного обеспечения населения Томской области;
16) принимает участие в изучении, разработке и выполнении мероприятий по организации внедрения передовых форм и методов работы организаций, осуществляющих фармацевтическую деятельность;
17) проводит консультации для фармацевтических организаций независимо от организационно-правовых форм по вопросам фармацевтической деятельности, лекарственного обеспечения и обращения лекарственных средств;
18) исполняет функции организатора по проведению мероприятий по подготовке и переподготовке фармацевтических специалистов. Ведет учет обеспеченности и потребности Томской области в фармацевтических специалистах;
19) аттестует на квалификационную категорию специалистов, имеющих высшее и среднее фармацевтическое образование, выдает соответствующие удостоверения;
20) выполняет функции организатора по проведению целевого набора граждан для обучения в Сибирском государственном медицинском университете для удовлетворения потребностей муниципальных образований и фармацевтических организаций в специалистах с высшим образованием;
21) издает обязательные для исполнения приказы и распоряжения в сфере льготного лекарственного обеспечения;
22) исполняет функции организатора по информационному обеспечению в сфере лекарственного обеспечения;
23) ведет Регистр граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета;
24) издает приказы по утверждению лимитов наркотических средств и этилового спирта для аптечных и лечебно-профилактических учреждений в соответствии с расчетными нормативами потребности наркотических средств и этилового спирта для амбулаторных и стационарных больных, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
25) исполняет функции организатора по проведению проверок правильности назначения и оформления лиц, допущенных (в том числе и временно) к работе по получению, хранению, учету и отпуску наркотических средств в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях;
26) определяет перечень аптечных организаций, осуществляющих льготный отпуск лекарственных средств;
27) исполняет функции организатора по проведению проверок по контролю за реализацией лекарственных средств;
28) разрабатывает и утверждает совместно с Департаментом здравоохранения Томской области перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для льготного лекарственного обеспечения граждан, осуществляемого за счет средств областного бюджета;
29) выполняет функции организатора по уничтожению недоброкачественных, фальсифицированных лекарственных и наркотических средств;
30) организует и/или проводит конференции, симпозиумы, семинары, конкурсы, выставки и другие мероприятия в сфере лекарственного обеспечения для субъектов обращения лекарственных средств;
31) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;
32) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;
33) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
34) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по социальной политике;
35) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере фармацевтической деятельности;
36) принимает решение о награждении фармацевтических работников почетными грамотами Органа, выносит от имени Органа благодарности гражданам и организациям;
37) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам обращения лекарственных средств и льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
38) готовит информацию по вопросам обращения лекарственных средств для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
39) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке, вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
40) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
41) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности Органа
