Решением о бюджете города Томска устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Верхний предел муниципального долга рассчитывается по следующей формуле:
ВП=Мд-Дф(Пф)-О+МГ, где
(Абзац в редакции, введенной в действие Решением Думы города Томска от 19 августа 2008 года N 959, - см. предыдущую редакцию)
Мд - объем муниципального долга, сложившийся на начало финансового года;
Дф (Пф) - размер дефицита (профицита) бюджета, утвержденный решением о бюджете;
О - остатки средств бюджета;
МГ - объем муниципальных гарантий.
В соответствии с решением о бюджете города Томска департамент финансов администрации города Томска ежемесячно составляет прогнозные графики поступления доходов, финансирования расходов и привлечения заемных средств с разбивкой по месяцам.
(Абзац в редакции, введенной в действие Решением Думы города Томска от 19 августа 2008 года N 959, - см. предыдущую редакцию)
При составлении графика привлечения заемных средств по соответствующим долговым инструментам определяется объем заимствований в расчете на определенный период (месяц, квартал) в целях недопущения роста процентных ставок и ухудшения иных существенных условий заимствований.
Кроме того, при составлении графика привлечения заемных средств учитываются имеющиеся возможности по мобилизации внутренних ресурсов бюджета, анализ текущей и ожидаемой конъюнктуры на рынках капитала, прогноз изменения ликвидности банковской и финансовой систем.
Если в течение года по прогнозам в определенном периоде ожидается превышение текущего дефицита бюджета над его годовым значением и (или) объем погашения долговых обязательств составляет более 50% годового плана, департамент финансов администрации города Томска предпринимает необходимые меры по минимизации рисков возникновения пиков платежей путем резервирования дополнительных источников и аккумуляции остатков средств на едином счете бюджета города Томска.
График привлечения заемных средств составляется на финансовый год и подлежит уточнению не реже одного раза в месяц.
(Абзац в редакции, введенной в действие Решением Думы города Томска от 19 августа 2008 года N 959, - см. предыдущую редакцию)
Внесение уточнений в график привлечения заемных средств возможно в случае внесения уточнений в бюджет города Томска, существенного изменения прогноза исполнения бюджета города Томска, фактического или ожидаемого ухудшения конъюнктуры финансовых рынков.
При выборе источников заемных средств приоритет отдается долговым инструментам с рыночным ценообразованием. Краткосрочные кредиты и кредитные линии используются только в случае, если:
· в силу ухудшения конъюнктуры на рынке отсутствует либо ограничена возможность привлечения иных заемных средств без ухудшения существенных условий заимствований;
· ставки привлечения по краткосрочным кредитам и кредитным линиям значительно ниже соответствующих ставок по рыночным облигациям (с учетом комиссий за организацию выпуска) в расчете на сопоставимый срок.