ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 июня 2007 года N 319-р
Об утверждении плана мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Томской области
_________________________________________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Губернатора Томской области от 19 февраля 2009 года № 43-р
____________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Томской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор
Томской области
В.М. Кресс
Утвержден
распоряжением Губернатора Томской области
от 18.06.2007 № 319-р
План
мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территории Томской области
№ п/п | Задачи, определенные посланиями Президента Российской Федерации | Мероприятия, направленные на реализацию поставленных задач | Срок исполнения | Ответственные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. 1. | Повышение авторитета государства, обеспечение прав и свобод граждан, развитие демократии и гражданского общества | 1. Утверждение и реализация плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов в Государственную Думу Российской Федерации 2. Обеспечение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению заседания Совета общественной безопасности при Губернаторе Томской области по вопросу «О мерах по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения выборов в Государственную Думу Российской Федерации» 3. Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления Томской области 4. Разработка ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области на 2008 - 2010 годы» 5. Проведение советов территорий с участием муниципальных образований области для обмена опытом и обсуждения актуальных задач 6. Проведение региональных конкурсов и участие в федеральных конкурсах: лучший муниципальный служащий Томской области; лучшая организация работы представительного органа муниципального образования; лучшая общественная инициатива 7. Заседание Томской областной гражданской лиги «Власть - бизнес - общество» 8. Ежемесячные заседания комиссий Общественной палаты Томской области, проведение общественных слушаний, общественной экспертизы 9. Заседания Политического консультативного совета при Губернаторе Томской области | июнь-декабрь 2007 г. Не менее 1 раза в квартал | Чубик П.С., Чубик П.С., Никифоров С.И., Трубицын А.А., Таловский А.И., |
2. 2. | Создание объективной системы оценки эффективности работы региональных властей и муниципалитетов, включение гражданских институтов в процесс оценки деятельности, расширение влияния их на нормотворческую деятельность | 1. Внедрение системы управления по результатам в органах исполнительной власти (в рамках Программы проведения административной реформы в Томской области в 2006-2008 годах): разработка и утверждение регламента оценки результатов деятельности органов исполнительной власти Томской области; организация проведения анализа реализации Программы и Плана социально-экономического развития Томской области на период 2006-2010 гг.; разработка технического задания на создание системы аттестации и материального стимулирования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Томской области, ориентированной на результат 2. Уточнение и реализация плана мероприятий по проведению административной реформы в Томской области. Внедрение системы оценок (индикаторов) деятельности структурных подразделений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Разработка, принятие и организация работы новой системы исполнительных органов государственной власти Томской области 3. Оказание практической помощи муниципальным образованиям в разработке программ социально-экономического развития и проведение мониторинга по этапам разработки программ 4. Организация образовательного портала для обучения и консультирования муниципальных служащих и депутатов представительных органов Томской области 5. Внедрение практики открытых информационно-аналитических докладов о состоянии и результатах деятельности системы общего образования, работе органов управления образованием 6. Создание муниципальных общественных советов управления муниципальными образовательными системами 7. Привлечение институтов гражданского общества к разработке нормативных актов, направленных на расширение участия гражданских институтов в управлении образованием 8. Привлечение институтов гражданского общества к разработке экспертных и конкурсных процедур по реализации проектов и программ развития образования 9. Развитие практики организации ученического самоуправления, попечительских и управляющих советов образовательных учреждений 10. Создание институтов «электронного государства» в Томской области, автоматизация административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг 11. Создание технологической инфраструктуры «электронного государства» в Томской области: - «инфраструктуры доверия» (электронная подпись, электронный нотариат, электронный архив, электронный каталог, гарантированная доставка электронных сообщений); - «среда электронного взаимодействия» органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения; - портал государственных услуг - 12. Создание автоматизированной системы информационного обеспечения административных процессов управления по результатам и внедрение в органы исполнительной власти Томской области | IV квартал
| Курбатов В.А., Мозголин Б.С. Мозголин Б.С.
Мозголин Б.С.
Глок Л.Э. Глок Л.Э. Глок Л.Э. Глок Л.Э. Глок Л.Э. Клюев В.В. Клюев В.В. Клюев В.В. |
3. 4. | Борьба с коррупцией | 1. Разработка и реализация программы по борьбе с коррупцией в рамках пилотного проекта по административной реформе 2. Обеспечение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению совместного заседания Совета общественной безопасности при Губернаторе Томской области по вопросу «О координации деятельности органов государственной власти Томской области и взаимодействии с правоохранительными органами в сфере борьбы с коррупцией» | июнь-ноябрь 2007 г. | Чубик П.С., |
4. 5. | Поддержание в надлежащем состоянии существующего жилищного фонда; снижение уровня бюрократизации в решении вопросов организации товариществ собственников жилья, в том числе за счет снижения чрезмерной налоговой нагрузки и непосильных обязательств по ремонту | 1. Разработка, согласование и утверждение проекта закона Томской области «О субвенциях муниципальным образованиям на организацию и проведение капитального ремонта жилищного фонда на территории Томской области» 2. Разработка, согласование и утверждение проекта закона Томской области «О поддержке организаций собственников жилья» | сентябрь | Власов В.С. |
5. 6. | Изыскание дополнительных средств на ремонт жилищного фонда и расселение ветхого и аварийного жилья | 1. Реализация областной целевой программы (ОЦП) «Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в Томской области в 2006-2010 годах с прогнозом до 2020 года» 2. Привлечение средств из федерального бюджета 3. Разработка муниципальных целевых программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда 4. Оказание государственной поддержки отдельным социально незащищенным категориям граждан 5. Разработка нормативных правовых актов по вопросам сноса существующих построек и переселения граждан из сносимого жилья, порядка возмещения ущерба лицам, чье имущество попадает под снос | 2007-2010 гг. | Гусев А.В., |
6. 7. | Принятие долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан. Увеличение объемов жилищного строительства | 1. Разработка и направление в установленном порядке в Государственную Думу Томской области Концепции стратегии развития строительного комплекса Томской области до 2020 года 2. Приведение в соответствие действующему законодательству нормативных правовых актов по вопросам строительства в муниципальных образованиях 3. Разработка и утверждение муниципальных целевых программ жилищного строительства 4. Развитие жилищного лизинга. Нормативное правовое обеспечение поддержки развития корпоративного жилищного лизинга 5. Разработка мероприятий по повышению эффективности инвестиций в жилищное строительство 6. Разработка и утверждение нормативных правовых актов по вопросам подготовки и выдачи исходно-разрешительной документации, технических условий проведения экспертизы и утверждения проектов жилищного строительства | сентябрь | Гусев А.В. |
7. 8. | Градостроительная политика | 1. Утверждение ОЦП «О территориальном планировании Томской области» 2. Разработка Схемы территориального планирования Томской области 3. Разработка схем территориального планирования муниципальных образований Томской области 4. Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и поселений (численностью жителей не менее 1000 человек) 5. Разработка предложений по порядку изъятия земельных участков у застройщиков, не соблюдающих Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ (в том числе в части сроков освоения земельного участка и использования его по целевому назначению) 6. Создание единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности | август | Гусев А.В. |
8. 9. | Продолжить процесс укрепления экономических основ местного самоуправления, в первую очередь за счет формирования достаточной доходной базы | Увеличение количества работодателей - участников территориальных соглашений о социальном партнерстве, выполняющих обязательства по установленному в них уровню минимальной месячной заработной платы | 2007 г. | Конькова Т.Ф. совместно с органами местного самоуправления |
9. 10. | Обеспечение большей наполняемости Пенсионного фонда и покрытие его дефицита собираемостью налогов, выводом из тени зарплат. | 1. Продолжение работы по легализации доходов: проведение мониторинга распределения крупных и средних организаций области по уровню средней заработной платы, а также организаций с уровнем среднемесячной заработной платы ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения; проведение мониторинга уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование крупными страхователями области; предоставление сведений отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о работодателях с «нулевым» коэффициентом уплаты страховых взносов в Управление Федеральной налоговой службы и Администрацию Томской области; регулярное проведение заседаний комиссий (рабочих групп) по легализации заработной платы (регулированию социально-трудовых отношений) в муниципальных образованиях 2. Разработка проекта закона о негосударственном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы Томской области | 2007 г. | Козловская О.В., |
10. 11. | Создание конкурентоспособной, основанной на интеллекте и знаниях, экономики | 1. Внесение изменений в законы Томской области: «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области»; «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области»; «Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области»; «О предоставлении государственных гарантий Томской области инвесторам, осуществляющим капитальные вложения» 2. Организация работы на территории Томской области организации-партнера, которая будет выполнять функции агентства по привлечению инвестиций 4. Подготовка и проведение II Томского инвестиционного форума
| II квартал | Бабушкин Е.В. |
11. 12. | Создание эффективной системы исследований и разработок в области нанотехнологий | 1. Организация областных конкурсов молодых ученых, конкурса НИР, в том числе по направлению нанотехнологии 2. Организация в рамках реализации мероприятий ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы» лотов по конкурсу инновационных проектов на проведение маркетинговых исследований, создание совместных предприятий по направлению «Наноматериалы» 3. Создание и организация работы рабочей группы по формированию проектов для потенциальных резидентов ОЭЗ г. Томска по направлению «Новые материалы и нанотехнологии» 4. Разработка и создание мультимедийных презентаций по нанотехнологиям и новым материалам, биотехнологиям, IT-сектора Томска 5. Изучение организационно-правовых механизмов создания инфраструктуры развития наноиндустрии на территории области (в части правового обеспечения и участия области в создаваемой российской корпорации нанотехнологий), подготовка предложений | IV квартал 2007 г. | Зинченко В.И. |
12. 13. | Стимулирование инновационной деятельности | Внесение изменений в Закон Томской области «Развитие инновационной деятельности в Томской области» | 2007 г. | Пушкаренко А.Б. |
13. 14. | Подготовка обучающихся к жизни и деятельности в условиях инновационной экономики, экономики знаний, развитие информатизации образования в условиях инновационной экономики, формирование у обучающихся позитивного отношения к малому предпринимательству, предпринимательских компетенций | 1. Разработка рекомендаций по развитию содержания образования, направленного на формирование компетенций, необходимых для продуктивной деятельности в условиях инновационной экономики 2. Разработка областной целевой программы «Развитие областной информационной среды Томской области на 2008-2010 годы» 3. Организация сетевой программы формирования позитивного отношения к малому предпринимательству, предпринимательских компетенций на базе образовательных учреждений. Организация Сибирской молодежной ассамблеи «Возможности поколения и индивидуальные шансы» | 2007-2008 гг. | Глок Л.Э., |
14. 15. | Интеграция науки и образования | Разработка Стратегии развития научно-образовательного комплекса Томской области на 2008-2010 гг. | III квартал | Зинченко В.И. |
15. 16. | Создание региональных центров Президентской библиотеки на базе областных и республиканских библиотек, укрепление местной информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек, в том числе школьных, создание мировой библиотеки на основе цифровых технологий | 1. Подготовка и осуществление комплекса нормативных и организационных мероприятий, направленных: на выстраивание взаимодействия между Президентской библиотекой и библиотечной сетью Томской области; на проработку возможных механизмов преобразования Томской областной универсальной научной библиотеки (ТОУНБ) им. А.С.Пушкина и центральных библиотек муниципальных образований Томской области в филиалы, соответствующие уровню Президентской библиотеки 2. Доработка и принятие (на уровне Государственной Думы Томской области) «Модельного стандарта публичной общедоступной библиотеки Томской области» 3. Разработка, принятие и реализация областной целевой программы по доведению муниципальных библиотек Томской области до уровня, соответствующего требованиям «Модельного стандарта публичной общедоступной библиотеки Томской области» 4. Развитие региональной сети публичных центров правовой информации на базе областных и муниципальных библиотек Томской области 5. Разработка архитектуры, организационной и программно-технической составляющих «Электронной библиотеки Томской области»; тестирование пилотного варианта электронной библиотеки 6. Обновление и пополнение основного и учебного фондов библиотек образовательных учреждений современной литературой и образовательными медиапродуктами 7. Сотрудничество с крупными мировыми библиотечными центрами: открытие в Томске Школы Конфуция - ресурсного центра по изучению китайского языка, китайской культуры, истории, экономики; создание в Томске Японского информационного центра; создание в Томске постоянной выставки-продажи публикаций иностранных издательств совместно с Международным информационным центром для библиотек, издательств и книжной торговли | 2007-2010 гг.
| Кузичкин А.А., |
16. 17. | Совершенствование законодательства в сфере культуры. Усиление влияния российской культуры в мире, популяризация русского языка и литературы. Введение системы грантов для музыкальных, театральных, других творческих коллективов. Формирование духовного единства, общей системы нравственных ориентиров и моральных ценностей, уважения к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице отечественной истории | 1. Разработка, согласование и утверждение проекта закона Томской области «О государственной политике в сфере культуры и искусства на территории Томской области» 2. Подготовка к реализации передаваемых Томской области с 1 января 2008 г. полномочий в области охраны и управления памятниками истории и культуры федерального значения 3. Проведение мероприятий Года русского языка в Томской области. Декада русского языка и культуры в Томске. Конференция «Русский язык - основа российского государства». Освещение мероприятий Года русского языка в СМИ 4. Популяризация и сохранение традиционной народной культуры Томской области: участие во Всероссийском конкурсе фольклорного ансамбля «Традиции» (г. Новосибирск) - образцовый фольклорный ансамбль «Щедрый вечер»; участие во 2-м Всероссийском фестивале видеофильмов по народному творчеству, традиционной культуре и этнографии (г. Иркутск) - видеофильм «Фонтан дружбы»; проведение областного конкурса «Народные традиции в семье»; гала-концерт лауреатов ежегодного областного фестиваля народного творчества «Томская мозаика»; церемония награждения лауреатов ежегодного областного фестиваля народного творчества «Томская мозаика»; организация и проведение ежегодного регионального книжного фестиваля «Томская книга» 5. Ежегодная областная широкомасштабная акция «Читающее общество - духовная Россия» 6. Ежегодный межрегиональный фестиваль-конкурс детского и юношеского литературного творчества «Устами детей говорит мир» 7. Постоянно действующий виртуальный центр чтения на основе ТОУНБ им. А.С. Пушкина, проведение ежегодных областных акций в муниципальных образованиях Томской области по пропаганде чтения 8. Грантовая поддержка проектов в сфере культуры и искусства, издательских проектов, премии актерам-бенефициантам 9. Разработка рекомендаций по реализации регионального Базисного учебного плана 10. Организация конкурса методических разработок учителей 11. Разработка и реализация программы этнокультурного образования на основе социального партнерства образования и центров национальной культуры 12. Разработка и реализация программ повышения квалификации по воспитанию толерантности и созданию толерантной среды в образовательных учреждениях | 2007 г. | Кузичкин А.А. |
17. 18. | Объединение усилий государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей, поддержка инициативы об объявлении 2008 года Годом семьи | 1. Утверждение плана мероприятий по реализации Концепции демографического развития Томской области 2. Создание областного Попечительского совета помощи семье и детям 3. Подготовка проекта распоряжения Губернатора Томской области о создании рабочей группы по организации проведения в 2008 году Года семьи на территории Томской области 4. Проведение анализа мероприятий Года ребенка в Томской области, подготовка рекомендаций по продлению мероприятий на Год семьи | II квартал | Мозголин Б.С. |
18. 19. | Устранение инфраструктурных ограничений роста | 1. Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие частно-государственного партнерства в сфере оказания коммунальных услуг населению 2. Содействие строительству автомобильных дорог на территории Томской области в рамках реализации областной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Томской области до 2010 года» 3. Разработка и реализация Концепции развития пассажирского транспорта на территории Томской области на период 2007-2015 гг. 4. Заключение Соглашения с РАО «ЕЭС России» о координации и совместных действиях по развитию электроэнергетики Томской области с созданием Координационного совета по развитию электроэнергетики Томской области и обеспечению надежного энергоснабжения потребителей региона 5. Корректировка Энергетической стратегии Томской области до 2020 г. 6. Разработка и реализация программы развития энергетики Томской области на 2007-2012 годы 7. Разработка и реализация Программы обеспечения надежности и развития энергосистемы Томской области до 2012 года 8. Реализация областной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2006-2010 годах» | 2007 г. | Власов В.С., |
19. 20. | Повышение эффективности использования природных ресурсов, создание системы учета, увеличение экологических штрафов за сжигание попутного газа, получение максимальной выгоды от использования водных биологических ресурсов | 1. Заключение соглашения о взаимном сотрудничестве между Администрацией Томской области и НК «Роснефть» 2. Поддержка образовательных программ и проектов, направленных на формирование культуры использования природных ресурсов (семинары, конкурсы проектов обучающихся, экспертиза образовательных программ) 3. Обеспечение экологической безопасности ресурсо-добывающей промышленности: · подготовка законодательной инициативы о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части введения дифференцированной налоговой ставки при добыче природного газа с учетом его использования; · внесение дополнений в Закон Томской области «Об охране атмосферного воздуха» в части организации работ по нормированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при сжигании попутного газа в соответствии с лицензионными соглашениями по объемам его утилизации; · внесение дополнения в административное законодательство Томской области в части установления штрафной санкции за нарушение требований по утилизации попутного газа; · проведение оценки эффективности деятельности организаций нефтегазодобывающего комплекса по утилизации попутного газа на территории Томской области; · проведение совместных проверок соблюдения условий лицензионных соглашений, природоохранного законодательства в организациях нефтегазодобывающего комплекса по вопросам утилизации попутного газа на территории Томской области, привлечение к административной ответственности за выявленные нарушения 4. Распределение на рыбопромысловом совете Томской области квот на добычу водных биологических ресурсов предприятиям и частным предпринимателям, развивающим собственную переработку 5. Рациональное недропользование. Развитие минерально-сырьевой базы области: подготовка предложений по совершенствованию федерального и областного законодательства, стимулирующих эффективное недропользование; создание системы государственного (областного) заказа на проведение ГРР на нераспределенном фонде недр; разработка комплекса мер по стимулированию недропользователей к освоению открытых и поиску новых месторождений минерального сырья 6. Обеспечение подготовки и проведения заседания Совета общественной безопасности при Губернаторе Томской области по вопросу «О мерах по обеспечению экологической безопасности в нефтегазодобывающем секторе экономии Томской области» 7. Реализация Концепции развития заготовительной и перерабатывающей деятельности в Томской области на 2007-2010 годы 8. Разработка и утверждение нормативных правовых актов во исполнение нового Лесного кодекса РФ по направлениям, отнесенным к полномочиям субъектов РФ 9. Организация разработки и утверждения Лесного плана Томской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Томской области 10. Завершение реформы структуры государственного управления лесами на территории Томской области в соответствии с новым Лесным кодексом РФ 11. Организация эффективной работы единой системы государственного лесного контроля и надзора в Томской области 12. Подготовка рыбоводно-биологического обоснования по выращиванию и разведению ценных видов рыб в Томской области | июль | Емешев В.Г. |
20. 21. | Модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств | 1. Создание условий по строительству мини-завода по производству сжиженного природного газа в г.Северске 2. Формирование комплексных проектов для представления на конкурсы в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» 3. Организация конкурсов инновационных проектов в рамках реализации мероприятий ОЦП «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы» 4. Обеспечение подготовки и проведения заседания Совета общественной безопасности при Губернаторе Томской области по вопросу «О мерах по обеспечению безопасного функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске» 5. Организация и проведение конкурса предпринимательских проектов «Бизнес-старт» | 2008-2009 гг. | Пронин В.А., Точилин С.Б. Зинченко В.И., Пушкаренко А.Б.
Сухоплюев Ю.К., Селиванов А.Ф. Трубицын А.А. |
21. 22. | Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства | 1. Реализация областной целевой программы «Развитие малого предпринимательства Томской области на 2005-2007 годы» 2. Разработка областной целевой программы «Развитие малого предпринимательства в Томской области на 2008-2010 годы» 3. Организация участия творческих коллективов в конкурсах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника)
6. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» | 2007 г. | Трубицын А.А. |
22. 23. | Эффективное использование инвестиций федеральных, региональных и местных властей | 1. Подготовка заявок на участие инвестиционных проектов Томской области в конкурсном отборе на право получения государственной поддержки из Инвестиционного фонда Российской Федерации 2. Ревизия и актуализация областных целевых программ с целью перехода на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений на основе контракта, заключаемого на весь период реализации инвестиционного проекта | июль | Бабушкин Е.В.
|
23. 24. | Строительство | 1. Оказание содействия в реализации Программы первоочередных мер ОАО «Томскэнерго» по строительству и реконструкции энергетических мощностей на период до 2012 года в целях недопущения дефицита мощности и повышения надежности электроснабжения и теплоснабжения потребителей г.Томска 2. Оказание содействия в реализации Программы первоочередных мер ОАО «ТРК» по строительству и реконструкции энергетических мощностей на период до 2012 года в целях недопущения дефицита мощности и повышения надежности электроснабжения 3. Рассмотрение в Правительстве РФ вопроса о строительстве в Томской области Северской атомной электростанции | 2007-2010 гг. | Пронин В.А.
Козловская О.В., Трубицын А.А. |
24. 25. | Развитие аэропортовой инфраструктуры | Оказание содействия ООО «Аэропорт Томск» по вопросу установления ФСТ России экономически обоснованных ставок сбора за аэропортовое и наземное обслуживание | 2007 г. | Аникин А.В. |
25. 26. | Государственная поддержка судостроительной отрасли в России | Определение форм государственной поддержки развития производства речных судов на Самусьском судоремонтном судостроительном заводе | III квартал | Трубицын А.А., |
26. 27. | Разработка системы мер, стимулирующей увеличение переработки сырья внутри страны | 1. Создание законодательных и экономических условий для развития на территории Томской области организаций нефте- и газопереработки 2. Обеспечение реализации комплекса инвестиционных мероприятий, предусмотренных Программой развития лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы, направленных на модернизацию и создание на территории области высокотехнологичных производств по глубокой переработке древесного сырья | 2007-2008 гг. | Богачев С.Ф., |
27. 28. | Разработка пятилетней программы развития сельского хозяйства | 1. Разработка, согласование и утверждение проекта закона Томской области «Программа развития агропромышленного комплекса Томской области до 2012 года» 2. Разработка, согласование и утверждение проекта закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О личных подсобных хозяйствах» | 2-е полугодие | Брок В.Ю. |
28. 29. | Повышение уровня жизни, обеспечение занятости жителей села | 1. Решение вопросов, связанных с повышением среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях до 6000 рублей 2. Продолжение работы по созданию интегрированной системы подготовки квалифицированных специалистов, обеспечивающей непрерывность и преемственность между средним и высшим профессиональным образованием по однопрофильным специальностям с ускоренными сроками обучения, в том числе на условиях контрактов о целевой подготовке специалистов в соответствии с потребностью производства 3. Обеспечение повышения качества подготовки специалистов для агропромышленного комплекса области, развития научно-исследовательского, методического, информационно-консультационного обеспечения, разработки и внедрения механизмов инновационного развития АПК в рамках аграрного научно-образовательно-производственного центра Томской области 4. Продолжение работы по вовлечению студентов Томского СХИ - филиала НГАУ в образовательные программы дополнительной профессиональной подготовки с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда и привлечения в сельскохозяйственное производство 5. Привлечение в агропромышленный комплекс области не менее 120 специалистов с высшим профессиональным образованием, в том числе выпускников Томского СХИ - филиала НГАУ, обучавшихся на условиях целевой контрактной подготовки | 2007 г. | Брок В.Ю. Брок В.Ю. Брок В.Ю.
Брок В.Ю. |
29. 30. | Снижение смертности населения, в том числе уменьшение материнской и детской смертности | 1. Решение на уровне Правительства РФ вопроса о включении Томской области в перечень регионов, на территории которых планируется строительство перинатальных центров 2. Реализация мероприятий по снижению смертности от основных заболеваний за счет средств областных целевых программ: «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Томской области» на 2007 год»; «Гастроэнтерология - ранняя диагностика, эффективная профилактика и лечение» на 2006-2008 годы»; «Профилактика онкологических заболеваний и меры по реабилитации женщин репродуктивного возраста, перенесших их» на 2007 год»; «Развитие системы раннего выявления онкологических заболеваний среди населения Томской области на 2007-2009 годы»; «Организация специализированной медицинской помощи больным с нарушениями мозгового кровообращения в Томской области на 2007-2009 годы»; «Оказание экстренной высокотехнологичной кардиологической помощи населению Томской области на 2007-2010 годы»; «Комплексные меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2006-2007 годы» 3. Привлечение специалистов по физической культуре для организации работы с населением по месту жительства с целью усиления работы по формированию здорового образа жизни 4. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для организации работы с населением по месту жительства 5. Проведение культурно-массовых мероприятий для разных категорий молодежи в возрасте 18-30 лет, направленных на профилактику немедицинского употребления наркотиков 6. Издание рекламной продукции серии «За здоровый образ жизни!» 7. Проведение социально-гигиенического мониторинга по изучению влияния факторов среды обитания на здоровье населения и подготовка по его результатам информационного материала 8. Организация проведения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий на объектах родовспоможения | 2007 г. | Адамян А.Т. Адамян А.Т. Томилова М.В. Томилова М.В. Томилова М.В. Томилова М.В. Пилипенко В.Г. Пилипенко В.Г. |
30. 31. | Реализация на территории Томской области национального проекта «Образование» | 1. Реализация инновационных программ, разработанных образовательными учреждениями всех уровней 2. Обеспечение широкополосного доступа в Интернет общеобразовательных учреждений Томской области | 2007 г. | Зинченко В.И., Чеглоков А.Е.
|
31. 32. | Меры по модернизации системы образования | 1. Заключение соглашения между бизнес-сообществом и Администрацией Томской области о подготовке рабочих кадров 2. Создание профессиональных колледжей с двухуровневой системой подготовки кадров (НПО и СПО) 3. Создание интегрированных программ начального и среднего профессионального образования 4. Подготовка предложений по изменению программ подготовки кадров на основе квалификационных требований, предъявляемых к рабочим и служащим (профессиональный стандарт) в ведущих отраслях Томской области 5. Разработка модели образовательной программы, учитывающей современное состояние техники и технологии производства, требования работодателей к уровню подготовки кадров 6. Разработка современных образовательных программ для реализации в ресурсных центрах 7. Модернизация и приобретение модульных программ для реализации в специализированных и профильных (под ведущие отрасли) учреждениях НПО и СПО 8. Управление качеством образования посредством: разработки организационных и экономических механизмов, обеспечивающих прохождение производственной практики на предприятиях; совершенствования системы требований для аттестации руководящих и педагогических работников системы НПО, СПО; создания внешнего контроля за качеством образовательных услуг (система сертификации профессиональных квалификаций) | 2007-2008 гг. | Шендель В.А. Шендель В.А., Чеглоков А.Е. Шендель В.А., Чеглоков А.Е. Шендель В.А. Шендель В.А. Шендель В.А. Шендель В.А., Чеглоков А.Е. Шендель В.А., Чеглоков А.Е. |
32. 33. | Укрепление общего гуманитарного пространства в рамках СНГ, повышение эффективности работы с соотечественниками за рубежом | 1. Корректировка и согласование в Правительстве Российской Федерации программы «Оказание содействия добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом» 2. Определение потребности Томской области в привлечении иностранных работников и формирование квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности 3. Подписание Соглашение о сотрудничестве между Томской областью и Ташкентской областью Республики Узбекистан 4. Подписание Соглашения о сотрудничестве между Томской областью и Восточно-Казахстанской областью Республики Казахстан | III квартал | Панкратова Т.Б., |
33. 34. | Расширение экономического и гуманитарного взаимодействия с зарубежными странами | 1. Участие в Симпозиуме молодых лидеров по вопросам экологии в Северо-восточной Азии (Япония) 2. Проведение презентации Томской области в Посольстве Японии в России 3. Визит делегации Министра экономики, труда и транспорта Нижней Саксонии г-на Вальтера Хирхе 4. Проведение презентации Томской области в Торговом представительстве РФ в Нидерландах 5. Визит Чрезвычайного и Полномочного Посла США в Томск 6. Участие в работе Американо-российского делового совета 7. Участие в заседании подкомиссии по экономике и торговле Ассоциации региональных администраций стран Северо-восточной Азии (Республика Корея) 8. Проведение мероприятий в рамках Года Германии в Сибири 9. Проведение презентации Томской области в г. Нью-Дели в рамках Года России в Индии 10. Участие в выставке пищевых продуктов, сельскохозяйственной и садоводческой промышленности «Зеленая неделя» в г. Берлине (Германия) 11. Участие в Ганноверской ярмарке (Германия) 12. Участие в выставке информационных технологий CEBIT (Германия) 13. Работа над Соглашением о сотрудничестве между Томской областью и провинцией Лотарингия (Франция) 14. Участие Томской области в Программе молодежных обменов между Россией и Германией 15. Подписание Соглашения о побратимских отношениях между Томской областью и провинцией Ляонин (КНР) 16. Работа по реализации Соглашения с провинцией Ляонин (КНР) | август | Кречетова Н.С., Адам А.М. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. Кречетова Н.С. |
34. 35. | Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета | 1. Обеспечение соответствия принятых расходных обязательств полномочиям органов исполнительной власти, принимаемых расходных обязательств источникам финансирования 2. Внедрение в бюджетный процесс механизмов среднесрочного планирования и бюджетирования, ориентированного на результат 3. Составление свода реестров расходных обязательств областного и местных бюджетов | При формировании и исполнении областного бюджета | Феденёв А.М. Феденёв А.М. |
35. 36. | Совершенствование межбюджетных отношений | 1. Подготовка проекта закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» исходя из новой редакции Бюджетного кодекса РФ, нормативных правовых актов Томской области 2. Обеспечение поддержания гарантированного уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере не менее 90% от утвержденного критерия 3. Разработка методик распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам на формализованной основе 4. Осуществление мониторинга местных бюджетов в условиях реализации реформы местного самоуправления | сентябрь | Феденёв А.М. Феденёв А.М. Феденёв А.М. Феденёв А.М. |
36. 37. | Переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений | 1. Разработка и утверждение методических рекомендаций по определению общего объема расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную деятельность в Томской области, а также по поддержке принятия управленческого решения по управлению расходами, обеспечивающими инвестиционную деятельность 2. Разработка и утверждение порядка формирования адресной инвестиционной программы 3. Разработка и утверждение порядка отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для софинансирования их из областного бюджета 4. Опубликование в СМИ и сети Интернет отчетов о реализованных за последний отчетный год инвестиционных проектах, включая оценку бюджетной и социальной эффективности по каждому из инвестиционных проектов 5. Разработка и утверждение порядка включения в бюджет расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов 6. Оценка расходов областного бюджета за последний отчетный год на предмет отсутствия расходов на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации | 2007 г. | Феденёв А.М. Гусев А.В., Мозголин Б.С., Феденёв А.М. Феденёв А.М., Мозголин Б.С., Гусев А.В.
Феденёв А.М., Мозголин Б.С., Гусев А.В., Бабушкин Е.В. Гусев А.В., Бабушкин Е.В. |
37. 38. | Применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов, расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг | 1. Проведение инвентаризации бюджетных услуг и утверждение консолидированного перечня бюджетных услуг на 2008 год 2. Проведение оценки возможности и целесообразности перевода бюджетных учреждений в форму негосударственных организаций, подготовка предложений 3. Разработка и утверждение стандартов качества бюджетных услуг 4. Разработка и утверждение методических рекомендаций по мотивации государственных служащих с учетом степени фактически достигнутых органами исполнительной власти и бюджетными учреждениями результатов | 2007 г. | Феденёв А.М., субъекты бюджетного планирования
|
38. 39. | Дальнейшее удлинение горизонта бюджетного планирования | Разработка, согласование и утверждение проекта закона об областном бюджете на трехлетний период | Ежегодно в сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами | Феденёв А.М. |
39. 40. | Проведение анализа всех расходов бюджета | 1. Инвентаризация действующих областных целевых программ 2. Разработка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Томской области, включая ведомственные целевые программы 3. Проведение экспертизы докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Томской области, включая ведомственные целевые программы | III квартал 2007 г. | Мозголин Б.С. Субъекты бюджетного планирования и иные получатели средств областного бюджета Феденёв А.М. |
