ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2007 года N 8


О создании Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

(с изменениями на 14 ноября 2011 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Губернатора Томской области от 07 декабря 2012 года № 175
_________________________________________________________

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 101

Постановлением Губернатора Томской области от 09 августа 2011 года № 60

Постановлением Губернатора Томской области от 03 ноября 2009 года № 82

Постановлением Губернатора Томской области от 24 февраля 2009 года N 11

Постановлением Губернатора Томской области от 16 января 2008 года N 5

Постановлением Губернатора Томской области от 30 июня 2007 года N 83

_______________________________________________________________

В соответствии с Законом Томской области от 5 декабря 2006 года № 285-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области»

     
     постановляю:

1. Создать Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области.

3. Департаменту общего образования Томской области (Глок) и Департаменту социальной защиты населения Томской области (Эфтимович) в срок до 1 июня 2007 года привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Положением и провести мероприятия по передаче полномочий Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике  Самокиша В.И.

   (Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 09 августа 2011 года № 60, - см. предыдущую редакцию)

Глава Администрации (Губернатор)
Томской области
      В.М. Кресс

 Утверждено
постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области
от 26.01.2007 № 8

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по вопросам семьи и детей Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются: улучшение положения семей с детьми, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) осуществление на территории Томской области государственной семейной политики;

2) развитие системы комплексного социального обслуживания семьи и детей на территории Томской области в пределах компетенции Органа;

3) развитие и укрепление системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) совершенствование системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социального сиротства в Томской области.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 09 августа 2011 года № 60)     

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа:  634041, г.  Томск,  ул. Тверская, 74.

2. Функции исполнительного органа государственной власти Томской области

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области и предложения в них;

1-1) участвует в реализации федеральных и межведомственных проектов, грантов, программ благотворительных фондов, негосударственных институтов, общественных объединений, физических лиц по профилю своей деятельности;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области и предложения в них;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами  в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

4) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, определяющих стандарты качества бюджетных услуг в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

5) разрабатывает предложения в проект консолидированного перечня бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году в части бюджетных услуг в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи на территории Томской области, в том числе в проект перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями-поставщиками бюджетных услуг;

6) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;  

7) дает заключения:

на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

8) принимает решение об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения для данных категорий детей и учреждения здравоохранения и социальной защиты населения;

9) принимает решение об устройстве детей на воспитание в замещающие семьи;

10) предоставляет информацию представителям иностранных организаций и иностранным гражданам по вопросам, связанным с усыновлением детей;

11) разрабатывает и внедряет единую областную систему экстренной психологической и информационно-консультативной помощи семьям и детям;

12) разрабатывает и внедряет меры социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей;

13) исполняет работу:

по учету детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством о формировании и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

по учету лиц, изъявивших желание взять детей на воспитание;

по выявлению и учету семей и несовершеннолетних детей, находящихся в социально-опасном положении, проведению индивидуально-профилактической работы с ними;

по формированию и ведению реестра детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 101, - см. предыдущую редакцию)

14) разрабатывает меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

15) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

15-1) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству;

15-2) контролирует осуществление органами местного самоуправления поселений, городских округов переданных им государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения;

16) контролирует на основании анализа документов, баз данных, посредством проверок и ревизий соблюдение территориальными подразделениями Органа, подведомственными учреждениями и предприятиями законодательства в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области, финансового и трудового законодательства, качества предоставляемых населению в соответствии со стандартами услуг, целевого использования бюджетных средств; вопросы, связанные с пребыванием усыновленных детей в иностранных семьях;

17) контролирует на основании мониторинга, осуществляемого Органом, соблюдение прав детей и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

18) ведет учет статистических и ведомственных показателей в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

19) исполняет функции организатора:

по проведению профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и аттестации государственных гражданских служащих Органа и работников подведомственных организаций;

по проведению семинаров, совещаний, коллегий для подведомственных организаций;

20) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;

21) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

22) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

25) выступает государственным заказчиком в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;

26) выступает заказчиком и финансирует деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей (совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, федеральными органами государственной власти и государственными внебюджетными фондами);

27) выступает государственным заказчиком в сфере постинтернатного патроната выпускников интернатных учреждений;

28) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;