ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2006 года N 343


О законодательной инициативе "О внесении изменений в Закон Томской области "Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля"



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 63 Устава (Основного Закона) Томской области,  Уставом города Томска, Дума города Томска

решила:

1. Внести в Государственную Думу Томской области в порядке законодательной инициативы проект Закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля" согласно приложению.

2. Поручить Председателю Думы города Томска Н.А. Николайчуку представлять данную законодательную инициативу при рассмотрении в Государственной Думе Томской области.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Думы города Томска (С.Б. Виницкий).


Мэр города Томска
А.С. Макаров


Председатель  
Думы города Томска
Н.А. Николайчук

Пояснительная записка к проекту Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля»



В соответствии со статьей 1 Закона Томской области от 09.08.2006 N 171-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля" (далее - Закон Томской области) устанавливается административная ответственность за неисполнение правового акта об устранении нарушений земельного законодательства, принятого органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) муниципальный земельный контроль относится к вопросам местного значения городского округа.

Федеральным законодательством (статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации) не установлено какой из органов местного самоуправления устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля.

Частью 3 статьи 34 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 1.27 пункта 1 статьи 39 Устава города Томска полномочие по осуществлению муниципального земельного контроля относится к компетенции администрации города Томска. Таким образом, регулирование порядка осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании «Город Томск» производится администрацией города Томска, а не представительным органом муниципального образования (Думой города Томска).

В связи с этим, в муниципальном образовании «Город Томск» привлечение к административной ответственности, установленной статьей 1 Закона Томской области, не представляется возможным.

Прелагаемый законопроект вносит изменения Закон Томской области, позволяющие применять данный Закон Томской области на территории муниципальных образований Томской области, где полномочия по муниципальному земельному контролю относятся к компетенции местных администраций.

Перечень правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона


Изменению подлежит только Закон Томской области от 09.08.2006 N 171-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля"

Приложение
к решению Думы города Томска
от 28 ноября 2006г. №  343


проект


ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Томской области
«Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля»


Статья 1


Внести в Закон Томской области от 09 августа 2006 года N 171-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение правового акта органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов) 2006,  N 55 (116), постановление от 27.07.2006 N 3303) следующие изменения:

1) в статье 1 слова «нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования» заменить словами «муниципальным правовым актом»;

2) в части 2 статьи 2 слова «правовым актом представительного органа муниципального образования» заменить словами «муниципальным правовым актом».


     Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.


Глава Администрации (Губернатор)
Томской области

В.М. Кресс

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»