ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 02 июня 2006 года N 170


О целевой программе "Развитие канализационных очистных сооружений города Томска на 2006 год" (работы по обследованию и инвентаризации очистных сооружений; проектные работы; реконструкция илонакопителя №3 и подводящих сетей; строительство насосной станции, трубопровода химически загрязненных сточных вод (К-7Н), узлов учета поступающих и отводимых сточных вод)".
(Наименование в редакции, введенной в действие  

(с изменениями на 28 ноября 2006 года)

Решением Томской Городской Думы от 31 октября 2006 года N 303)

(с изменениями на 31 октября 2006 года)

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Решением Томской Городской Думы от 28 ноября 2006 года N 334

Решением Томской Городской Думы от 31 октября 2006 года N 303

________________________________________________________________



В целях улучшения качества очистки сточных вод канализационными очистными сооружениями, снижения степени негативного воздействия на окружающую среду и природные процессы, руководствуясь Уставом города Томска,

Дума города Томска

решила:

1.Утвердить целевую программу "Развитие канализационных очистных сооружений города Томска на 2006 год" согласно приложению.

2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3.Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Думы города Томска (П.В.Новик).


Председатель Думы города Томска
Н.А.Николайчук

Мэр города Томска
А.С.Макаров


 Приложение
     к решению Думы города Томска
     от 2 июня 2006 г. № 170





ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Развитие канализационных очистных сооружений города Томска на 2006 год" (работы по обследованию и инвентаризации очистных сооружений; проектные работы; реконструкция илонакопителя №3 и подводящих сетей; строительство насосной станции, трубопровода химически загрязненных сточных вод (К-7Н), узлов учета поступающих и отводимых сточных вод)".

(Наименование в редакции, введенной в действие  

Решением Томской Городской Думы от 31 октября 2006 года N 303)



г.Томск - 2006 г.

1. Паспорт городской целевой программы
"Развитие канализационных очистных сооружений города Томска на 2006 год" (работы по обследованию и инвентаризации очистных сооружений; проектные работы; реконструкция илонакопителя №3 и подводящих сетей; строительство насосной станции, трубопровода химически загрязненных сточных вод (К-7Н), узлов учета поступающих и отводимых сточных вод)".
(Наименование в редакции, введенной в действие  

Решением Томской Городской Думы от 31 октября 2006 года N 303)


Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска

(заказчик программы)

Наименование Программы/статус

«Развитие канализационных очистных сооружений  города Томска на 2006 год» городская целевая программа.

Заказчик программы                   

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Томска.

Основные разработчики программы             

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Томска.

Цели и задачи программы, основные целевые показатели

1.     Комплексное решение проблем по повышению качества очистки сточных вод, интенсификации производства и бесперебойному обеспечению предприятия энергоресурсами.

2. Модернизация и реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС), обеспечение безотказной работы оборудования, систем водо- и теплоснабжения, снижение эксплуатационных затрат.

   

Сроки выполнения программы             

2006 год.

Объёмы и источники финансирования  программы (с разбивкой по годам)  

(Строка в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской Думы от 28 ноября 2006 года N 334, - см. предыдущую редакцию)

 

 Объёмы и источники финансирования  программы      Объём финансирования, всего -  11 334,300 тыс. руб.  

2006 г. - 4500,000 тыс. руб. (1 этап) субвенция бюджету города Томска выделенная в соответствии с распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области   

от 07.03.2006г. №95р (в редакции от 30.08.2006г.   №462р.);

2006г. -  6834,300 тыс. руб. (2 этап) бюджет города Томска.

Источники финансирования - бюджет города Томска

В том числе через департамент ЖКХ -11 334,300 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты выполнения программы

Повышение надежности работы КОС; предупреждение аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности г.Томска; повышение качества жизни населения г.Томска; снижение эксплуатационных расходов; улучшение экологического состояния окружающей природной среды.

Система организации контроля за исполнением программы                            

-     Дума города Томска
-     департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Томска


Введение.


Целевая программа «Развитие канализационных очистных сооружений города Томска на 2006 год» разработана на основании      постановления Мэра города Томска от 25.05.2005 № 305 «Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ в городе Томске»;

Программа направлена на обеспечение стабильной работы канализационных очистных сооружений г.Томска и устранение проблем, негативно влияющих на качество и надежность обеспечения потребителей услугой по очистке сточных вод.

2. Анализ проблемной ситуации. Обоснование необходимости в целевой программе. Предложения по решению проблем.


Первая очередь канализационных очистных сооружений  (КОС) г.Томска была запущена в работу в апреле 1982 года как один из цехов Томского нефтехимического комбината. В 1994 году сооружения переданы в состав муниципальной собственности г. Томска. КОС эксплуатируются ЗАО «Городские очистные сооружения» (ЗАО «ГОС») по договору аренды. ЗАО «ГОС» выполняет муниципальный заказ администрации города Томска по очистке сточных вод. Износ основных фондов сооружений составляет в среднем 75%. В настоящее время проектная мощность КОС составляет 220 000 м(3) сточных вод в сутки. С развитием  системы канализации г.Томска требуется интенсификация работы КОС, модернизация и реконструкция оборудования.


·      Комплексное обследование КОС г.Томска в полном объеме с целью повышения технологической эффективности их работы не проводилось в течение всего срока эксплуатации. Обследование очистных сооружений необходимо для определения максимальных возможностей существующей технологической схемы и разработки долгосрочной программы мероприятий по увеличению пропускной способности очистных сооружений, модернизации и реконструкции существующего оборудования, повышению качества очистки сточных вод.


·      С началом строительства узла обработки осадков сточных вод необходимо смонтировать трансформаторную подстанцию, которая будет служить источником электроснабжения при строительно-монтажных работах, эксплуатации узла обработки осадков и насосной станции на илонакопителях.


· В настоящее время производственные, хозбытовые, ливневые сточные воды ООО «Томскнефтехим», пос. Светлый и Копылово, в составе которых большое количество механических примесей, подаются напрямую на биологическую очистку в смеситель, минуя цикл механической очистки. В результате сооружения биологической очистки - смеситель, аэротенки, вторичные отстойники, коммуникации засоряются механическими примесями (в основном песком), что приводит к преждевременному износу трубопроводов и оборудования, снижается эффективность очистки сточных вод. В связи с этим необходимо решить вопрос о направлении всех поступающих на очистку стоков в голову очистных сооружений, что позволит максимально решить проблему удаления песка на стадии механической очистки.


· В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» на границе эксплуатационной ответственности между ОАО «Томские коммунальные системы» (ТКС) и ЗАО «ГОС» должны быть установлены узлы учета сточных вод. Аналогично в соответствии с условиями лицензирования по рациональному использованию, охране водного объекта и окружающей природной среды предприятие обязано вести учет количества сбрасываемых сточных вод после очистки в р.Томь. Эксплуатируемые на настоящий момент приборы учета ЭРИС.ВЛ физически и морально устарели, не обеспечивают необходимой погрешности измерений. Замена их на современные эффективные приборы давно назрела.


· Образующиеся в процессе очистки сточных вод отходы производства: песок, сырой осадок, избыточный активный ил (далее осадки) в необезвоженном виде транспортируются в илонакопители № 1, № 2, заполненные на 80%, что может привести к остановке КОС в ближайшие год-два ввиду их переполнения осадками. В связи с запаздыванием строительства узла обработки осадков возникает необходимость временного размещения необезвоженных осадков в илонакопителе № 3, для чего необходимо смонтировать трубопровод подачи осадков в илонакопитель, насосную станцию, трубопровод возврата осветленных вод из илонакопителя на повторную очистку.


· На первичной стадии механической очистки стоков предлагается модернизировать узел механической очистки сточных вод для более эффективного удаления первичных загрязнений их сточных вод. Замена морального и физически устаревших решеток МГ-8Т на канализационные механические решетки СУ Научно-производственная фирма (НПФ) «Экотон», которые частично удаляют песок, плавающие вещества, нефтепродукты в итоге снизит нагрузку на сооружения и оборудование КОС, повысит качество очистки сточных вод. Реконструкция песколовок позволит на стадии первичной очистки сточных вод максимально задерживать песок, что является главным условием безотказной работы оборудования.


· Необходимость строительства резервного источника водоснабжения вызвана тремя причинами. Водовод от ООО «Томскнефтехим» до ЗАО «ГОС» длиной 10,5 км в ветхом состоянии, в течение 2005 года на нем устранено 4 порыва. Во время отопительного сезона перерывы в водоснабжении котельной предприятия недопустимы. Существующая система централизованного водоснабжения КОС устроено таким образом, что вода на технологические и хозбытовые нужды поступает через перепродавца - ООО «Томскнефтехим» - со значительным повышением цены по сравнению с ценой производителя (ОАО «Томские коммунальные системы»). Кроме того, при вводе в эксплуатацию узла обработки осадков сточных вод возрастает потребность в хозпитьевой воде на 240 м(3) в сутки, в целом по предприятию до 400 м(3) в сутки. Наиболее реально - строительство артезианской скважины с водоочистной установкой.


· Система аэрации в аэротенках смонтирована из титановых фильтросных трубок, которые утеряли свою пропускную и рассеивающую способность в связи с длительностью эксплуатации, что качественно влияет на процесс биологической очистки. Фирмы «Этек», НПФ «Экополимер», НПФ «Экотон» предлагают новые системы аэрации удобные в монтаже и более эффективные в эксплуатации, которые уже внедрены на многих очистных сооружения России.


· Емкость для  приема нефтепродуктов (нулевая емкость), представляющая собой подземный железобетонный резервуар за 23 года эксплуатации утратила свою герметичность. В емкость поступают грунтовые воды, возникает проблема в очистке топлива. Необходимо смонтировать новую стальную емкость для приема мазута.

3. Экономическое обоснование программы.


Реализация программных мероприятий обеспечит экономическое снижение эксплуатационных затрат за счет улучшения технического состояния КОС, уменьшение размера платы за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов при соблюдении установленных природоохранными органами нормативных показателей выбросов, сбросов.

4. Основные цели и задачи программы.


Реализация программных мероприятий преследует следующие цели:

Экологические: комфортность жизни человека, его здоровье, зависят от экологического состояния окружающей природной среды, которое определяется не только природными факторами, но и степенью  воздействия человеческого общества на природные процессы. Особенно это актуально для г.Томска, где качество природной среды во многом зависит от снижения негативного воздействия человека на природные условия, что диктует необходимость регулярной оценки состояния окружающей среды, соблюдения определенных норм воздействия на природу, внедрения передовых технологий и природоохранных мероприятий, обеспечивающих защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод.

Социальные: планируемые для выполнения мероприятия с использованием передовых технологий и оборудования, позволят уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду, что позволит повысить качество жизни населения г.Томска, окрестных населенных пунктов и персонала предприятия.

Основной задачей программы является проведение в полном объеме мероприятий, позволяющих улучшить техническое состояние канализационных очистных сооружений г. Томска, обеспечить надежность водо- и теплоснабжения предприятия, снизить экологические риски, повысить качество жизни населения при одновременном снижении затрат на эксплуатацию КОС.

Программа предлагает следующие направления:


·      Технологический аудит КОС.


·      Реконструкция и модернизация оборудования


· Строительство системы резервного водоснабжения.


· Расширение топливного парка системы теплоснабжения.

Результатом реализации программы станет:


- повышение качества и надежности обеспечения потребителей услугой по очистке сточных вод;


- повышение надежности систем водо- и теплоснабжения предприятия;


- снижение эксплуатационных расходов;


- повышение надежности работы сетей, сооружений и оборудования;


- улучшение экологического состояния окружающей природной среды.

5. Этапы программы и сроки их реализации.

(Глава в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской Думы от 31 октября 2006 года N 303, - см. предыдущую редакцию)

 


Таблица №1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»