Недействующий

ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА


РЕШЕНИЕ


от 25 апреля 2006 года № 136


О городской целевой программе "Проведение мероприятий по обследованию технического состояния и капитальному ремонту мостовых сооружений г. Томска на 2006-2010 годы"

(с изменениями на 17 июня 2008 года)
_________________________________________________________
Утратило силу на основании
Решения Думы города Томска от 26 мая 2009 года № 1213
_________________________________________________________


________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Решением Думы города Томска от 17 июня 2008 года N 892

Решением Думы города Тосмка от 29 апреля 2008 года N 861

________________________________________________________________



В целях улучшения технического состояния, обеспечения надежности и долговечности искусственных сооружений на улично-дорожной сети города Томска, руководствуясь Уставом города Томска,

Дума города Томска РЕШИЛА:

1.Принять городскую целевую программу "Проведение мероприятий по обследованию технического состояния и капитальному ремонту мостовых сооружений города Томска на 2006-2010 годы" согласно приложению.

2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по благоустройству и транспорту Думы города Томска (М.Р. Рустамов).



Председатель                              Мэр города Томска

Думы города Томска

____________Н.А. Николайчук               __________А.С. Макаров



 Приложение
     к решению Думы города Томска
     от 25 апреля 2006 г. № 136
(в редакции, введенной в действие
 Решением Томской Городской Думы от 17 июня 2008 года N 892, -
 см. предыдущую редакцию)




ГОРОДСКАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Проведение мероприятий по обследованию
технического состояния и капитальному ремонту
мостовых сооружений города Томска» на 2006-2010 гг.



Томск - 2008


ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Проведение мероприятий по обследованию технического состояния и
капитальному ремонту мостовых сооружений города Томска» на 2006-2010 гг.

1.Наименование программы/статус

Городская целевая программа «Проведение мероприятий по обследованию технического состояния и капитальному ремонту мостовых сооружений города Томска» на 2006-2010 годы

2. Дата принятия правового акта о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер)

Протокол совещания Координационного совета от  27.10.2005 г.  по вопросу формирования целевых программ для финансирования в 2006 году

3. Заказчик программы:                                          

Департамент дорожного строительства и благоустройства и администрации г.Томска

4. Основные разработчики

программы:

Департамент дорожного строительства и благоустройства
(ДДСиБ) администрации г.Томска,
ООО Научно-внедренческое и ремонтно-строительное
предприятие «РЕМО» (ООО НВРСП «РЕМО», г.Томск).

5. Цели и задачи

программы, основные целевые показатели:

Целью программы является:
-приведение мостовых сооружений на улично-дорожной сети г.Томска, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в требуемое техническое состояние;
-повышение транспортно-эксплуатационных характеристик сооружений;
-обеспечение их надёжности и долговечности.
Задачей программы является:
-проведение специализированного обследования всех мостовых сооружений с целью определения их технического состояния, уровня физического износа и предельной грузоподъемности;                              
-разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта мостовых сооружений;
-проведение капитального ремонта мостовых сооружений.
Целевые показатели:
- составления технических паспортов для определения технического состояния, уровня физического износа и предельной грузоподъемности мостовых сооружений - 17 технических паспортов;
-разработка проектно-сметной документации на 9 мостовых сооружений;
-капитальный ремонт 19-ти мостовых сооружений и водопропускных труб     

6. Сроки реализации:

2006, 2008-2010 гг.

7. Мероприятия

программы:

-проведение специализированного обследования всех мостовых сооружений на улично-дорожной сети г.Томска в течение 2006 г.;
-составление проектно-сметной документации на капитальный ремонт мостовых сооружений или  их элементов
в течение 2006, 2009гг.;
-проведение капитального ремонта мостовых сооружений
в течение 2008-2010 гг.

8. Исполнители

программы:

-ДДСиБ администрации г.Томска,
организации, определяемые на конкурсной основе

9. Объёмы и источники финансирования программы

Городской бюджет
·     2006 год - 2 000,00 тыс. руб.
·     2008 год - 58 039,40 тыс. руб.
·     2009 год - 139 753,17 тыс. руб.
·     2010 год - 111 892,88 тыс. руб.
Итого за 2006г. и 2008-2010г.г.  311 685,45 тыс. руб.
Дополнительные объемы и источники финансирования (внепрограммная часть)
- Субвенция, выделенная г. Томску, на осуществление им функций областного центра
·     2007 год - 17 603,60 тыс. руб.
- Городской бюджет
·     2007 год - 21 955,83 тыс. руб.
- Субсидия, предоставленная бюджету муниципального образования «Город Томск» на развитие улично-дорожной       сети  г.Томска
·     2007 год - 68 668,48 тыс.руб.
 - Субсидия, выделенная из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Томск» на осуществление им функций областного центра
·     2008 год - 5 213,19 тыс.руб.
Итого за 2007-2008 г.г: 113 441,10 тыс. руб.

10. Ожидаемые результаты

·     разработка технических паспортов на мостовые сооружения;
·     приведение мостовых сооружений в нормативное состояние;
·     обеспечение безопасности движения по мостовым сооружениям;
·     своевременный капитальный ремонт мостовых сооружений.

11. Система организации контроля за исполнением программы:

Контроль и ответственность за выполнение программы обеспечивают:
- Дума города Томска, администрация г.Томска;
-Администрация г.Томска;
-Департамент дорожного строительства и благоустройства (ДДСиБ) администрации г.Томска;
- Исполнители программы, подрядные и субподрядные организации, определяемые на конкурсной основе.


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
посредством целевой программы

Мостовые сооружения являются составной частью улично-дорожной сети города, и от их состояния зависит пропускная способность транспортных потоков на улицах и дорогах. Большинство мостов и других транспортных сооружений на улицах и дорогах г.Томска имеют возраст более 20 лет, поэтому требуют тщательного ухода, содержания и проведения соответствующего ремонта.

На мостовые сооружения отсутствует требуемая техническая документация, полнота которой позволит реально оценить состояние мостовых сооружений. Полная информация о техническом состоянии мостовых сооружений и автоматизированный банк данных по ним позволят оперативно принимать технические решения по каждому искусственному сооружению, планомерно назначать сроки ремонтов и рационально использовать, выделяемые бюджетные средства.

На стадии эксплуатации мостовых сооружений большое значение имеют текущее содержание и профилактические ремонты. Зарубежный и отечественный опыт показывает, что чем меньше затраты на содержание и планово-предупредительные ремонты, тем значительнее возрастают впоследствии затраты на ремонт.

Многие мостовые сооружения и водопропускные трубы имеют большой срок эксплуатации, построены по старым нормам и технологиям и не подвергались капитальному ремонту. Ошибочной являлась концепция «вечности» железобетонных мостов за счёт существовавшей теории упрочнения железобетонных конструкций во времени, однако практика доказала ошибочность этих представлений. К наиболее распространенным повреждениям несущих конструкций относятся разрушения защитного слоя бетона от агрессивных воздействий, размораживание его. Из-за неудовлетворительного содержания нарушается работа гидроизоляции, разрушаются деформационные швы, вода с хлоридами попадает на несущие конструкции опор и опорные части, что может привести к их заклиниванию и разрушению пролётных строений в зимнее время.

Важным моментом в жизнедеятельности мостовых сооружений является пропуск тяжёлых транспортных средств, которые всё чаще появляются на улицах и дорогах г.Томска в виде фургонов как отечественных, так и иностранных.

Мостовые сооружения, запроектированные и построенные по старым нормам не имеют запаса грузоподъемности на пропуск современных большегрузных автомобилей, поэтому требуют постоянного контроля за их состоянием.

Учитывая, что мостовые сооружения г.Томска имеют длительный срок эксплуатации без текущего и капитального ремонта, и нет документации об их техническом состоянии и грузоподъемности, составлена настоящая программа по обследованию технического состояния и капитальному ремонту мостовых сооружений на ближайшие годы. Выполнение данной программы позволит повысить пропускную способность и комфортность движения транспорта по улично-дорожной сети г.Томска.

В таблице 1 приведены данные о сроках эксплуатации сооружений.



Анализ сроков эксплуатации мостовых сооружений на улично-дорожной сети г.Томска
                                                                                                                                 Таблица 1

Срок
эксплуатации

До 10 лет

10-15 лет

15-20

20-30

Свыше 30

Количество
сооружений

2

1

1

6

9

     
     В таблице 2 приведена информация о физическом износе искусственных сооружений улично-дорожной сети г.Томска.


Процент физического износа сооружений

                                                                                                                                   Таблица 2

№ п/п

Процент
физического износа,%

Количество
сооружений

Рекомендуемые мероприятия
по улучшению технического состояния

1

5-10

2

текущий ремонт

2

25-30

5

капитальный ремонт

3

30-50

10

капитальный ремонт

4

>50

2

капитальный ремонт


     Примечание
: Физический износ рассчитан по методике расчётного прогнозирования срока службы мостовых сооружений, утвержденной Министерством  транспорта от 18.04.2001г.

Анализ уровня физического износа сооружений показывает, что практически все сооружения на улицах и дорогах г.Томска имеют износ более 25-30%, при котором требуется проведение капитального ремонта.


2. Экономическое обоснование реализации мероприятий городской целевой программы. Описание ожидаемых результатов программы и целевые индикаторы


Отчет по целевым индикаторам и показателям (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации программы по годам)

                                                                                                                       Таблица 3

№ п/п


Мероприятия программы

Плановое значение индикаторов на 2006 -2010г.г. (с учетом внепрограммной части)

Фактическое значение индикаторов на конец года

2006

2007

2008

2009

1.

Проведение специализированного обследования всех мостовых сооружений на улично-дорожной сети г.Томска.

Семнадцать технических паспортов

2.

Составление проектно-сметной документации на капитальный ремонт мостовых сооружений.

Составление проектно-сметной  документации на 9 мостовых сооружений

3.

Проведение капитального ремонта мостовых сооружений.

19 шт.


Примечание: На выполнение работ, предусмотренных настоящей программой, возможно выделение средств из других источников финансирования.

Так, например, в 2007 году были выделены средства на проведение работ по капитальному ремонту Коммунального моста через р.Томь и двух путепроводов на подходах к мосту в сумме 92 234,31 тыс.руб. в т.ч.;


§      за счет субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования «Город Томск» на развитие улично-дорожной сети г. Томска в сумме 68 668,48 тыс. руб.;


§      за счет субвенции, выделенной г. Томску на осуществление им функций областного центра в сумме 1 610,00 тыс. руб.;


§ за счет средств местного бюджета 21 955,83 тыс. руб.


     Кроме того, за счет субвенции, выделенной г. Томску на осуществление им функций областного центра в сумме 15 993,60 тыс.руб., были выделены средства на капитальный ремонт Каменного моста через р.Ушайка.


     В 2008 году
планируется продолжение работ по капитальному ремонту Коммунального моста через р.Томь и двух путепроводов на подходах к мосту за счет средств субсидии выделенной из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Томск» на осуществление им функций областного центра   5 213,19 тыс.руб.

Таким образом, в рамках настоящей программы с учетом внепрограммной части будет капитально отремонтировано 19 мостовых сооружений

3. Основные цели и задачи программы


Целью программы является проведение комплекса мероприятий, позволяющих привести мостовые сооружения на улично-дорожной сети г.Томска, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, в требуемое техническое состояние, обеспечить надёжность и долговечность мостовых сооружений, повысить транспортно-эксплуатационные характеристики сооружений.

Мостовые сооружения не подвергались ремонту за весь период эксплуатации. Накопилось большое количество дефектов, которые не только снижают несущую способность элементов, но и не обеспечивают безопасность движения транспорта и пешеходов.

Необходимо поэтапно произвести диагностику всех сооружений с составлением технической документации. По результатам диагностики назначить очередность и вид ремонтных работ или реконструкцию с разработкой проектно-сметной документации. Своевременный капитальный ремонт мостовых сооружений позволит повысить их техническое состояние и грузоподъемность, пропускную способность улично-дорожной сети города, сэкономить бюджетные средства, так как несвоевременное выполнение всех перечисленных работ, в конечном счете, приведет к удорожанию ремонтных работ.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»